Экономическое развитие ссср в 45-53гг.

Комиссия, которая определяла ущерб от войны была создана ещё в 42г. Её возглавлял председатель ЦК Маленков. До конца 45г. она работала. После окончания битвы под Москвой, немцев стали двигать назад. Мы получили возможность начать подсчитывать ущерб.

Было разрушено 1710 городов и посёлков, 70 тысяч деревень, 32 тысячи промышленных и около 100 тыс. сельхоз предприятий. Общая цифра прямых потерь составляла 679млрд. рублей по ценам 40-41гг. Общая цифра потерь – 2,2 трлн. рублей. Есть потери прямые и общие. От 20% до 30% национального богатства было потеряно. Посчитав итоги экономических потерь, встала задача восстановления народного хозяйства. В рамках 4 пятилетки (46-50гг.) план был принят в 46г. и предусматривал восстановление экономики довоенного периода. 4й пятилетний план разрабатывал госпланом во главе с Вознесенским. Он подразумевал рост промышленного производства на 48%, сельхоз производства на 27%. Основной задачей был переход на мирные рельсы. Здесь 2 основных понятия – конверсия и реконверсия.

Конверсия – переход на производство мирной продукции военных предприятий.

Реконверсия – возвращение к производству мирной продукции на предприятиях для этого предназначенных.

В 1947г. было реорганизовано советское правительство. Оно изменило своё название – из совета народных комиссаров перешло в совет министров. Но смена названия не была простой сменой вывески.

Процесс «Создания военно-промышленного комплекса» (ВПК). Несмотря на процессы конверсии и реконверсии, холодная война, приоритет создания промышленной группы А, вынуждает нас сделать вывод о том, что в полном объёме переход на мирные рельсы не был осуществлён. Сюда мы включим создание атомного оружия.

Проблемы.

Кадровые проблемы. В основном были потери людей трудового возраста. Как решались эти вопросы? – Прежде всего, за счёт демобилизации – почти 8,5 млн. человек были демобилизованы из советской армии. Второй источник – реэвакуация. Вначале войны часть населения переселилась в Центральную область и др. районы. После войны стали возвращаться на свои места. Третья позиция – возвращение пленных – репатриация. Вернулось около 4,5 млн. Где-то половина погибла на работах, около 0,5 млн. не захотели вернуться. Наши союзники должны были силовым путём возвращать нам людей. Четвёртое – труд пленных. Эти люди, находящиеся в плену, к концу 40х гг. были возвращены. Работали они фактически за бесплатно. 5й источник – ГУЛАГ. 6й – система национальной подготовки – ФЗУ (физучилища).

Финансовая проблема. Она была по значимости не менее важной, чем первой. Не хватало средств. Запад фактически свернул поставки по Лендлизу. К концу 45г. большая честь прекращена, также, отказались по плану Маршалла. Мы не имели возможности заимствовать деньги на Западе.

Промышленность. На промышленность закладывались средства порядка 90% от всех капиталовложений на народное хозяйство. Приоритетным развитием была группа А – это производство средств производства (те отрасли промышленности, которые работают на тяжёлую промышленность, прежде всего на оборону). Группа Б – производство предметов потребления – это отрасли, производящие товары для нужд населения. Восстановление промышленности шло по линии использования внутренних ресурсов. Репарации – те средства, которое выплачивает государство войну проигравшее выигравшему государству все средства, которые были затрачены на ведение войны. Всего речь идёт о 4,5 млрд. долларов.

Репарации осуществлялись 3 видов. Прежде всего, оборудование вывозили. 4,4 тыс. предприятий и фабрик было вывезено из Германии. Но не хватало квалифицированных кадров, поэтому многие фабрики стояли.

Внутренние ресурсы – огромные капиталовложения, использование бесплатного труда – военнопленные (2,5 млн.), заключённые (более 5млн.), героический труд советских граждан. Один из основных источников быстрого восстановления промышленности был низкий уровень жизни населения: низкая зарплата, необеспеченность значительной части населения жильём, низкий уровень возможности отдыха и досуга. К 47г. по значительным отраслям мы восстановили довоенный уровень, остальная часть значимых предприятий – к 48г. Это выдающийся результат.

Постановление дало возможность советскому руководству ставить новые задачи. В 48-9гг. начинается пересмотр запланированных показателей на 4 пятилетку. Принято считать, что ленинградцы, прежде всего в лице Вознесенского, стояли за более сбалансированное развитие экономики, т.е. не были сторонниками форсированной экономики, пересмотра планов. Вознесенского обвиняли по статье занижение показателей на 49г. В этот период по инициативе Сталина была озвучена концепция «Великий сталинский строй» или «Грандиозные проекты», или «Сталинский план преобразования природы». Предполагалось строить грандиозные проекты каналов, магистралей, строительство искусственного моря в западной Сибири. С исторической перспективы это были хорошие проекты, но подорванная войной экономика не могла этого потянуть, да и в первую очередь надо было заняться людьми, восстановить их жизнь. Стали создаваться защитные лесополосы. Но в целом план Сталина негативен.

Итоги 4 пятилетки впечатляют в области восстановления промышленности. Вместо 48% ВВП по плану увеличился на 73%. Было восстановлено и построено 6 тыс. предприятий. К 50 году, увеличив объём промышленного производства, объём промышленности тяжёлой промышленности вырос в 2 раза, а лёгкой – на 23%.

