Раздел 1 – преступления и проступки против публичных интересов.

Раздел 2 – преступления против частных интересов. Этот раздел состоит из 3-х глав: преступления против личности, против семьи и нравственности, против собственности.

Раздел 3 – преступления и проступки против самоуправляющихся предприятий. Четвертая книга предусматривает различные виды нарушений. Следует отметить, что УК Франции продолжает оставаться основой алжирского кодекса, и, по мнению арабских юристов «цели деколонизации и алжиризации уголовного законодательства пока во многом не достигнуты» 2.

Более детальная, чем во Франции, разработка положений Общей части УК, базирующихся на французском законодательстве, наблюдалась и раньше. При достижении независимости бывшими подмандатными территориями Франции на Ближнем Востоке был принят УК Ливана 1943 г. (771 статья), который во многом не только сходен, но и тождествен УК Сирии 1949 (756 статей). Оба кодекса за основу берут УК Франции 1810 г. Они значительно более подробнее, чем Французский УК, за счет не только конкретных составов преступлений, но и общих положений, подробно регламентирующих вопросы легального, субъективного и объективного элементов преступления, соучастия стадий совершения преступлений и т.д.

В течение многих лет Иордания была колонией Англии, однако, действующее законодательство этой страны сформировалось под сильным влиянием французского права, но не непосредственно, а через уголовное законодательство Сирии и Ливана.

Уголовный кодекс Иордании был принят в 1960 г. Он содержит 476 статей и состоит из двух книг. Книга 1 называется «Общие положения» состоит из 106 статей и имеет четыре главы.

В первой главе, состоящей из двух разделов, определяются принципы действия уголовного закона во времени и пространстве.

Согласно ст. 1 УК уголовный закон вступает в силу с момента указанного в самом законе, а если в законе не указан срок вступления его в силу, то по истечении месяца после его опубликования в официальном органе печати.

Определенный интерес в аспекте нашего исследования представляет действие уголовного закона в пространстве. Оно рассматривается в двух аспектах:

а)    территориальное действие уголовного закона. Положение данного кодекса распространяется на любое преступное действие на территории Королевства, территориальные воды и воздушное пространство над ними, морские суда, самолеты и территории, захваченные Иорданской армией. После воссоединения Западного берега реки Иордан с Восточным в 1951 году на территории Палестины сначала действовал УК Иордании 1951 г., а затем УК 1960 г.

б)    Действие по кругу лиц. Положение данного уголовного кодекса распространяется на любого иорданца или иностранца — исполнителя, соучастника, подстрекателя и пособника, совершившего за пределами Королевства преступление или проступок против безопасности государства или подделавшего государственную печать, деньги или фальсифицированные иорданские или иностранные знаки, находящиеся в обращении в стране.

Действие данного кодекса распространяется также на:

а)    любого иностранца – исполнителя, соучастника, подстрекателя или пособника совершившего за пределами Королевства преступление или проступок, наказуемый Иорданским законодательством, распространяется также на лиц, потерявших Иорданское подданство или приобретших его после совершения преступления;

б)    преступление, совершенное за пределами Королевства любым Иорданским должностным лицом во время исполнения ими своих обязанностей;

в) преступление, совершенное за пределами Королевства иорданскими консулами и членами дипломатического корпуса.

Положение данного кодекса не распространяются на преступление, совершенное в пределах Королевства иностранными консулами и членами дипломатического корпуса иностранных государств, имеющих дипломатический иммунитет, приобретенный на основе международного права (ст.ст. 9,10,11).

Глава вторая посвящена системе наказаний. Как уже отмечалось, уголовное законодательство Иордании сложилось под влиянием континентальной системы права. Поэтому построение системы наказаний в УК Иордании тесно связано с классификацией уголовно наказуемых деяний с учетом их тяжести, в частности, с делением всех общественно опасных деяний на преступления, проступки и нарушения.

Наказания делятся на основные и дополнительные.

Глава третья – «О преступлениях» – состоит из 3-х разделов, в которых определяются элементы преступления. В первом разделе дается характеристика легального элемента преступления. Он содержит классификацию преступных деяний (ст. 55); здесь говорится об идеальной совокупности преступлений (ст. 57), а также об обстоятельствах, исключающих преступность деяний (ст. ст. 59,60). Необходимая оборона и исполнение приказа. Вышеназванные признаки относятся к легальному элементу преступления.

Ряд норм посвящены определению субъективных признаков преступления, характеризующих его моральный элемент, в том числе вине и мотиву совершения преступления (ст. ст. 63,67).

Третий раздел этой главы посвящен характеристике материального элемента как основания ответственности. Здесь рассматриваются вопросы покушения (ст. 68), реальной совокупности преступлений и другие связанные с характеристикой объективных признаков преступного деяния.

В четвертой главе — «ответственность» — регламентируется ответственность лиц, совершивших преступление, рассматриваются обстоятельства, исключающие ответственность и освобождающие от уголовной ответственности.

Книга 2 (Особенная часть) – «преступления» – состоит из 370 статей и имеет 12 глав.

