Дополнительная литература

Атмажитов В.М., Бобров В.Г. К вопросу о законодательном ре­гулировании ОРД // Государство и право. 2004. №11.

Арестова Е.Н. Взаимодейстивие дознавателя и суда при примене­нии к участникам уголовного судопроизводства мер процессуального принуждения // Российский судья. 2007. № 6.

Бобырев В., Ефимичев Е., Ефимичев П. Обеспечение законности при расследовании // Законность. 2007. № 12.

Дьякова О.Г. О создании единого органа по расследованию пре­ступлений // Российский следователь. 2010. № 12.

Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Задачи предварительно расследо­вания // Журнал российского права. 2006. № 9.

Захарцев С., Рохлин В. Правовое регулирование использования ре­зультатов ОРД в зарубежных государствах // Правоведение. 2004. № 2.

Кобзарев Ф. Обращения граждане: новеллы правового регулиро вания // Законность. 2007. № 7.

Королев Г. Единство и дифференциация функции уголовного преследования // Законность. 2007. № 9.

Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстпс по уголовным делам: современность и перспективы // Законность. 2007. № 10.

Кузьмина О.В. Концептуальные основы реформирования уголов­ного судопроизводства в Российской Федерации // Правоведение. 2004. № 2.

Кожевников О. Следственный комитет при прокуратуре - история и современность // Уголовное право. 2007. № 6.

Мичурина О.В. О компетенции государственных органов и долж­ностных лиц в уголовном судопроизводстве и ее разграничение на примере органов дознания // Российский судья. 2006. № 6.

Предварительное следствие / под ред. М.В. Мешкова. М.: Юнити. Закон и право, 2009.

Соколов А.Ф. Проблемы организации предварительного следствия в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ // Законы Рос­сии. 2008. № 11.

Соколов А. Ф. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации - феномен или шаг к дальнейшей реформе предваритель­ного следствия в России // Вестник национальной академии прокура­туры Украины. 2008. № 3.

Соколов А.Ф. Использование специальных знаний при расследо­вании преступлений о нарушении изобретательских и патентных прав / Академия управления МВД России : материалы Всероссийской науч­но-практической конференции, 26 мая 2011 г. Ч. 2. М., 2011.

Садикова У.В. Процессуальный статус руководителя следственно­го органа // Законность. 2010. № 9.

Хисматуллин И.Г. Проблемные вопросы прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальной деятельностью подразде­лений дознания // Следователь. 2010. № 7.

Чечулин И.В. Особенности процессуального взаимодействия ру­ководителя следственного органа и прокурора в ходе досудебного производства // Российский следователь. 2010. № 11.

Модуль 6 министерство юстиции рф и его органы Методические рекомендации

Органы юстиции имеют давнюю историю. Впервые Министерст­во юстиции (далее - Минюст) в России было учреждено в 1882 г. В соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций в последние годы Минюсту России, призванному защищать права чело­века и гражданина, уделяется повышенное внимание как на междуна­родной арене, так и в Российской Федерации. В конце 2004 г. было принято новое Положение о Министерстве юстиции РФ, в соответст­вии с которым произошла существенная реорганизация этого органа.

Изучая данную тему, студенты должны иметь представление о Ми­нистерстве юстиции - его основных задачах и функциях. Следует знать систему органов Министерства юстиции РФ и его функции. Поскольку Положение о Министерстве юстиции РФ закрепляет обширный пере­чень функций Минюста в целях усвоения содержания деятельности Минюста, нужно научиться их классифицировать.

Руководство деятельностью Минюста осуществляет Президент РФ, который назначает на должность Министра юстиции, который несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Минюстом задач.

Минюст осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы, осуществляя руководство деятельности федеральных государственных учреждений и иных уч­реждений, входящих в его систему.

Рассмотрение вопросов Службы судебных приставов предполага­ет изучение Закона о судебных приставах и Положения о федеральной службе судебных приставов. Необходимо обратить внимание на виды судебных приставов, различие их полномочий и правовой статус.

Минюст осуществляет организационную деятельность в отноше­нии адвокатуры, определяя порядок ведения реестров адвокатов и раз­решая некоторые другие вопросы.

Статьей 48 Конституции Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права за­креплено право каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной, в случаях, предусмот­ренных законодательством Российской Федерации. Основным источ­ником организации и деятельности адвокатуры как института граждан-

ского общества является Федеральный закон «Об адвокатской деятельно сти и адвокатуре в Российской Федерации» (2002 г.). В нем учтены со временные тенденции развития адвокатуры, связанные с созданием новых организационных структур адвокатской деятельности, с параллельным развитием сети организаций, оказывающих правовые услуги.

