32. Внутренняя и внешняя политика правительства к. Эттли.

Новый кабинет сформировали лейбористы во главе с Клементом Эттли. Получив согласие парламента на продление чрезвычайных экономических полномочий правительства еще на 5 лет, новое правительство озадачилось строительством в Великобр государства благосостояния. Никогда прежде дейбористы не позволяли себе открыто формулировать подобные цели.

Реформы:

1. Система управления экономикой. До 1947 г. Правительство продолжало использовать методы управления экономикой, которые были характерны для коалиционного правительства Черчилля. Определяющим был прямой контроль правительства за управлением экономикой. С осени 1947 г. Изменения в экономике совпали с изменением в правительстве. Министром казначейства стал Стафорд Крипс. Правительство обратилось к экономическим методам управления, главным образом через бюджетную политику (Кейнсианство). Нельзя забывать, что большую помощь в восстановлении экономики в этот период оказал американский план Маршалла. В целом проводилась политика жесткой экономии, что выразилось в регулировании цен, зарплаты, налогов, которая помогла избежать инфляции.

2. Национализация. Национализированы Английский Банк, угольная и газовая промышленность, электроэнергетика, внутренний транспорт, гражданская авиация. 1949 г – закон о национализации металлургии (вступил в силу только в 1950 г.). в целом национализированы убыточные отрасли, в которые частный капитал вкладывался очень неохотно. В результате государственная собственность стала ассоциироваться с убыточной. Сама форма проведения национализации была не очень продумана, большая неразбериха, перекладывание ответственности.

3. Социальная революция. Принято 5 законов, в результате которых создана система страхования, кот. Охватывала все слои населения (выплаты по случаю безработицы, производств. Травмы, выхода на пенсию и т д). создана единая Государственная служба здравоохранения, услуги которой были бесплатны (1946-48). В области системы образования был введен в действие закон 1944 года об изменении системы начального и среднего образования. Эта новая система носила универсальный характер. Самая лучшая система социального обеспечения в мире.

Февраль 1950 г. - парламентские выборы. Преимущество лейбористов всего 5 человек. Правительство отказывается отдельнейшей реформаторской деятельности. В основном – продолжение линии косвенных методов управления экономикой. С 15 июня 1950 г. – война в Корее. Резкий рост военных расходов. Переориентация экономики на исполнение заказов армии. Сокращение гражданского производства и социальных программ (введена плата за некоторые виды мед. услуг). На протяжении всего 1951 г. – резкое ухудшение экономического положения в стране. Также в неблагоприятную сторону изменилась мировая экономическая ситуация: цены на сырье росли быстрее, чем на промышленные товары (логика в том, что Вел. закупает сырье и продает промтовары).

В октябре 1951 г. На посту министра казначейства Крипса сменил Хью Гейтскел. Придерживался линии безусловной поддержки США.

Из-за роста цен, сокращения норм потребления в конце этого периода правительство вынуждено было обратиться к прямому государственному контролю экономики.

Внутри Лейбористской партии росло недовольство политикой правительства => раскол, в отставку ушли три министра (левых) => проведение досрочных парламентских выборов, на кот. победили консерваторы.

Внешняя политика. Программа была гораздо менее проработанной + расхождения между правым и левым крылом партии. Левое требовало социалистической внешней политики (в союзе с СССР) против американского империализма. Министр иностранных дел – Эрнст Бевин, идеолог холодной войны. Выступал за объединение западного блока.

Внешняя политика зависела от экономического положения. Вел. пыталась играть роль посредника между США и СССР, но это удавалось с трудом. Начинается развал колониальной системы. (1947 г. – Индия получает статус доминиона, 1950 – независимое гос-во, 1948 –Цейлон, Бирма.). С 1947 термин «Британская империя» заменяется термином «Британское Содружество наций». С конца 1948 Бевин переориентируется на тесные союзнические отношения с США. Инициирует создание НАТО как средство недопущения изоляционизма США. (апр. 1949)

В континентальной Европе в это время федералистские тенденции. Вел стремилась не связывать себя обязательствами с ней, претендовала на роль лидера среди др стран.