- •Перечень вопросов к экзамену по курсу Финансовый контроль
- •Понятие финансов и финансовой системы государства.
- •Функции финансов.
- •Понятие финансового контроля цели публичного финансового контроля.
- •2. Принцип гласности
- •3. Принцип законности
- •4. Принцип объективности.
- •5. Принцип ответственности
- •Принцип независимости в финансовом контроле, виды независимости.
- •Ведомственный финансовый надзор.
- •Разновидности финансового контроля по содержанию (объектам и направлению).
- •Понятие методов финансового контроля. Перечень методов.
- •Логическая проверка как прием финансового контроля
- •Встречная проверка как прием финансового контроля.
- •Способ обратного счета как прием финансового контроля.
- •Оценка законности и обоснованности хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учёта как прием финансового контроля.
- •Налоговая проверка как форма налогового контроля.
- •Камеральная налоговая проверка: основания проведения, сроки, оформление результатов.
- •Отбор налогоплательщиков для выездных проверок.
- •Повторная выездная налоговая проверка.
- •Составление акта налоговой проверки: содержание, сроки, порядок вручения.
- •Принятие решение по материалам налоговой проверки.
- •Осмотр помещений и территорий как форма налогового контроля.
- •Выемка документов и предметов при проведении налогового контроля.
- •Учет налогоплательщиков: сроки, порядок постановки на учет.
- •Постановка на учет физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.
- •Порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.
- •Критерии отнесения крупнейших налогоплательщиков к организациям федерального уровня.
- •Обязанности банков, связанные с учетом налогоплательщиков
-
Налоговая проверка как форма налогового контроля.
Самостоятельной формой налогового контроля являются налоговые проверки. Налоговые проверки – это процессуальное действие налоговых органов по контролю правильности исчисления и своевременности и полноты исчисления и уплаты всех налогов и сборов.
Эффективность налоговых проверок может быть достигнута только при тесном взаимодействии с другими факторами налогового контроля.
Объектом налоговой проверки являются финансово – хозяйственная деятельность налогоплательщика и иные виды деятельности, приносящие доход.
Предметом налоговой проверки выступает правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Налоговая проверка направлена не только на установление фактов нарушения налогового законодательства, в результате которых бюджетной системой недополучены суммы причитающихся к уплате налогов и сборов, но и на предупреждение и пресечение последствий наблюдения действующих на территории РФ правил осуществления предпринимательской деятельности, ведения учета и заполнения отчетности.
Длительное время налоговые проверки были практически нерегламентированным мероприятием, что, надо признать, приводило к массовым нарушениям со стороны налоговых органов по отношению к другим участникам налоговых отношений – налогоплательщикам и налоговым органам.
Налоговые проверки позволяют выявить случаи неуплаты или неполной уплаты налогов и сборов, которые возникают как с добросовестными налогоплательщиками, так и с теми, кто злоупотребляет законом. Задачей налоговых проверок в первую очередь является профилактика правонарушений. Однако выявление злоупотреблений законом также приводит и к возникновению административной ответственности.
Форма контроля - это способ конкретного выражения и организации контрольных действий. Относительно к налоговому контролю, форму можно определить как «регламентированный нормами налогового законодательства способ организации, осуществления и формального закрепления результатов мероприятий налогового контроля, представляющих собой единую совокупность действий уполномоченных органов по выполнению конкретной задачи налогового контроля». Организационно-правовые формы осуществления налогового контроля определены на законодательном уровне (прежде всего НК РФ, а также нормативными правовыми актами ведомственного характера) и сложившейся практикой функционирования налоговых органов.К ним относятся: постановка на учет налогоплательщиков, проведение выездных и камеральных проверок, обеспечение сохранности налоговой тайны, возмещение издержек, связанных с данным контролем, осмотр и обследование, инвентаризация, истребование документов и предметов с последующей их выемкой, допрос свидетелей, привлечение экспертов и специалистов.
Целью любой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами законодательства о налогах и сборах.
Указанное означает, что проверки, осуществляемые налоговыми органами в силу полномочий, предоставленных им не законодательством о налогах и сборах, а иными законодательными актами, в целях контроля за соблюдением норм иного законодательства (в частности, законодательства о контрольно-кассовой технике, о производстве и обороте этилового спирта), не относятся к налоговым проверкам и НК РФ не регулируются.
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить проверку данных учета и отчетности, также осмотр помещений и территорий налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка ( ст. 91 НК РФ).
Налоговые проверки могут быть проведены только в отношении налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.