В главе первой – «преступление против безопасности государства», состоявшей из двух разделов, предусматриваются преступления против внешней и внутренней безопасности государства.

Глава вторая – «Преступление против безопасности» – делится на три раздела «Преступления, совершаемые с применением оружия; незаконные ассоциации и террористические организации; проведение митингов, собраний, демонстраций без разрешения.

Глава третья – «Преступление против публичного управления» – включает 2 раздела: должностные преступления, преступления публичной власти.

Такие преступления, как подделка государственных печатей, официальных знаков, банковских билетов, марок и подлог относятся к преступлениям против общественного доверия (гл. V).

В Особую главу выделяются преступления, касающиеся религии и семьи (гл. VI). Выделяется также преступления, посягающие на общественную мораль и публичные нравы.

Самую многочисленную группу уголовно-наказуемых деяний составляют преступления и проступки против личности: посягательства против жизни, здоровья, достоинства и свободы.

Иорданское законодательство на территории Палестины продолжает действовать до сих пор, в том числе и уголовное, даже после Израильской оккупации. В Иорданском военном приказе №  2 было заявлено о намерении Израиля сохранить ранее действующее законодательство, в том числе и уголовное, но в последствии в него были внесены изменения, как уже это было показано при рассмотрении Израильских военных приказов. Следует подчеркнуть, что система судов на территории Палестины также изменилась. Здесь следует отметить, что Женевская конвенция позволяет оккупационным властям изменить местное законодательство только в той степени, чтобы обеспечить их безопасность.

Уголовный кодекс Иордании действует на части территории Палестины (Западный берег реки Иордан). Он находит свое отражение в решениях светских судов, т.к. он является их основным источником.

Что касается уголовного кодекса Палестины, то он был принят в 1936 (под номером 74), когда Палестины находились под английским мандатом. Данный закон вступил в силу 1 января 1937 г. В соответствии со ст. 2 этого закона на территории Палестины прекратили свое действие Османские уголовные законы, в том числе Османский уголовный кодекс, действовавший на территории Палестины.

После создания государства Израиль в 1948 г. и присоединения в 1951г. Западного и Восточного берега к Иордании, УК 1936 стал действовать лишь на территории сектора Газа, который был присоединен к Египту.

В настоящее время УК Палестины действует только на территории сектора Газа. В связи с созданием Палестинской автономии данный кодекс будет действовать и на других оккупированных территориях. На Западном берегу пока действует уголовный кодекс Иордании 1960 г.

Как по форме, так и по содержанию кодекс в основном воспроизводит положения английского уголовного права. Толкование уголовно-правовых норм этого кодекса также проводилось в соответствии с принципами, принятыми в английском УК.

Наряду с уголовными кодексами значительное место среди других источников занимают специальные нормативные акты уголовно-правового характера, а также законодательные и подзаконные акты по другим отраслям права.

В арабских государствах специальные уголовные законы, посвященные вопросам общей части, в основном касаются проблем наказания. Такими примерами служат: закон № 64-193 от 3 июля 1964 Алжира «Об исполнении смертной казни только путем расстрела»; Декрет-закон № 64-14 Туниса 1964 г. «О наказании рецидивистов»; закон № 66-39 от 24 мая 1966 г. Туниса «О порядке применения амнистии к раскаявшимся и добровольно явившимся лицам», Сирийский закон «О несовершеннолетних» № 18 от 30 марта 1974 г. с изменениями на основании закона № 51 от 8 апреля 1979; закон Ирака «О несовершеннолетних» № 76 1983 г.; закон Ирака об амнистии № 241 1952 г.; Иорданский закон «О несовершеннолетних» № 24 1968 г.

В некоторых арабских странах имеются довольно обширные законодательные акты, устанавливающие уголовную ответственность сразу за ряд преступлений. Среди них преобладают акты, посвященные борьбе с тем или иным однородным преступлением (например, экономическим). Так, закон об экономических преступлениях Сирии № 37 от 16 мая 1966 г. с изменениями 1968 г. состоит из 39 статей и предусматривает уголовную ответственность за нарушение порядка экономического планирования, страхования, торговли, уплаты налогов и др.; Закон о наркотиках №  182 от 1960; Иракский закон № 107 «О политических преступлениях» № 974.

Наряду с рассмотренными источниками уголовного права, действующими на территории арабских стран, в том числе и на палестинских землях, большое место в разрешении споров и ссор между семьями, в частности по уголовным делам занимают обычаи.

Обычаи имеют большую силу и оказывают сильное влияние на население, которое почти беспрекословно подчиняется решениям, достигнутым на основе договора в соответствии с традиционным племенным обычаем. Это характерно для палестинских деревень и городов, особенно на Юге Палестины, где все еще сильно влияние племенного мышления на умы населения. Применение обычая означает, что судебная власть исключается из Сферы разрешения споров и конфликтов между людьми. Следует отметить, что жители обращаются к властям и в суды по проблемам, которые составляют лишь небольшую часть от всех совершаемых уголовных деяний в районе. Все это, несомненно, отражается на статистических данных о состоянии преступности и ее структуре.

