Глава 19. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

Статья 149. Места отбывания ареста осужденными военнослужащими

Комментарий к статье 149

1. Часть 3 ст. 54 УК РФ предусматривает возможность применения в отношении военнослужащих наказания в виде ареста, который отбывается на гауптвахте. По сравнению с ранее действовавшим законодательством арест выступает здесь в качестве самостоятельного вида наказания. УИК посвятил исполнению данного вида наказания в отношении осужденных военнослужащих самостоятельную главу, поскольку порядок и условия его исполнения и отбывания в воинских частях существенно отличаются от исполнения ареста в отношении гражданских лиц. Следует подчеркнуть, что арест в отношении осужденных военнослужащих применяется на практике достаточно интенсивно.

2. Наказание в виде ареста отбывают следующие категории военнослужащих: рядовые, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы и офицеры. Срок наказания определяется военным судом. В отношении военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, действуют общие правила об условно-досрочном освобождении, амнистии и помиловании.

3. Наказание в виде ареста в отношении военнослужащих исполняется в специально оборудуемых помещениях - гауптвахтах, которые могут быть гарнизонными или войсковыми (корабельными). Оборудуются гауптвахты в отдельном изолированном помещении и по типу камер.

Статья 150. Раздельное содержание осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 150

1. Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся на гауптвахте отдельно от военнослужащих, арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке. При этом осужденные и подсудимые содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых.

Раздельное содержание на гауптвахте предусмотрено и в зависимости от воинского звания военнослужащего. Лица из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий военнослужащих. Последние, в свою очередь, также содержатся раздельно: осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Требования о раздельном содержании распространяются также на осужденных военнослужащих, проходящих службу по призыву, и осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту.

2. Подобная углубленная дифференциация осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, связана не только с отношениями воинской субординации, но и возрастными особенностями военнослужащих, а также существующими в ряде мест неуставными отношениями. Кроме того, при наличии однородной массы осужденных легче организовывать воспитательное воздействие на них.

Статья 151. Направление осужденных военнослужащих на гауптвахту

Комментарий к статье 151

1. Военный суд, вынесший приговор об осуждении военнослужащего к наказанию в виде ареста, выдает воинской части распоряжение об исполнении приговора, согласно которому она обязана в 10-дневный срок направить военнослужащего на гауптвахту.

Военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу для сопровождения на гауптвахту, а при следовании на гауптвахту самостоятельно - с момента принятия его начальником гауптвахты (дежурным по воинской части).

2. Сержанты (старшины) направляются под арест на гауптвахту отдельно от солдат (матросов) с сопровождающим или конвойным из числа сержантов (старшин) в равном или старшем воинском звании. Сопровождающий (конвойный) следует в двух-трех шагах сзади и левее (правее) арестованных.

Конвойный должен иметь оружие в положении "на ремень". Оружие заряжается только по указанию начальника, назначившего конвой. Сопровождающий назначается без оружия из расчета один на трех и менее арестованных.

Для направления арестованных на гарнизонную гауптвахту по приказанию военного коменданта гарнизона (начальника штаба воинской части) выделяется транспортное средство.

На автомобилях осужденные военнослужащие размещаются лицом в сторону, противоположную движению; им запрещается подниматься и поворачиваться в сторону движения. Конвойные (сопровождающие) размещаются в передней части кузова так, чтобы они могли вести постоянное наблюдение за осужденными.

Состав конвоя, его обязанности и порядок охраны определяются военным комендантом гарнизона (начальником штаба воинской части) в каждом случае отдельно.

Движение с осужденными пешим порядком в городах и крупных населенных пунктах, а также проезд в общественном транспорте запрещается.

Осужденные военнослужащие принимаются на гарнизонную гауптвахту начальником гауптвахты, а в его отсутствие - начальником караула; на войсковую гауптвахту - дежурным по воинской части.

Статья 152. Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими

Комментарий к статье 152

1. Комментируемая статья определяет правовую основу порядка и условий отбывания ареста осужденными военнослужащими путем отсылки к положениям УИК, нормативным правовым актам Минобороны России и Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

2. Начальник гауптвахты (дежурный по воинской части) при приеме арестованных военнослужащих проверяет наличие у них положенных вещей, производит личный досмотр, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, а также все служебные документы, записывает данные, имеющиеся в копии приговора военного суда, и другие необходимые сведения в именной список и в книгу арестованных.

Перечень изъятых и принятых на хранение вещей, предметов, документов и денежных сумм начальник гауптвахты заносит в книгу арестованных в присутствии осужденного и выдает ему расписку в их приеме, после чего направляет осужденного к начальнику караула для помещения в камеру.

