2.2. Договор строительного подряда

Договор строительного подряда - это соглашение сторон, по которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену³².

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ³³.

Подрядчиком по данному договору является строительная или строительно-монтажная организация либо индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на ведение строительной деятельности. Заказчиком может быть как физическое, так и юридическое лицо. Если работы выполняются для удовлетворения личных потребностей гражданина, то отношения сторон регулируются нормами о бытовом подряде, что не исключает и дополнительного применения к ним норм договора строительного подряда.

Договор заключается на строительство здания, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом. Договор может заключаться и по поводу капитального ремонта сооружения³⁴.

Права и обязанности сторон по договору строительного подряда в целом совпадают с предусмотренными общими положениями о подряде. Так, в делах о нарушении сроков строительного подряда суды используют нормы, регулирующие общие вопросы договора подряда.

Суд удовлетворил иск о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, установив, что при заключении дополнительных соглашений к договору подряда и выполнении указанных в них работ подрядчик не заявлял заказчику о невозможности исполнения своих обязательств в соответствии с планом организации строительства и графиком выполнения работ и не воспользовался правом отказаться от договора подряда вследствие невозможности окончить работы в срок (Постановление ФАС Уральского округа от 28.04.2009 N Ф09-2338/09-С4)³⁵.

ЗАО «Строймеханизация» обратилось с иском к ООО «Управляющая компания «Вермикулит» о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных договором строительного подряда.

Решением суда иск удовлетворен. Апелляционный суд решение оставил без изменения.

По мнению ответчика, суд не учел факта согласования сторонами новых сроков выполнения работ, в связи с чем им не было допущено просрочки. Кроме того, ответчик полагает, что суд необоснованно не принял во внимание доказательства, подтверждающие невозможность выполнения работ вследствие изменения истцом требований к проекту строительства и перечню выполняемых работ. Он также считает, что суды не применили п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 406 ГК РФ, на основании которых следовало сделать вывод о просрочке выполнения предусмотренных договором обязательств со стороны истца, выразившейся в уклонении от принятия результата работ, и отсутствии просрочки в исполнении обязанностей ответчика. В обоснование данного довода ответчик сослался на письмо истца от 11.09.2007.

19.10.2006 между истцом (генеральный подрядчик) и ответчиком (субподрядчик) заключен договор строительного подряда, по условиям которого субподрядчик принял на себя обязанность выполнить весь объем работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта, а генеральный подрядчик обязался принять результат работ и оплатить обусловленную договором стоимость работ. Стоимость работ, выполняемых субподрядчиком, составляет 83 000 000 руб. Срок сдачи субподрядчиком генеральному подрядчику всех работ - 25.12.2007. Приемка законченного строительством объекта осуществляется на основании акта выполненных работ, подписываемого генеральным подрядчиком и субподрядчиком. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком своих обязанностей в части сдачи объекта в установленный договором срок генеральный подрядчик вправе требовать уплаты неустойки в размере 0,2% от общей стоимости работ по договору за каждый день просрочки сдачи работ до момента подписания сторонами акта приемки.

Дополнительными соглашениями к договору общая стоимость работ уменьшена до 68 093 117,40 руб. Дополнительными соглашениями стороны согласовали перечень дополнительных работ (утепление цоколя, перенос теплотрассы, разборка, кладка кирпичных перегородок, установка пластиковых окон, установка радиаторов, корректировка рабочей документации и др.), а также сроки их выполнения. Результат работ субподрядчиком генеральному подрядчику не передавался.

Полагая, что субподрядчиком не были исполнены обязанности по строительству объекта и его передаче генеральному подрядчику, истец направил ответчику претензию (письмо от 15.07.2008), в которой предложил уплатить неустойку в сумме 24 881 884 руб. в срок до 30.07.2008. Ответчик неустойку не уплатил.

В силу ст. 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работы. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд пришел к выводу о нарушении ответчиком установленного договором подряда срока выполнения работ и возникновении оснований для взыскания неустойки за просрочку. При этом суд счел, что размер установленной договором подряда неустойки является несоразмерным последствиям нарушения подрядчиком обязательства и потому подлежит уменьшению.

Суд сделал вывод, что ответчик не исполнил надлежащим образом предусмотренные договором подряда обязанности по строительству объекта, поскольку им не было представлено доказательств выполнения строительных работ в срок, установленный договором подряда, и передачи их результата генеральному подрядчику.

При определении момента возникновения обязанности подрядчика сдать результат работ суд исходил из того, что в качестве конечного срока выполнения работ сторонами в договоре согласовано 25.12.2007. Данный срок не изменялся дополнительными соглашениями, на основании которых сторонами предусматривалось выполнение субподрядчиком дополнительных работ. Указание на срок выполнения перечисленных в дополнительных соглашениях работ не повлияло на изменение срока исполнения обязательств по основному договору, поскольку стороны прямо на это не указали.

