- •1. Проанализируйте процесс формирования и развития административного права.
- •2. Охарактеризуйте предмет административного права и метод, административно-правового регулирования общественных отношений.
- •3. Сравните административное право как отрасль права и административное право как науку.
- •4. Укажите основные причины и направления реформирования административного права Украины.
- •5. Охарактеризуйте способы реализации административно-правовых норм.
- •6. Проанализируйте особенности административно-правовых отношений.
- •7. Укажите существующие классификации административно-правовых отношений.
- •8. Охарактеризуйте административно-правовой статус граждан Украины.
- •9. Раскройте понятия административной правоспособности и дееспособности, назовите их виды и укажите случаи ограничения административной правоспособности физического лица.
- •11. Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •12. Охарактеризуйте условия приобретения статуса беженца и условия, при которых статус беженца не предоставляется.
- •13. Раскройте понятие «орган исполнительной власти» и назовите виды органов исполнительной власти.
- •14. Охарактеризуйте административно-правовой статус органа исполнительной власти.
- •15. Охарактеризуйте систему центральных органов исполнительной власти Украины и их административно-правовой статус.
- •16. Охарактеризуйте порядок создания, задачи и функции правительственного органа государственного управления.
- •17. Охарактеризуйте систему, порядок формирования, основные задачи и полномочия местных органов исполнительной власти Украины.
- •18. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти.
- •19. Охарактеризуйте отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления.
- •20. Укажите соотношение понятий «публичная» и «государственная служба» и требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу.
- •21. Назовите обстоятельства, препятствующие поступлению на государственную службу. Охарактеризуйте ограничения, связанные с прохождением государственной службы.
- •22. Охарактеризуйте основные права и обязанности государственных служащих, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным служащим.
- •23. Назовите основания прекращения государственной службы.
- •24. Раскройте понятие: компетенция органа государственного управления и административное усмотрение.
- •25. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных организаций.
- •26. Охарактеризуйте административно-правовой статус политических партий.
- •27. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы.
- •29. Охарактеризуйте социальное управление и его виды.
- •30. Охарактеризуйте государственное управление, его признаки, принципы и функции.
- •31. Охарактеризуйте исполнительную власть как вид государственной власти. Объясните, как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •32. Раскройте понятие и назовите виды форм государственного управления.
- •33. Охарактеризуйте «административный договор», исходя из основных признаков, и назовите виды административных договоров.
- •34. Раскройте понятие и признаки и назовите виды правовых актов государственного управления.
- •35. Укажите требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления и последствия их несоблюдения, в чем отличие «ничтожного» акта управления от «оспоримого».
- •36. Раскройте понятие и назовите виды методов государственного управления.
- •37. Назовите особенности административного принуждения как вида государственного принуждения и виды административного принуждения, исходя из целей их применения.
- •39. Назовите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядок их процессуального оформления.
- •40. Назовите отличительные признаки административной ответственности. Раскройте особенности
- •41. Охарактеризуйте виды административных взысканий, установленных законодательством.
- •42. Охарактеризуйте общий порядок наложения административных взысканий.
- •43. Охарактеризуйте признаки и состав административного правонарушения.
- •44. Охарактеризуйте административный процесс (понятие, признаки, принципы, структура).
- •45. Охарактеризуйте стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •46. Охарактеризуйте понятие, признаки и основания дисциплинарной ответственности.
- •47. Охарактеризуйте дисциплинарное производство.
- •48. Охарактеризуйте производство по обращениям граждан.
- •49. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
- •50. Охарактеризуйте порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.
- •51. Охарактеризуйте порядок государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти.
- •52. Охарактеризуйте задачи ''административного производства и систему административных судов.
- •53. Укажите категории споров, на которые распространяема компетенция административных судов.
- •54. 0Характеризуйте такие принципы административного судопроизводства, как официальное выяснение всех обстоятельств дела.
- •55. Охарактеризуйте систему способов обеспечения законности в государственном управлении.
- •56. Охарактеризуйте сущность административного надзора.
- •57. Раскройте значение и суть судебного надзора за деятельностью органов исполнительной власти.
- •58. Раскройте суть прокурорского надзора в сфере государственного управления и местного самоуправления.
- •59. Раскройте понятие «административно-правовой режим». По каким критериям выделяют виды административно-правовых режимов?
- •60. Охарактеризуйте межотраслевое (функциональное) государственное управление (понятие, особенности, субъекты).
- •61. Охарактеризуйте административно-правовое регулирование банковской деятельности.
- •62. Сравните правовой статус контрольно-ревизионной службы и государственного казначейства.
- •63. Охарактеризуйте государственную регуляторную политику.
- •64. Охарактеризуйте порядок подготовки проектов регуляторных актов.
- •65. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов здравоохранения.
- •66. Охарактеризуйте основные направления деятельности. Государственной санитарно-эпидемиологическом службы Украины.
- •67. Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере культуры и искусства.
- •68. Сравните статус Министерства труда и социальной политики Украины и Пенсионного фонда Украины.
- •69.Сравните правовой статус Совета национальной безопастности и обороны и сбу.
- •70.Сравните правовой статус дипломатического представительства и консульства.