В случае если осужденного на гарнизонную гауптвахту принимает начальник караула, он выдает осужденному расписку в принятии у него вещей.

3. Порядок и условия отбывания и исполнения наказания в виде ареста на гауптвахте в настоящее время существенно изменен в соответствии с Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации". Согласно новому Указу дисциплинарный арест в качестве меры взыскания на военнослужащего может быть наложен на срок до 30 суток, а в случае повторного нарушения во время его отбывания - до 45 суток.

В приложении 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ детально определены порядок и условия отбывания наказания на гауптвахте. Осужденным предоставляется индивидуальное спальное место, необходимый комплект белья, одежды (формы), обуви по сезону, туалетные и бритвенные принадлежности, столовая посуда и приборы, газеты, книги, письменные принадлежности, столы, стулья - по количеству мест в камере, телевизор (по возможности) и другие необходимые предметы.

Свидания с осужденными предоставляются по специальным ордерам на свидания.

Военные прокуроры, их заместители и помощники в целях надзора за соблюдением законов допускаются по предъявлении удостоверения личности в любое время на гарнизонную гауптвахту начальником гауптвахты (дежурным по караулу) с уведомлением военного коменданта, а на войсковую гауптвахту - дежурным по воинской части с уведомлением начальника штаба воинской части.

Статья 153. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим

Комментарий к статье 153

1. К осужденным военнослужащим, как и к другим категориям лиц, отбывающих уголовные наказания, применяется специфическая система мер поощрения и взыскания в целях стимулирования примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе. Эти меры разнообразны и способны не только удержать осужденного военнослужащего от неправомерных действий, но и обеспечить его успешное исправление.

2. К осужденным военнослужащим могут быть применены следующие меры поощрения: благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. Основанием применения данных видов поощрений являются примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе осужденного. Примерное поведение осужденного военнослужащего должно выражаться не только в его правопослушном поведении, но и в проявлении активных форм участия в различного рода проводимых в рамках гауптвахты мероприятиях. Естественно, у осужденного не должно быть нарушений порядка отбывания наказания и наложенных за это взысканий. Данное требование особенно важно при решении вопроса о применении меры поощрения в виде зачета времени отбывания ареста полностью или частично в общий срок военной службы.

3. В качестве мер взыскания к осужденным военнослужащим могут применяться выговор и перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток. Основанием применения мер взыскания к осужденному военнослужащему является нарушение порядка отбывания наказания. Конкретные виды таких нарушений определяются в нормативных правовых актах Минобороны России. Вид взыскания обусловливается не только тяжестью проступка и спецификой личности осужденного военнослужащего, но и педагогической целесообразностью его применения с учетом обстановки и сложившихся на данной гауптвахте традиций.

4. Право применять меры поощрения и взыскания к осужденным военнослужащим имеют военный комендант и начальник гарнизона. Однако право применения такого вида поощрения, как зачет времени отбывания ареста полностью или частично в срок военной службы, предоставлено лишь начальнику гарнизона, так как это право связано с реализацией значительных интересов военнослужащего: сокращен или увеличен будет срок службы по призыву или контракту на время ареста.

Статья 154. Особенности правового положения осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 154

1. В указанных в комментируемой статье особенностях правового положения осужденных военнослужащих проявляется прежде всего карательная сущность ареста, которая обращена в значительной мере на будущее. Это особенно важно для лиц, связавших свою жизнь и судьбу с военной службой и заинтересованных в сохранении своего правового статуса именно как военнослужащего. Единственным материально значимым элементом для осужденных военнослужащих во время отбывания наказания в виде ареста является то обстоятельство, что денежное содержание им выплачивается лишь в размере оклада по воинскому званию; данное правоограничение особенно ощутимо для офицерского и начальственного состава.

2. Время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается, что может неблагоприятно отразиться на военнослужащем при выходе его на пенсию по достижении предельных сроков военной службы или по иным обстоятельствам (болезнь, ранение, увечье и т.п.). Не засчитывается этот срок и при присвоении очередного воинского звания. В данном случае срок, необходимый для присвоения очередного воинского звания, как бы приостанавливается на срок отбывания ареста и возобновляется лишь после отбытия данного наказания.

3. Имеются и другие ограничения в отношении осужденных военнослужащих: они не могут быть представлены к присвоению очередного воинского звания, назначены на вышестоящую должность, переведены на новое место службы и уволены с военной службы, за исключением случаев признания их негодными к ней по состоянию здоровья (в такой ситуации суд должен рассмотреть вопрос об освобождении военнослужащего от дальнейшего отбывания ареста либо замене его другим видом наказания).