Довод ответчика о том, что невозможность выполнения работ в установленный договором срок связана с изменением генеральным подрядчиком требований к проекту строительства и перечню выполняемых работ, суд отклонил.

Согласно п. 2 ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Судом установлено, что при заключении дополнительных соглашений и выполнении указанных в них работ ответчик не заявлял истцу о невозможности исполнения своих обязательств в соответствии с планом организации строительства и графиком выполнения работ. Поскольку ответчик не воспользовался предусмотренным п. 2 ст. 719 ГК РФ правом отказаться от договора подряда вследствие невозможности окончить работы в срок и продолжил строительство, он не может ссылаться на действия истца по изменению проекта строительства в обоснование допущенной просрочки.

Необоснованным является также его довод о том, что истцом допущена просрочка исполнения его обязанностей, выразившаяся в уклонении от приемки результата работ, поскольку данное обстоятельство не следует из содержания письма истца, на которое ответчик ссылается как на доказательство отказа истца от приемки работ. В этом письме истец предлагает ответчику выполнить работы по демонтажу перегородок и представить расчет по возведению новых перегородок, а также рассчитать выполнение строительных работ на седьмом этаже объекта³⁶.

На заказчика возлагается обязанность по предоставлению земельного участка, а если в договоре предусмотрено иное, то и передача подрядчику в пользование необходимых для работ зданий, сооружений, обеспечение транспортировки грузов, временная подводка сетей энергоснабжения и другие услуги.

Заказчик должен организовать и осуществить приемку результата работы за свой счет, если иное не предусмотрено договором³⁷.

Подрядчик обязан соблюдать требования об охране окружающей среды и обеспечении безопасности строительных работ. Как на заказчика, так и на подрядчика может возлагаться обязанность по страхованию объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, либо по страхованию риска ответственности за причинение вреда другим лицам при строительстве. Иными словами, каждая сторона (или только одна из них) страхует те риски, которые она несет по договору строительного подряда³⁸.

Договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски³⁹.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ⁴⁰.

Цена работ нередко является разногласием, подлежащим урегулированию в судебном порядке. Так, ООО «Пермстройсервис» обратилось с иском к ОАО «Компания «Нефтехиммонтаж-ЛК» о взыскании неустойки по договору подряда. Решением суда в удовлетворении иска отказано. Апелляционный суд решение оставил без изменения.

03.04.2006 между ООО «Пермстройсервис» (заказчик) и ОАО «Компания «Нефтехиммонтаж-ЛК» (подрядчик) заключен договор подряда на строительство, по условиям которого подрядчик принял на себя обязанность выполнить строительно-монтажные работы на объекте согласно проектно-сметной документации, а заказчик обязался передать подрядчику проектную документацию, а также строительную площадку на период ведения работ и оплатить результат выполненных работ. Ориентировочная стоимость всего объекта по договору составила 43 000 000 руб. Работы должны быть начаты в апреле 2006 года, окончены - до 31.09.2006, датой окончания работ является дата подписания акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта. За нарушение сроков выполнения работ подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 0,08% от сметной стоимости работ по объекту за каждый день просрочки, но не более 5% от стоимости порученных подрядчику работ.

Акт приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 17.04.2008. Заказчик полагает, что подрядчик исполнил свои обязательства с нарушением установленных договором сроков. Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в них слов и выражений. Суд пришел к выводу, что по условиям договора подряда неустойка подлежит начислению исходя из сметной стоимости работ, а поскольку истцом в подтверждение заявленных требований сметная документация в материалы дела не представлена, иск не подлежат удовлетворению.

Согласно договору стоимость работ по договору определяется в соответствии с проектно-сметной документацией, являющейся приложением к договору, утвержденной заказчиком⁴¹. Поскольку обязанность по составлению проектно-сметной документации по условиям договора возложена на истца, у него имелась возможность представить ее в качестве обоснования размера взыскиваемой неустойки. Довод истца о том, что сметная стоимость работ тождественна общей стоимости выполненных работ, суд отклонил.

Из содержания договора не следует, что стоимость работ, определенная на основании объемов выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ, совпадает со сметной стоимостью работ по объекту и подлежит применению при начислении неустойки за нарушение сроков выполнения работ договора.

Таким образом, суд отказал в иске о взыскании неустойки по договору подряда, поскольку из содержания договора не следует, что стоимость работ, определенная на основании объемов выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ и справками об их стоимости, совпадает со сметной стоимостью работ по объекту и подлежит применению при начислении неустойки, а проектно-сметная документация истцом не представлена⁴².

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик. Сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона⁴³.

Важной особенностью договора является сдача и приемка работ. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика⁴⁴.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.