Число зарегистрированных посягательств взрослых лиц в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации2

	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996г.*	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Злостное уклонение от уп­	39006	54618	57414	58241	44737	40295	41512
латы средств на содержание детей или нетрудоспособных
родителей
Торговля	—	—	—	10	35	28	37
несовершеннолетними
Неисполнение обязанностей	—	—	—	—	1969	2116	2557
по воспитанию
несовершеннолетнего
Разглашение тайны	13	21	25	29	42	38	28
усыновления
Вовлечение несовершенно­	17962	20974	24823	24690	19586	23974	20529
летних в совершение
преступления
Доведения несовершенно­	4	20	26	20	703	853	482
летнего до состояния
опьянения**
Вовлечение несовершенно­	5	13	18	23	-	-	—
летних в немедицинское
потребление средств, влекущих одурманивание**

* Данные по 1997 году отсутствуют.

** С принятием УК РФ составы данных преступлений объединены в числе прочих в статье 151 "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий".

² Периодический доклад о реализации Российской Федерацией Конвен­ции о правах ребенка в 1993—1997 годах / Справочное издание. — М., 2000. — С. 128. — Табл. 48; Государственный доклад "О положении детей в Российской Федерации". — М., 2001. — С. 130. — Табл. 40.

---4---

Поскольку, согласно ст. 38 Конституции РФ³ и ст. 1 Семейно­го кодекса РФ⁴ семья, материнство, отцовство и детство в Рос­сийской Федерации находятся под охраной государства, оно не может не реагировать на происходящие в этой сфере обществен­ной жизни негативные изменения. С целью исправления сложив­шейся ситуации приняты специальные программы "Право ребен­ка", "Дети России", "Молодежь России", Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонаруше­ний несовершеннолетних", приняты и поэтапно выполняются Основные направления государственной семейной политики, предпринимаются меры по материальной и социальной поддерж­ке нуждающихся слоев населения, осуществляется их психологи­ческая адаптация. Кроме того, одним из обязательных элементов комплекса мер по охране и защите семьи, детства, прав родите­лей и детей является криминализация деяний, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетних, разрушающих общепринятые семейные ценности, посягающих на права и ин­тересы членов семьи.

Такая криминализация была осуществлена в 1996 г. с приня­тием Уголовного кодекса РФ, который среди прочих содержит главу 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних". Прошедшее со дня вступления в силу Уголовного кодекса время, накопившаяся правоприменительная практика в этой области и продолжающиеся изменения в жизни общества делают актуаль­ным критическое переосмысление и обобщение содержания, ме­сторасположения и даже названия этой главы. Исследованию этих вопросов и посвящена данная работа.