Отраслевые риски: Нестабильность государственной поддержки отечественного производителя

В настоящее время принимаемые меры государственного регулирования российского рынка сахара носят временный и разрозненный характер и слабо способствуют его стабилизации. Меры защиты отечественного рынка сахара не адаптированы к мировому рынку. Отрасль имеет достаточно сложную систему госрегулирования импорта.

Нормативно-правовая база, не соответствует стратегии развития российского рынка: субсидирование, рынок услуг, регулирование естественных монополий, миграционная политика. Тарифное квотирование импорта сахара-сырца, которое вот уже 2 года использует Россия, имеет высокий потенциал защиты отечественного рынка сахара, однако в целях более эффективного регулирования рынка важно, чтобы эта мера дополнялась другими мерами государственного регулирования.

Наличие сезонности в производстве и потреблении сахара

Свекловичный сахар в основном производится в сентябре-ноябре, сырцовый - в марте-июле. Пик потребления, как правило, приходится на июль. Минимальные российские цены как правило приходятся на апрель-май и сентябрь–ноябрь (сбор урожая и переработка свеклы), когда и формируются резервы. В декабре, как правило оптовые цены на сахар растут. В конце марта - мая можно ожидать снижение импорта сырца, поскольку импортеры будут ожидать снижения пошлины на его ввоз с $140 до $50 за тонну, которая начинает действовать с 1 июня. Весной, цена, как правило снижается еще и за счет реализации товарных запасов для организации посевной. Летом происходит заготовка на зиму. Стоит отметить, что отрасль остро нуждается в механизмах сезонного финансирования.

Зависимость отрасли от сырьевой базы

Финансовая устойчивость заводов не имеющих своей сырьевой базы или удаленных от нее существенно ниже, чем у производителей «со своей свеклой», которая позволяет меньше зависеть от агропроизводителей, за которыми замечено не постоянство в партнерских отношениях.

Нехватка свеклозон для выращивания сахарной свеклы

Многие предприятия переходят на другие, боле рентабельные с/х культуры (зерно к примеру). Климатические условия усугубляют ситуацию - из-за непогоды, часть площадей зачастую приходится пересеевать. Низкая рентабельность сырцового бизнеса так же не стимулирует увеличение свеклозон. Стоит отметить недостаток качественного посевного материала.

Дефицит кредитных ресурсов и слабое финансирование новых проектов

Кризис оказал свое негативное влияние на отрасль - дефицит ликвидности и оборотных средств у отечественных производителей сахара. Прежде всего, это связано с низким уровнем доступности кредитных ресурсов - во втором полугодии 2009 года многие банки ввели ограничения на кредитовании строительной и сахарной отраслей, только с начала 2010 года эти ограничения постепенно отменяются.

Высокие расходы по переработке сырья

Серьезные проблемы есть с прибыльной реализацией отходов и сопутствующих продуктов при переработке свеклы. При том, что свекла является, пожалуй, единственным сельхозтоваром России, который защищен продуманным механизмом импорта. Заводы несут большие потери сахара при переработке.

Зависимость экспортной и внутренней цены на сырье от мировых цен и спроса на сырец

Когда предложение превышает спрос (например, при высоко урожае в Бразилии), цены начинают падать. Летние сезонные пошлины, которые значительно ниже общих, могут только усугубить ситуацию и привезти к снижению стоимость сахара на внутреннем рынке. В том числе по этой причине, большинство сельхозпроизводителей в этом сезоне настроены получать за сахар не фиксированную (рыночную) цену, а плату, рассчитываемую от действующей на момент поставки сырья цены продаж сахара, который из него выработают, что может подорвать финансовую устойчивость производителей.