- •Федеральное агентство по образованию
- •Рабочая программа
- •1. Пояснительная записка
- •2. Тематический план
- •3. Содержание дисциплины « Муниципальное право».
- •3.1. Содержание тем курса.
- •Тема5.Правовые основы форм народовластия местного самоуправления.
- •Тема 6. Осуществление правовых основ народовластия местного самоуправления.
- •Тема 7. Организационные правовые основы местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •Тема 8. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления.
- •Тема 10. Контроль и надзор за осуществлением местного самоуправления.
- •Тема 11. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
- •Особенная часть.
- •Тема 12. Понятие компетенции и полномочий субъектов местного самоуправления.
- •Тема 13. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 15. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.
- •3.2.Темы семинарских занятий Семинар 1. Исторический и зарубежный опыт местного самоуправления.
- •Темы рефератов:
- •Правовые основы форм народовластия местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.
- •Методы управления муниципального образования со стороны органов государственной власти.
- •Особенности организации местного самоуправления в особо малых муниципальных образованиях.
- •Особенности организации местного самоуправления на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях.
- •5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля.
- •5.1 Вопросы и задания к самостоятельному изучению курса
- •5.2. Вопросы к зачету
- •5.3. Примерные темы рефератов. Темы рефератов:
- •Задания для контрольных работ для студентов озо
- •Третий вариант от «о» до «я» – третий вариант;
- •Приложение 1 Список основной учебной литературы. Сведения об учебниках.
-
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации в области местного самоуправления.
-
Методы управления муниципального образования со стороны органов государственной власти.
-
ПКонституция РФ. 12 декабря 1993 года.
-
Европейская Хартия местного самоуправления (принята Советом Европы 15.10.1985г. в Страсбурге, которая ратифицирована в РФ 11 апреля 1998г.)
-
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года. // Собр. Законодательства Российской Федерации № 21. 1995. Ст. 1930. (1996 № 17. Ст. 1917).с изен.и доп. На 2007г.
-
Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления». // Рос. Газета. 15.04.98.
-
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» от 06.12.94г.
-
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства. 1996. № 49.
-
Положение об общих собраниях, сходах граждан по месту их жительства РСФСР, утвержденное Указом Президента Верховного Совета РСФСР от 27.05.96г.
-
Гражданский Кодекс РФ. Ч.1 от 21 октября 1999. в ред.
-
Налоговый кодекс РФ. ч.1. 31.07.98. от 31 июля 1998. с измен. и доп.на 2007 г.
-
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998г. в ред.
-
Закон РФ от 15.04.93г. “Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения, органов местного самоуправления” // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993г. № 18.
-
Федеральный Закон от 21.12.1994г. (в ред. от 24.01.98г.) “О пожарной безопасности” // СЗ РФ. 1994г.. № 35.
-
Федеральный Закон от 26.11.96г. “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” // СЗ РФ. 1996г. № 49.
-
Федеральный Закон от 21.07.97г. “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации” // СЗ РФ. 1997г. № 30.
-
Федеральный Закон от 25.09.97г. “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации” // СЗ РФ. 1997г. № 39.
-
Федеральный Закон от 08.01.98г. “Об основах муниципальной службы в Росонятие особенностей организации местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
-
Особенности организации местного самоуправления в особо малых муниципальных образованиях.
-
Особенности организации местного самоуправления на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях.
4. Учебно-методическое обеспечение по дисциплине
4.1.Основная литература.
1.Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юрист, 2004.
2. Шугрина Е.С. Муниципальное право. М.:Проспект, 2004.
3.Моисеенко В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб.пособие.- М.: Кемерово 2007
4.2.Дополнительная литература.
Нормативно – правовые акты Кемеровской области
-
Устав Кемеровской области от 05.06.97г. (в ред. от 06.12.00г.)
-
Закон Кемеровской области от 10.03.98г. «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» // Кузбасс. 18.03.98.
-
Закон Кемеровской области от 06.10.97г. «О местном самоуправлении в Кемеровской области» // Кузбасс. 24.10.97.
-
Закон Кемеровской области от 06.10.97г. «О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Кемеровской области» // Кузбасс. 14.10.97.
-
Закон Кемеровской области «О муниципальной службе в Кемеровской области» Принят законодательным собранием Кемеровской области 04.06.98. // Кузбасс. 24.10.98.
Специальная литература.
-
Бараватев Г.В. Местное самоуправление. М. 1996.
-
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск. 1995.
-
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Екатеринбург. 1997.
-
Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право. Владивосток. 1997.
-
Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. М. 1994.
-
Комментарий к Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». М. 1997.
-
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. М. 1997.
-
Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М. 1993.
-
Муниципальное право // Под ред. А.И.Коваленко. М. 1997.
-
Местное самоуправление в РФ. Сборник нормативных актов. М. 1998.
-
Местное самоуправление. Сборник нормативных актов. М. 2001.
-
Местное самоуправление. Современный российский опыт законодательного регулирования. Учебное пособие. Под ред. К.Ф.Шеремета, И.И.Овчинникова. М. 1998.
-
Муниципальная власть. (Журнал, в котором рассматривают различные вопросы местного самоуправления). 1999 – 2006.