Адвокатура является профессиональным сообществом лиц, полу­чивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью. В Законе даются нормативные определения адвокатской деятельности и адвокатуры, с которыми необходимо разобраться на практических занятиях.

Следует иметь в виду, что приобретение статуса адвоката включа­ет процедуру отбора кандидатов, проведение квалификационного эк­замена, принятие решения о присвоении статуса адвоката. Права и обязанности составляют содержание статуса адвоката. При этом зако­нодательством предусмотрены гарантии его независимости.

В соответствии с Законом РФ «Об адвокатской деятельности и ад­вокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуще­ствляется в различных организационно-правовых формах. К таковым относятся: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвока­тов, юридическая консультация. После приобретения статуса адвокат вправе самостоятельно избрать любую форму адвокатского образова­ния и место осуществления адвокатской деятельности.

В целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на территории субъекта созда­ется адвокатская палата субъекта РФ. Адвокатская палата имеет внут­реннюю структуру - исполнительные органы адвокатской палаты, ко­торые образуются демократическим путем самими адвокатами.

ЗАНЯТИЕ 1

Вопросы

1. Правовые основы организации и деятельности Министерства юстиции РФ и его органов.

2. Задачи Министерства юстиции и основные направления дея­тельности.

3. Система органов Министерства юстиции РФ.

4. Функции Министерства юстиции РФ и территориальных орга­нов юстиции в субъектах РФ.

5. Служба судебных приставов Российской Федерации. Виды су­дебных приставов, их полномочия.

Задачи

1. В одном из учебников по правоохранительным органам в главе об органах юстиции говорится, что Служба судебных приставов вхо­дит в систему органов Министерства юстиции РФ.

Согласны ли вы с данным утверждением? При ответе сошлитесь на нормы действующего законодательства о Министерстве юстиции РФ.

Какие органы и учреждения юстиции входят в систему Мини­стерства юстиции РФ? Перечислите также организации, обеспечи­вающие их деятельность.

2. Согласно Конституции РФ Министерство юстиции РФ относит­ся к органам исполнительной власти.

Определите место Министерства юстиции РФ в системе орга­нов государственной власти.

Какие государственные органы образуют систему органов юстиции?

Составьте схему системы органов юстиции.

3. Министр юстиции РФ на заседании коллегии министерства оз­накомил присутствующих с новыми рекомендациями об усовершенст­вовании деятельности службы исполнения наказания. По результатам заседания было вынесено решение, которое за тем было оформлено приказом Министерства юстиции.

Назовите порядок назначения и освобождения от должности Министра юстиции РФ.

Какими полномочиями обладает Министр юстиции?

Какие вопросы обсуждаются на коллегии Министерства юстиции?

4. В соответствии с Законом о свободе совести и религиозных объединениях 10 граждан решили создать религиозную группу мор­монов (церкви Иисуса Христа святых последних дней). С этой целью они обратились за регистрацией своего объединения в территориаль­ный орган юстиции по Н-й области.

Наделены ли органы юстиции такими полномочиями?

Укажите основные функции Министерства юстиции РФ.

5. К Главному судебному приставу Н-й области обратился граж­данин Иванов с заявлением о приеме его ии должность старшего су­дебного пристава. В заявлении было укачано, что Иванову 19 лет, он окончил юридический колледж и н настоящее время продолжает обу­чение на заочном отделении юридическою факультета университета.

Каким должен быть ответ Главного судебного пристава?

tfa требования, предъявляемые к кандидатам на долж

N№“<11 • lib (ч1о,ч> пристава и старшего судебного пристава.

Л,(м/с ниды судебных приставов предусмотрены действующим hihiHiiii Жительством?

6. ЗАО обратилось в арбитражный суд г. Москвы с жалобой нп действия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Северо-Восточному административному округу г. Москвы и просило отменить вынесенное приставом постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении названно­го общества по исполнению исполнительного листа упомянутого арбитражного суда.

Назовите, куда еще могут быть обжалованы действия (бездей­ствия) судебных приставов.

Кто контролирует деятельность судебных приставов?

На кого возложен надзор за их деятельностью?

6. Укажите, какие из перечисленных обязанностей судебных при­ставов присущи судебному приставу-исполнителю и судебному при­ставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

а) принятие мер по своевременному, полному и правильному ис­полнению исполнительных документов;

б) обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и су­дебных помещений в рабочее время;

в) осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд;

г) предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможности знакомиться с материалами исполни­тельного производства;

д) обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участни­ков судебного процесса и свидетелей.

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы

1. Понятия адвокатской деятельности и адвокатуры.

2. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой.

3. Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.

4. Права и обязанности адвоката. Гарантии его независимости.

