Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Охрана труда_шпоры.doc
Скачиваний:
291
Добавлен:
15.05.2018
Размер:
979.46 Кб
Скачать

9.Государственный надзор, общественный и ведомственный контроль в области охраны труда.

Надзор и контроль направлены на обеспечение соблюдения законодательства о труде и правил по охране труда, и в этом состоит их общность.

Контроль является объективно необходимым элементом управленческой деятельности. Осуществляя контроль, управленческие структуры не только выявляют факты нарушений, но и анализируют их причины и намечают пути устранения не только нарушений, но и недостатков работе подчиненных предприятий и организаций.

Надзор уже контроля по сфере воздействия, так как в его задачу входит выявление нарушений и их пресечение путем применения предусмотренных санкций (предписание, приостановка деятельности, наложение штрафов и т.п.).

Органы контроля и надзора осуществляют предупредительный контроль, направленный на недопущение нарушений, и текущий контроль, осуществляемый в процессе производственной деятельности контролируемых субъектов.

В настоящее время в республике действует целый ряд государственных органов надзора и контроля, специализированных и ведомственных инспекций по охране труда и технике безопасности. Один из них, департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ, является надзорно-контрольным органом общей компетенции.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

Правовые и технические инспекции труда осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства РБ о труде в организациях, где работают члены соответствующего профсоюза и создана в установленном порядке его первичная профсоюзная организация, а также у индивидуальных предпринимателей, у которых работают члены соответствующего профсоюза.

Профсоюзы вправе обращаться с требованием к соответствующим органам о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о труде.

10. Органы надзора, контроля и управления в области охраны труда.

Существуют следующие виды контроля:

- общественный контроль(осуществляют профсоюзные органы);

- ведомственный (вышестоящие организации);

- внутренний контроль(наниматель) ;

- государственный контроль (специально уполномоченные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от нанимателей и их вышестоящих организаций, а также прокурора)

Департамент по инспекции условий труда сформирован при министерстве труда и социальной защиты ГОСПРОМАТОМНАДЗОР. Он контролирует техническую безопасность при сооружении атомных электростанций, теплоцентралей, опытных и исследовательских атомных реакторов, устройство и эксплуатацию подъёмных кранов, лифтов, систем работающих под давлением, объектов, связанных с использованием природного газа, а также горных разработок.

ГОСЭНЕРГОНАДЗОР осуществляет контроль за соблюдением правил использования электроустановок, а также проведением мероприятий, обслуживающих безопасность обслуживания электро- и теплоустановок.

Инспекторы имеют право остановить работу на любом предприятии в случае угрозы жизни людей; имеют право расследовать тяжёлые, групповые и смертельные случаи; имеют право налагать штраф и передавать материалы в прокуратуру.

ГОСНАДЗОР осуществляет надзор за проведением санитарно-гигиенических и санитарнопротивоэпидемилогических мероприятий, направленных на предупреждение загрязнения окружающей среды. Свою деятельность осуществляют через санэпидстанции.

ГОСПОЖАРНАДЗОР осуществляет контроль за пожарной безопасностью.

ГОССТАНДАРТ осуществляет контроль за соблюдением стандартов на предприятии.

Государственная инспекция труда осуществляет контроль за соблюдением законодательства и технических норм и правил по охране труда. Внутриведомственный надзор осуществляется министерствами и ведомствами, которым подконтрольно предприятие. Высший надзор осуществляет генеральный прокурор.