5ый пятилетний план, начавшийся с 51г. был не менее амбициозен, чем 4ый. В план 5ой пятилетки было заложено преимущественное развитие группы А, т.е. ничего не изменилось. Пятый пятилетний план разрабатывает комиссия, возглавляемая Молотовым. В эту комиссию входят Коганович, Сабуров, Микоян – все его друзья.

Выводы.

Очень быстрые темпы восстановления. Позволили реализовать целый ряд проектов. Но всё это работало на государством в целом – это уже плюс и минус.

Минус – вкладывали в основном в оборонку, тяжёлую промышленность, в ВПК. Диспропорция в развитии отраслей влияет на развитие пищевой, лёгкой промышленности. Уровень жизни населения снижается. Долгострои появляются. Диспропорция в развитии регионов и районов нашей страны. Неквалифицированная рабочая сила. Цена быстрого восстановления промышленности.

В 52г. Сталин пишет последнюю свою работу «Экономические проблемы социализма в СССР». Некоторые исследователи хотят увидеть динамику в его воззрениях. Поменял ли он что-нибудь? – нет, ничего не поменял. Стали по-прежнему поддерживает 2 основных тезиса ленинско-сталинской концепции – приоритетное развитие группы А и огосударствление различных форм собственности, преимущество должно быть у совхозов.

Сельское хозяйство

1. Недофинансирование (не достаточно поступающих для восстановления хозяйства средств);

2. Кадровая проблема, почти на 1/3 сократилось. Значительная часть крестьянства мигрировала в города;

3. Посевные площади сократились где-то на ¼, тракторный пар;

4. Голод 46-7 годов. В 46г. в стране была засуха. На селе было 2 формы собственности – совхозы – советские хозяйства и колхозы – коллективное хозяйство. Рабочие совхоза получали какую-то зарплату. Как рабочие они имели карточное обеспечение. В 46г. их сняли с карточного обеспечения. Голод охватил свыше 100 млн. человек. Миллионы человек искали работу, пытались уехать на заработки. Умирали члены семей. Цинизм власти. Около 2 млн. человек погибло. В 46-7гг. у нас был определённый госзапас. На ликвидацию последствий голода истратили 50%.

Начиная с 46г. политика по отношению к селу была очень своеобразной. Было принято первое постановление «О хозяйственной артели» (колхоз). Говорилось о том, что крестьяне в лице колхозников своровали значительную часть земель у государства, надо теперь её вернуть. Крестьянин прирезал к собственной земле ещё часть земли, чтобы прокормить себя и семью. В войну на это закрывали глаза. Вместо того, чтобы поблагодарить крестьянина за хозяйственность, их обвинили в воровстве и начали отнимать землю. Председателей также обвиняли в воровстве и т.п. В этом же году был создан совет по делам колхозов. Возглавлял его Андреев и Маленков. Эта организация была контролем за деятельностью коллективных хозяйств. В 1947г. вышло ещё 2 постановления, которые усиливали пресс на крестьян. Май 47г. – обязательное выполнение минимума трудодней. Каждый человек в течение года вырабатывал определённое кол-во трудодней. Один раз год человеку платили за выполнение этих трудодней. Оплата обычно выдавалась натурой, частично денежная. Узаконили минимум трудодней в 39г. – от 60 до 100 дней. В 42г. норма увеличилась до 140-150 дней. В 47г. норма эта была подтверждена, 100 дней – женщина, 150 – мужчина. К концу сталинского правления – 150 и 200 соответственно. По трудодню платили в среднем за год работы от 400гр. до 1кг. и от 20 коп. до 1 рубля, в некоторых областях вообще ничего не платили. Трудодень – плата за норму выработки, а не почасовая. Человек не был заинтересован работать на колхоз. 80% своего проживания человек зарабатывал на собственном огороде + на сезонных работах, калымы. Невыполнение каралось вычисление 25% заработка. Был ещё один указ, должны были выселяться люди, которые не выполняли минимум трудодней. В 47г. – ещё один указ, карал за хищение госсобственности колхоза от 5 до 10 лет.

Система повинностей колхозников предусматривала 3 формы:

- отработочная (трудодни);

- натурально продуктовая. Началась с 32г. Крестьянин должен был отдавать некоторые виды сельхозпродукции. С 42г. все продукты. Каждая семья должна была отдавать государству в год 60 кг. мяса, 120л. молока, 150 шт. яиц. В 58г. нормы отменены;

- денежная повинность (налоги).

Государственные налоги – колхозники платили сельхоз налог, работники совхоза – подоходный налог, налоги на холостяков, на малосемейных, рыболовный сбор, на лошадей и на личные хозяйства.

Местные налоги – налог со строения, земельная рента, разовый сбор на колхозных рынках, сбор с владельцев транспортных средств, со владельцев скота и даже налог со зрелищ.

Самостоятельный платёж (государственная пошлина).

Добровольный сбор.

Сельские жители не имели паспортов до 70г., т.е. фактически не могли уехать из колхоза. В рамках 4й пятилетки довоенного уровня достигнуто не было. Только в середине 50х годов это случилось.

Мы не отрицаем заслуг руководства страны, что экономика была быстро восстановлена, что был заложен определённый фундамент для будущего правителя. Но мы говорим, что цена этих преобразований была очень высока, государство работало на государство.