24. Конституция ссср 1924 года и система государственной власти.

Как заверяют историки: возникший в годы гражданской войны на обломках бывшей Российской империи военно-политический союз советских республик (1919 – 1922 гг.) перерос после ее окончания в новый союз –Советских Социалистических Республик (СССР). Инициаторами его создания стали РСФСР, Белоруссия, Украина и закавказская Федерация ЗСФСР). Конституция нового Союза была утверждена П Всесоюзным съездом Советов в январе 1924 года…

ВОПРОСЫ:

1) Какова была новая структура государственной власти в соответствии с Конституцией СССР, принятой в 1924 году?

2) Что, в соответствии с новой Конституцией, было принято высшим органом власти в СССР?

25. Конституция СССР 1936 года и система государственной власти. Архивные документы свидетельствуют, что конец 20-х – начало 30-х годов ХХ века в нашей стране ознаменовались крупными изменениями в экономике, политике, культуре и государственном строительстве, иногда определяемыми как «сталинская революция сверху». Установка на форсированное экономическое развитие привело к перестройке государственного управления промышленностью. В нем усиливаются административно-бюрократические тенденции…

ВОПРОСЫ:

1) Какие изменения произошли в органах государственной власти с принятием 5 декабря 1936 г. новой Конституции СССР?

2) Что произошло с производственным принципом, по которому ранее избирались местные Советы?

26. Конституция ссср 1977 года и система государственной власти.

Система власти, установленная в середине 1930-х годов, без радикальных изменений просуществовала более полувека. Это привело к тому, что уже с начала 60-х годов в социально-экономической жизни общества стали накапливаться негативные, застойные явления…

ВОПРОСЫ:

1) Каковы были предпосылки принятия 7 октября 1977 года новой Конституции СССР?

2) Что являлось основой политической системой нашей страны?

27. Становление новой системы государственного управления в Российской Федерации. Попытки приспособить Конституцию РСФСР 1978 г. к новым политическим реалиям, сложившимся в российском обществе в конце 1980-х – начале 1990-х гг., успехом не увенчались. Более того, изменения, внесенные в нее, предоставили Съезду народных депутатов России и формируемому им Верховному Совету такие полномочия, которые резко ослабили влияние президента…

ВОПРОСЫ:

1) В чем заключался конфликт между исполнительной и законодательной властью, определивший развитие российской политики в 90-е годы?

2) Какие нововведения привнесла Конституция Российской Федерации в жизнедеятельность органов государственной власти и простых людей?

28. Местные советы в годы перестройки. Первые два года перестройки в нашей стране – 1985 – 1986 гг. по мнению ученых-историков не внесли каких-либо существенных перемен в положение местных Советов народных депутатов. Но наметились определенных сдвиги в теоретическом осмыслении проблемы статуса местных органов власти…

ВОПРОСЫ:

1) Как трактовалась идея деятельности местных Советов в новой редакции Программы КПСС?

2) Какие предпринимались попытки реформы Советов в 1987 году?

29. Возрождение местного самоуправления. Становление системы местного самоуправления в Российской Федерации, вставшей на путь самостоятельного существования, - по мнению ученых-историков, - проходило долго и трудно. Уже осенью 1991 г. новая российская власть оказалась перед выбором: проводить или не проводить выборы глав местных администраций, назначенные на конец 1991 года…

ВОПРОСЫ:

1) Охарактеризуйте внутриполитическую ситуацию в стране в августе 1991 года.

2) В чем состояло противоречие между старой и новой элитами по вопросам «демонтажа» старой советской системы и ее реформирования?

30. Государственное управление и местное самоуправление в современной России (1991 – 2001 гг). Летопись событий того периода свидетельствует, сколь сложными и противоречивым оказался путь к созданию обновленной федерации и правового демократического государства…

ВОПРОСЫ:

1) Каковы были причины, затрудняющие развитие государственного и местного самоуправления в период с 1991 – 2001 годы?

2) В чем заключались внутренние противоречия России, затрудняющие отношения со странами СНГ?

СОГЛАСОВАНО Председатель ПЦК ________________ ________________ Протокол №______ От «____»_________20__г.

Приложение 2/2.2

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

Политехнический колледж №8

им. дважды Героя Советского Союза И.Ф. Павлова

УТВЕРЖДАЮ Зам. директора _______________ Н.А. Куторго «___»_________2010 г.

