Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комментарий к ФЗ о защите конкуренции.docx
Скачиваний:
70
Добавлен:
23.07.2017
Размер:
1.34 Mб
Скачать

4) Федеральные органы исполнительной власти.

В соответствии с п. 1Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

В качестве примера привлечения федерального органа государственной власти к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства может служить спор между ФАС России и Министерством сельского хозяйства РФ по поводу правомерности привлечения министерства к ответственности за нарушение ч. 1 ст. 15Закона о защите конкуренции <1>;

--------------------------------

<1> См.: ПостановлениеФАС МО от 1 августа 2013 г. по делу N А40-103196/12-122-526.

5) Органы государственной власти субъектов рф.

Согласно ст. 2Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" систему органов государственной власти субъекта РФ составляют:

- законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;

- высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;

- иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Одним из примеров привлечения органа государственной власти субъекта РФ к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства может служить дело, в котором Министерство здравоохранения Саратовской области, издав соответствующий ненормативный правовой акт, возложило на хозяйствующие субъекты, занимающиеся оптовой торговлей лекарственными средствами на территории Саратовской области, не предусмотренную законом обязанность по обращению в ГАУ Саратовской области "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" для прохождения мониторинга качества лекарственных средств, чем нарушила ч. 1 ст. 15Закона о защите конкуренции. Суды в данном споре поддержали позицию Управления ФАС России по Саратовской области <1>;

--------------------------------

<1> См.: ПостановлениеФАС ПО от 6 августа 2013 г. по делу N А57-24285/2012.

6) Органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 34Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" составляют:

- представительный орган муниципального образования;

- глава муниципального образования;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

- контрольно-счетный орган муниципального образования;

- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Антимонопольные споры с органами местного самоуправления в большинстве случаев по объяснимым причинам рассматриваются на уровне территориальных управлений ФАС России <1>;

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановления ФАС ВСО от 20 ноября 2014 г. по делу N А33-291/2014; ФАС ВВО от 10 декабря 2014 г. по делуN А79-574/2014.