- •Федеральное агентство по образованию
- •Рабочая программа
- •1. Пояснительная записка
- •2. Тематический план
- •3. Содержание дисциплины « Муниципальное право».
- •3.1. Содержание тем курса.
- •Тема5.Правовые основы форм народовластия местного самоуправления.
- •Тема 6. Осуществление правовых основ народовластия местного самоуправления.
- •Тема 7. Организационные правовые основы местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •Тема 8. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления.
- •Тема 10. Контроль и надзор за осуществлением местного самоуправления.
- •Тема 11. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
- •Особенная часть.
- •Тема 12. Понятие компетенции и полномочий субъектов местного самоуправления.
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 15. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.
- •3.2.Темы семинарских занятий Семинар 1. Исторический и зарубежный опыт местного самоуправления.
- •Темы рефератов:
- •Правовые основы форм народовластия местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.
- •Методы управления муниципального образования со стороны органов государственной власти.
- •Особенности организации местного самоуправления в особо малых муниципальных образованиях.
- •Особенности организации местного самоуправления на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях.
- •5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля.
- •5.1 Вопросы и задания к самостоятельному изучению курса
- •5.2. Вопросы к зачету
- •5.3. Примерные темы рефератов. Темы рефератов:
- •Задания для контрольных работ для студентов озо
- •Третий вариант от «о» до «я» – третий вариант;
- •Приложение 1 Список основной учебной литературы. Сведения об учебниках.
5.2. Вопросы к зачету
-
Предмет муниципального права.
-
Понятие муниципального права.
-
Субъекты муниципального права.
-
Источники муниципального права.
-
Система муниципального права.
-
Муниципальное право как научная дисциплина, ее содержание.
-
Источники научной дисциплины муниципальное право, система научной дисциплины муниципальное право.
-
Основные теории муниципального права (назвать, определить суть).
-
Основные положения теории – свободной общины.
-
Основные положения хозяйственной теории местного самоуправления.
-
Основные положения теории дуализма местного самоуправления.
-
Основные положения государственной теории местного самоуправления.
-
Муниципальные системы зарубежных стран (назвать, определить суть).
-
Англосаксонская (классическая) модель местного самоуправления.
-
Французская (континентальная) модель местного самоуправления.
-
Советская модель местного самоуправления.
-
Местное самоуправление в истории России (основные формы осуществления местного управления в дореволюционной России).
-
Понятие муниципального образования, его элементы.
-
Понятие местного самоуправления, его органов.
-
Правовое обоснование вопросов местного значения (ст. 6 Закона).
-
Понятие представительных органов местного самоуправления.
-
Понятие должностного лица местного самоуправления.
-
Понятие муниципальной службы, ее правовое регулирование.
-
Правовая сущность местного самоуправления, в чем она проявляется.
-
Основные черты местного самоуправления, их краткая характеристика.
-
Основные принципы местного самоуправления (общие, специальные).
-
Функции местного самоуправления (назвать, раскрыть).
-
Конституционные основы местного самоуправления РФ.
-
Правовые основы местного самоуправления (краткий анализ).
-
Территориальные основы местного самоуправления.
-
Организационные основы местного самоуправления.
-
Состав и порядок формирования представительных органов местного самоуправления.
-
Финансово-экономические основы местного самоуправления.
-
Обеспечение минимума местных бюджетов.
-
Муниципальная собственность (понятие, элементы. Ст. 215 ГК РФ).
-
Местный бюджет и другие местные финансы.
-
Понятие, структура, принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
-
Соотношение компетенции представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
-
Порядок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.
-
Образования. Порядок определения, изменения и пересмотра границ муниципальных образований.
-
Глава муниципального образования, порядок избрания, его статус.
-
Право граждан на обращение в органы местного самоуправления.
-
Территориальное общественное самоуправление.
-
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
-
Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления.
-
Конституционные гарантии местного самоуправления.
-
Судебная защита местного самоуправления и иные ее формы.
-
Ограничение прав местного самоуправления.
-
Рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления.
-
Ответственность органов местного самоуправления перед населением.
-
Ответственность органов местного самоуправления перед государством.
-
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
-
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
-
Участие органов местного самоуправления в области природопользования и природоохраны.
-
Взаимодействие представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
-
Полномочия местного самоуправления в области обеспечения общественного порядка.
-
Надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
-
Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях.
-
Особенности организации местного самоуправления в районе (уезде) сельских поселениях.
-
Устав муниципального образования как одна из правовых основ местного самоуправления (структура, содержание).
-
Деятельность прокуратуры в муниципальном образовании.
-
Правотворческая и правоприменительная деятельность органов местного самоуправления.