Методы сертификации

Методы сертификации подразделяют на две группы:

1. Методы испытаний;

2. Методы указания соответствия стандартам.

Методы испытаний устанавливаются соответствующими стандартами, и к

ним предъявляются следующие требования:

- соответствие назначению стандартов;

- объективность, четкое формулирование;

- точность и обеспечение последовательных и высоко-производимых результатов;

- включение в методы испытаний, если это технически оправданно, указания о пределах воспроизводимости и повторяемости;

- при возможности достаточно подробная характеристика метода испытаний, установленного стандартом, позволяющего квалифицированному персоналу получать аналогичные результаты;

- установление предельных значений требований с учетом допускаемого отклонения или среднего значения для верхнего или нижнего предела, минимального или максимального значения;

- при выборе следует учитывать стандарты на общие методы испытаний для определения аналогичных характеристик, установленных в других стандартах;

- предпочтительность методов испытаний, не разрушающих образец и обеспечивающих аналогичную степень достоверности;

- при наличии нескольких методов испытаний один из них определяется как контрольный.

Методы указания соответствия стандартом для систем сертификации третьей стороной устанавливаются Руководством ИСО/МЭК 23.

1. Метод «сертификации соответствия». Цель этого метода – предоставление потребителю информации о стандартах, охватываемых сертификатом. Метод может быть использован для указания соответствия стандартам на продукцию или стандартам на конкретные свойства. Сертификаты соответствия могут относиться ко всем требованиям стандарта, а также к его конкретным разделам и характеристикам.

Для указания соответствия продукции установленным требованиям применяется специальный технический документ – сертификат соответствия.

Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (РОСС 0001-93).

Следует иметь в виду, что к обязательным требованиям на продукцию и услуги, отсутствие которых может привести к применению отдельных санкций, относится сертификат соответствия по показателям безопасности. Другие разновидности сертификата – гигиенический, ветеринарный, фитосанитарный (карантинный), а также протоколы испытаний не являются обязательными, а служат лишь основанием для упрощенной процедуры выдачи сертификатов соответствия.

Сертификаты соответствия по показателям безопасности и другим обязательным требованиям необходимы лишь для сертификации продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Если продукция или услуги не вошли в перечень обязательной сертификации, представители государственных органов управления не имеют право требовать от изготовителей, исполнителей или продавцов сертификат соответствия (качества).

Сертификат соответствия выдается на бланке установленной формы, желтого цвета, с водяными знаками и имеет три степени защиты.

Сертификат соответствия регистрируется в Государственном реестре и вступает в силу с даты регистрации.

Если товарная партия, на которую выдан сертификат, распределяется более мелкими партиями по предприятиям розничной торговли, то на каждую из этих партий должна быть выдана заверенная и учтенная копия сертификата. Копии сертификата может выдавать и заверять орган по сертификации, выдавший подлинник, или любой другой орган по сертификации при предъявлении подлинника. Копии может выдать предприятие изготовителя или оптовой торговли. Кроме того, допускается подтверждение (заверение) копий нотариальной конторой при наличии подлинника.

В настоящее время Госстандартом России разрешена упрощенная схема подтверждения наличия сертификатов путем нанесения штампов на товарно – транспортные накладные с указанием номера регистрации сертификата, даты его выдачи. Сертификат соответствия действителен в течение срока годности (хранения, реализации) товаров, а если такой срок не установлен, то срок действия устанавливается в соответствии с документом «система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации. Общие требования».

2. Метод «знак соответствия». Основан на применении результата сертификации для указания того, что контроль за соответствием стандарту находится в ведении этой системы. При этом следует обращать внимание на четкое указание охватываемой области.

Вместе с тем знак соответствия относится к информационным знакам и наряду с сертификатом подтверждает соответствие продукции. В Российской системе сертификации ГОСТ Р дается следующее определение этого термина: «знак соответствия- это знак, который по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям». Знак соответствия имеет утвержденную ГОСТом символику.

Правовые основы сертификации

В Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья. В развитие этого права приняты Законы РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции услуг», Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В Законе РФ «О защите прав потребителей» устанавливается право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг). Этим Законом в России впервые была введена обязательная сертификация, одной из целей которой служит защита прав потребителей.

10 июня 1993 г. был введен в действие Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», тем самым в России была создана правовая база для сертификационной деятельности. В этом Законе, наряду с общими положениями, определяющими понятие и цели сертификации, полномочия Госстандарта России, установлены правовые отношения в области обязательной и добровольной сертификации, определены участники этих видов сертификации и их полномочия. Кроме того, предусмотрены государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, а также финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору. В Законе указывается, что за нарушение правил обязательной сертификации виновные юридические и физические лица несут уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Одновременно с упомянутым Законом были приняты Закон РФ «О стандартизации», Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №4871-I и «Об обеспечении единства измерении», которые косвенно связаны с обеспечением сертификационной деятельности, в частности со средствами сертификации, средствами измерений и обеспечением единства измерений при проведении сертификационных испытаний.