- •72.Охарактеризуйте основные направления деятельности государственных органов в сфере государственного управления экономикой.
- •73. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в промышленности и топливно-энергетической сфере.
- •74.Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления сельским хозяйством.
- •75.Охарактеризуйте основные направления деятельности Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
- •76. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления транспортом и связью.
- •78. Охарактеризуйте правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
- •79. Охарактеризуйте правовой статус налоговой службы Украины.
- •80. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления финансами.
- •81. Организация управления телевидением и радиовещанием.
- •82. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области технического регулирования и потребительской политики.
- •83. Охарактеризуйте правовой статус милиции.
- •84. Охарактеризуйте правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85. Охарактеризуйте систему и компетенцию органов государственного управления в области юстиции.
- •86. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области внутренних дел.
- •87. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области иностранных дел.
- •88. Охарактеризуйте правовой статус таможенной службы Украины.
- •89. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления наукой и образованием.
- •90. Охарактеризуйте основные направления деятельности органов государственного управления в области социальной защиты населения.
- •76.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления в сфере охраны окружающей природной среды.
- •77.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управления транспортом и связью.
- •78.Охарактериз.Правовой статус Антимонопольного комитета Укр.
- •79.Охарактериз.Правовой статус налоговой службы Укр.
- •80.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я финансами.
- •82.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Технического регулирования и потребительской политики.
- •83.Охарактериз.Правовой статус милиции.
- •84.Охарактериз.Правовой статус службы надзора за безопасностью дорожного движения.
- •85.Охарактериз.Систему и компетенцию органов гос-ного управ-я в обл.Юстиции.
- •86.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл. Внутренних дел.
- •87.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Иностранных дел.
- •88.Охарактериз.Правовой статус таможенной службы Укр.
- •89.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я наукой и образованием.
- •90.Охарактериз.Осн.Направления дея-ти органов гос-ного управ-я в обл.Социальной защиты населения.
25. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных организаций.
Общественной организацией является объединение граждан для удовлетворения и защиты законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общественных интересов. Таким образом, общественные объединения отличаются от государственных органов и организаций еще и тем, что они создаются по какому-либо признаку (возрастом, национальностью, профессией и т.п.).
Общественные объединения при исполнении своих уставных обязанностей вступают в правовые отношения с государственными органами, в том числе с органами государственной исполнительной власти. В таких случаях они являются носителями административной правоспособности, а возникающие отношения являются административно-правовыми, поскольку они реализуются в сфере государственного управления, где участники имеют взаимные права и обязанности. Большинство административно-правовых отношений, возникающих с участием объединений граждан, характеризуются отсутствием «власти и подчинения»; это так называемые горизонтальные административные отношения (внесение предложений органам власти и управления, защита своих законных интересов и законных интересов своих членов (участников) в государственных органах). В то же время некоторым административно-правовым отношениям с участием объединений граждан может быть присущ элемент «власти» (при осуществлении государственного надзора и контроля деятельности общественных объединений).
Политические партии и общественные организации через представителей, избранных в законодательные органы, Рады, органы местного самоуправления и т.п., принимают участие в разработке и осуществлении политики государства, в управлении государственными и общественными делами на основе их программ и уставов в соответствии с действующим законодательством.
Основы административно-правового статуса объединений граждан урегулированы прежде всего Конституцией Украины, Законом Украины от 16.06.92 г. «Об объединениях граждан». Положением о порядке легализации объединений граждан, утвержденным постановлением Кабинетом Министров Украины от 26.02.93 г.. Положением об общих собраниях граждан по месту жительства в Украине, утвержденным постановлением Верховной Рады Украины от 17.12.93 г.. Временными правилами рассмотрения заявлений о регистрации уставов общественных объединений, утвержденными Советом Министров УССР от 21.12.90 г. и др.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений граждан, руководствуясь принципом невмешательства государственных органов и должностных лиц в деятельность объединений граждан и невмешательства граждан в деятельность государственных органов, должностных лиц и других объединений граждан, кроме случаев, предусмотренных законом.
Объединения граждан действуют на основании устава, который не должен противоречить законодательству Украины. Официальное признание (легализация) данных объединений осуществляется путем их регистрации или сообщения об основании. Отказ в регистрации допускается лишь в случаях, когда уставные или другие документы объединения, представленные для регистрации, противоречат законодательству Украины.
Зарегистрированные объединения граждан пользуются правом:
— выступать участником гражданско-правовых отношений, приобретать имущественные и неимущественные права;
— представлять и защищать законные интересы свои и своих членов (участников) в государственных и общественных органах;
— участвовать в политической деятельности, проводить массовые мероприятия (собрания, митинги, демонстрации и т.п.);
— создавать учреждения и организации;
— вносить предложения в органы государственной власти;
Политические партии имеют право:
— участвовать в выработке государственной политики;
— принимать участие в формировании органов власти, представительства в их составе;
— доступа во время избирательной кампании к государственным средствам массовой информации.
Надзор за выполнением и соблюдением законности объединениями граждан осуществляют органы прокуратуры.
За нарушение законодательства к объединениям граждан могут быть применены следующие взыскания: предупреждение, штраф, временное запрещение (приостановление) деятельности или отдельных ее видов, принудительный роспуск (ликвидация).