Практические задания ко 2-му этапу

междисциплинарного государственного экзамена

по дисциплине «Правовые основы государственного

и муниципального управления »

для специальности 080504.51 «Государственное и муниципальное управление»

Численный состав Совета Федерации Федерального Собрания РФ – 196 сенаторов, - заявил учащийся на уроке осенью 2008 года.

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативным правовым актом регламентируется?

3. Соответствует ли заявление учащегося действующему законодательству?

СИТУАЦИЯ 2

У двух подростков возник спор по поводу парламента России. Один из них утверждал, что парламент – это Государственная Дума, которой подчиняется Совет Федерации.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативным правовым актом регламентируется?

3. Прав ли он в своем утверждении?

СИТУАЦИЯ 3

На семинарских занятиях учащийся сказал, что органы местного самоуправления ограничены в полномочиях только решением вопросов местного значения, определяемых федеральным законом, а государственные органы выполняют государственные полномочия.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Соответствует ли это действующему законодательству?

СИТУАЦИЯ 4

Сотрудник администрации муниципального образования объявляет, что он не может решить данный вопрос, относящийся к вопросам местного значения, без согласования с соответствующим органом государственной власти субъекта РФ.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Соответствует ли это действительности?

СИТУАЦИЯ 5

Выступая на митинге, сторонник оппозиции заявил, что местное самоуправление и его органы являются составной частью органов государственной власти, душащих демократию.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативным правовым актом регламентируется?

3. Соответствует ли это действительности?

СИТУАЦИЯ 6

Группа молодых людей, проходя по улице, употребляют ненормативные выражения. Сотрудник милиции останавливает их и проводит на месте профилактическую беседу о недопустимости подобных противоправных действий.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Является ли это предупреждением?

СИТУАЦИЯ 7

По окончании выборов, наблюдатель берёт у секретаря участковой избирательной комиссии заверенную копию протокола избирательной комиссии о результатах выборов, в котором обнаруживает данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется ?

3. Как квалифицируется подобная ситуация?

СИТУАЦИЯ 8

Юноша и девушка обвенчались в храме и получили церковное свидетельство, считая, что теперь они законные супруги.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Можно ли говорить о заключении брака и возникновении супружеских прав и обязанностей?

СИТУАЦИЯ 9

Юноша 19-ти лет и девушка 15-ти лет приходят в орган записи актов гражданского состояния для государственной регистрации заключения брака.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Будет ли произведена регистрация?

СИТУАЦИЯ 10

После государственной регистрации заключения брака выяснилось, что один из супругов ставил своей целью получение регистрации (фиктивный брак) без намерения создать семью.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Может ли данный брак быть признан недействительным, каким органом и с какого времени?

СИТУАЦИЯ 11

Работодатель при приеме на работу требует от работника приобретение специальной одежды за свой счет.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Правомочны ли подобные требования?

СИТУАЦИЯ 12

Работодатель без согласования определяет 17-ти летнему работнику время ежегодного основного оплачиваемого отпуска и срок в 21 календарный день.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Нарушается ли подобными действиями работодателя трудовое законодательство РФ?

СИТУАЦИЯ 13

16-ти летний учащийся образовательного учреждения в течение учебного года устраивается на работу в свободное от учебы время.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется ?

3. Какова продолжительность рабочего времени?

СИТУАЦИЯ 14

Администратор торгового зала требует от продавца в течение смены принимать пищу не более 15-ти минут по его указанию в какое время, грозя в противном случае штрафом за сокращение рабочего времени.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется ?

3. Соответствуют подобные действия администратора действующему законодательству?

СИТУАЦИЯ 15

Пассажир в маршрутном такси оплатил проезд, при этом водитель (перевозчик) не выдал установленной формы билет.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется ?

3. Правомочны ли действия водителя?

СИТУАЦИЯ 16

Подойдя к зданию администрации N-ского сельского поселения, прохожие не увидели ни флага поселения, ни герба (официальных символов муниципального образования). Поинтересовавшись у сотрудников, выяснили, что они ещё не разработаны.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативным правовым актом регламентируется?

3. Значит ли это, что данное сельское поселение не имеет право законно осуществлять свои полномочия?