Задачи

1. Выберите, какие принципы положены в основу организации и деятельности адвокатуры:

а) законность;

б) добровольность членства;

в) независимость;

г) гласность;

д) самоорганизация;

е) централизация;

ж) деполитизация;

з) корпоративность.

2. Доцент кафедры уголовного процесса одного из юридических вузов подал заявление в квалификационную комиссию с просьбой о присвоении ему статуса адвоката. В своем заявлении он сообщил, что является гражданином Республики Беларусь, никогда ранее не зани­мался адвокатской деятельностью, имеет погашенную судимость. Од­нако он имеет ученую степень кандидата юридических наук, ряд пуб­ликаций по актуальным проблемам уголовного процесса и считает, что уровень его квалификации позволит заниматься адвокатской деятель­ностью по уголовным делам.

Какие требования предъявляются к адвокатам?

Какой ответ возможен со стороны квалификационной комиссии?

Кто входит в состав квалификационной комиссии?

3. Следователю РОВД стало достоверно известно, что через своего ад­воката лицо, обвиняемое в тяжком преступлении, осуществляет широкие контакты с преступной средой, что объективно препятствует расследова­нию дела. Имея неопровержимую на сей счет информацию, следователь пригласил адвоката и допросил его по существу этих фактов.

Может ли адвокат быть допрошен в качестве свидетеля по об­стоятельствам, которые стали ему известны при осуществлении своих полномочий?

Что означает адвокатская тайна?

Дайте правовую оценку действий адвоката и следователя.

4. Из СИЗО № 3 УИН Минюста РФ по г. Москве поступили мате­риалы о нарушении адвокатами привил проведения свиданий с подза­щитными в СИЗО. В частности, в них указывалось, что у четверых подзащитных адвокатов Сергеевой, Дербышеми, Николаевой и Найман после свидания с адвокатами были обнаружены различные суммы де­нег. В материалах, относящихся к подшшитнмм адвокатов Николае-

|нм м ИиМмпн, содержатся показания их подзащитных о том, что обми |i|Pt>> нн1 и \ них деньги им передали адвокаты. Представление начал!. inn-1 I lilt) было рассмотрено президентом Адвокатской палаты I Miu'Mtiii.

A iтис меры воздействия могут быть применены к адвокатам?

Каков порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответ I тчпшости и прекращения их членства в коллегии адвокатов?

Какой орган адвокатской палаты наделен полномочиями по на ложению взысканий?

5. Адвокат Московской городской адвокатской палаты Сергей Бе­ляк, который защищал известного писателя Эдуарда Лимонова, в од­ной из публикаций рассказал следующую историю, случившуюся с ним 31 декабря 2001 г. Лимонов к тому времени отбыл 8 месяцев в «Лефортово» по обвинению в попытке свержения государственного строя, приготовлении к терроризму, покушении на создание незакон­ных вооруженных формирований. Несмотря на то, что до Нового года оставалось несколько часов, следователи запланировали производство следственных действий с Лимоновым. Беляк пишет, что он пришел и, как обычно, взял для подзащитного немного продуктов, а поскольку был канун праздника, прихватил с собой пол-литровую бутылочку кока-колы, предварительно заполнив ее на три четверти виски «Джек Дениелс». Чтобы надзиратели ничего не заподозрили, оставшаяся ко­ка-кола закрасила виски. Следователь, как ни странно, ничего не заметил или сделал вид, что не заметил, а вот так легендарный пи­сатель встретил новый, 2002 год. Конечно, нельзя назвать его самым лучшим, но то, что самым экзотичным, - несомненно.

Ознакомьтесь с Кодексом профессиональной этики адвоката и дайте правовую оценку действиям защитника.

5. Нарушив профессиональную этику, адвокат Овсянников пред­ложил своему подзащитному решить «проблему» при помощи под­купа следователя УВД по Новосибирской области. На эти цели он запросил 500 тысяч рублей и был готов взять на себя роль посред­ника при передаче денег. Овсянников был задержан с поличным со­трудниками Управления ФСБ России по Новосибирской области при получении крупной суммы денег.

Каков порядок привлечения адвоката к уголовной ответственности?

Что означает адвокатский иммунитет?

5. Адвокат Филатова не являлась по неоднократным уведомлени­ям следователя СУ УВД для ознакомления с материалами дела по

6. окончании его расследования. По телефону она сообщила следовате­лю, что участвует в суде присяжных в областном суде. На этом осно­вании следователь направил запрос в областной суд о продолжитель­ности участия Филатовой в процессе. Судья областного суда сообщил следователю, что адвокат Филатова вообще не принимает участия в рассмотрении дела.

Какие меры воздействия могут быть применены к Филатовой?

Предусмотрены ли законодательством об адвокатской деятель­ности и адвокатуре меры поощрения и взыскания?

Что означает адвокатский иммунитет?