Случаи обращения к племенному обычаю очень многочисленные и включают в себя широкий спектр правонарушений: от проступка до преступления, от нанесения оскорбления до убийства. Например, если один из жителей нанесет оскорбление другому, то конфликт может быть улажен мирно и быстро, при условии, что виновный сразу же и прилюдно попросит извинения у потерпевшего и последний его тут же простит. Потерпевший может потребовать, чтобы виновный извинился прилюдно на деревенской площади, в центре деревни или перед шейхами и знатными семействами.

В случае нанесения серьезного увечья, пыток или кровопролития, конфликт разрешается путем совершения подобных ответных действий по отношению к виновному лицу со стороны потерпевшего или одного из его родственников. Затем происходит перемирие в присутствии обеих сторон, которые просят друг у друга прощения, и дают обещание не повторять больше содеянного. В некоторых случаях потерпевший лишает жизни виновное лицо или договаривается с ним о выплате материальной компенсации с согласия членов его семьи. Расходы на лечение оплачиваются виновным или его семьей. Виновному и членам его семьи, родственникам запрещается находиться в определенных местах деревни или города в течение определенного срока. Семья виновного обязана строго соблюдать все пункты договора, любое нарушение может привести к осложнению конфликта и его возобновлению.

Преступление против чести, такие как, например, изнасилование или даже половое сношение между юношей и девушкой по обоюдному согласию считается преступлением против нравственности. Здесь сыграет свою роль племенное сознание и очень суровые по отношению к таким щепетильным проблемам для Востока традиции и обычаи, а также мусульманская религия – ислам, которая запрещает незаконные половые сношения. Вместе с тем, подобные преступления очень сложны, т.к. приговоры по ним различны по силе тяжести, очень важен фактор времени не говоря уже о быстроте распространения известия о преступлении среди жителей.

Разрешается проблема следующими способами: лишается жизни юноша, затем лишают жизни девушку. В некоторых случаях это заканчивается заключением брака законным путем в соответствии с принятой традицией, но нужно отметить, что женитьба не избавляет обе стороны от наказания. В некоторых случаях девушки прибегают к самоубийству, чтобы спасти свою семью от позора, но это не избавляет юношу от наказания.

Если же совершается убийство (умышленное или неумышленное), то виновного лишают жизни, а его дом и имущество сжигают, деревья у домов родственников виновного вырубают. Следует отметить, что в случае исчезновения убийцы лишают жизни одного из ближайших родственников, пользующихся влиянием в округе. В некоторых случаях применяется наказание – насильственное изгнание или выплата (дия) за убитого.

Нежелание населения обращаться за помощью к властям объясняется, с одной стороны, проявлениями недобросовестности суда, а другой – неспособностью местных органов власти решить спорные проблемы населения, а также слабостью властей, которые пытаются использовать подобные обращения населения как повод для «наведения порядка» и распространения паники и анархии среди населения, для укрепления своей власти.

Некоторые из обычных норм и применяемых наказаний за преступления несут на себе отпечатки мусульманской религии, например, выкуп за потерпевшего (дия), выселение, прощение, возмездие 2.

К началу XX в., лишь в странах Аравийского полуострова и Персидского залива мусульманское уголовное право сохранило свои позиции, и действовала универсально в своем традиционном виде. Остальные страны к середине XX в. отказались от фикха, как основой правовой формы, и, например, правовые системы наиболее развитых арабских стран с некоторыми отступлениями стали строиться по двум основным образцам: романо-германскому (французскому) – Египет, Сирия, Ливан, Иордания, страны Магриба и англосаксонскому – Ирак, Палестина.

В настоящее время ни в одной из рассматриваемых стран мусульманское уголовное право не является единственным действующим правом. Но в то же время ни в одной мусульманской стране оно не потеряло полностью своих позиций в качестве системы действующих правовых норм. Исключение составляет лишь Турция, где в 20-е годы, мусульманское право во всех отраслях (в том числе и сфере регулирования уголовно-правовых отношений) были заменены законодательством буржуазного типа, составленным на основе заимствования западноевропейских моделей.

Анализ уголовного права мусульманских стран позволяет сделать вывод о том, что в чистом виде мусульманское уголовное право до последнего времени не использовалось ни в одной из стран Африки, Южной и Юго-восточной Азии, а также в большинстве арабских стран.

Последовательный анализ различных видов источников уголовного права позволяет сделать вывод о том, что мусульманское право в чистом виде незначительно.

В большинстве арабских странах главным и основным источником уголовного права является законодательство в широком смысле слова. Действует законодательство как существовавшее до завоевания независимости, так и новое.

В ряде арабских стран (Саудовской Аравии) уголовное право продолжает оставаться не кодифицированным. Но и там, где имеются уголовные кодексы, нельзя говорить о полной его кодификации, ибо наряду с кодексами продолжается использование отдельных законов уголовно-правового характера.