СИТУАЦИЯ 17

В процессе дискуссии о видах муниципальных образований, один из собеседников высказал точку зрения, что наукограды являются городскими поселениями в составе муниципальных районов.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Соответствует ли данное высказывание российскому законодательству?

СИТУАЦИЯ 18

В конце текущего года в местной прессе появился проект нового муниципального бюджета.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативным правовым актом регламентируется?

3. Должны ли проводиться публичные слушания по проекту местного бюджета?

СИТУАЦИЯ 19

Местное сообщество решило провести референдум по вопросам местного значения.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Если референдум проводится по инициативе граждан, каков численный состав инициаторов?

СИТУАЦИЯ 20

Отдельные государственные полномочия установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения передаются муниципальным образованиям.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Передаются ли отдельные государственные полномочия поселениям (городским и сельским)?

СИТУАЦИЯ 21

Иван Сергеевич Петров решил заняться предпринимательством и определил для себя, что будет создавать коммерческую организацию, в которой имущество будет является неделимым и не будет распределяться по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, определив для себя, что по форме это будет частное унитарное предприятие.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Насколько пожелания Петрова соответствуют действующему законодательству?

СИТУАЦИЯ 22

При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу. Василий и Руслан поспорили: где находится текст присяги? Василий убеждён, что текст присяги Президента РФ напечатан в законе о выборах Президента РФ, а Руслан утверждает, что это отдельный документ, который принимает Конституционный Суд РФ.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Кто из ребят прав?

СИТУАЦИЯ 23

Выступая с докладом, студентка Смирницкая отметила, что в Соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом выборы Государственной думы ФС РФ назначает Президент РФ. Во время обсуждения студент Бравин высказал мнение, что назначение выборов Государственной думы ФС РФ осуществляет Центральная Избирательная Комиссия РФ, как специализированный федеральный орган управления.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Права ли студентка Смирницкая?

СИТУАЦИЯ 24

Иван утверждает, что указы издаёт глава субъекта РФ.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Верно ли данное утверждение?

СИТУАЦИЯ 25

На следующий день после выборов Президента РФ ребята собрались в беседке. Делились впечатлениями. Тут кто-то спросил: «А когда Президент вступает в должность?» Наташа сказала: «Не вступает в должность, а приступает к исполнению полномочий. Наверное, после объявления результатов выборов». Тихон возразил: «Нет, после процедуры инаугурации». Лёша сидел в уголке и тихо произнёс: «Ребята, после принесения присяги».

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3.Когда Президент вступает в должность?

СИТУАЦИЯ 26

Дома по телевизору в новостях передавали итоги выборов в Государственную Думу. Дед посмотрел и спросил у внука: «Внучок, когда выборы в Совет Федерации?»

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Проводятся ли всеобщие выборы в Совет Федерации Федерального собрания РФ?

СИТУАЦИЯ 27

Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации. В дискуссии были высказаны три точки зрения: осуществляется Государственной Думой ФС РФ, Конституционным судом РФ, Советом Федерации ФС РФ

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Какая точка зрения верная?

СИТУАЦИЯ 28

Во время ответа учащийся сослался на Указ Правительства РФ. Преподаватель его поправил.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Кто в этой ситуации прав?

СИТУАЦИЯ 29

Ребята решили создать школьное самоуправление и засели как то вечером разрабатывать Устав. Споткнулись о вопрос смены исполкома школьного самоуправления при преизбрании председателя. Кто-то предложил, давайте так, как поступает правительство РФ при избрании Президента РФ

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Каковы действия Правительства РФ перед вновь избранным Президентом РФ?

СИТУАЦИЯ 30

Готовясь к семинару, Сергей утверждал, что количественный состав Конституционного суда РФ утверждается Федеральным законом, а Антон настаивал, что данная норма отражена в Конституции РФ.

ВОПРОСЫ

1. К какой отрасли права относится данная ситуация?

2. Каким нормативно правовым актом регламентируется?

3. Утверждение кого из участников спора соответствует действующему законодательству?

СОГЛАСОВАНО Председатель ПЦК ________________ ________________ Протокол №______ От «____»_________20__г.

С программой ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ОЗНАКОМЛЕН(А):

№ П/П	Группа	Ф.И.О.	Дата	Подпись

33