- •Московский государственный институт
- •Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции
- •Глава 1. Общие положения
- •1) Российские юридические лица.
- •2) Иностранные юридические лица.
- •3) Иные организации.
- •4) Федеральные органы исполнительной власти.
- •5) Органы государственной власти субъектов рф.
- •6) Органы местного самоуправления.
- •7) Иные органы или организации, осуществляющие функции государственных и муниципальных органов.
- •8) Государственные внебюджетные фонды.
- •9) Цб рф.
- •10) Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
- •Глава 2. Монополистическая деятельность
- •Часть 2 комментируемой статьи, напротив, имеет отношение исключительно к "вертикальным" соглашениям.
- •Глава 2.1. Недобросовестная конкуренция
- •Глава 3. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты,
- •Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, запросу
- •Глава 5. Предоставление государственных или муниципальных преференций
- •Глава 6. Функции и полномочия антимонопольного органа
- •Глава 7. Государственный контроль за экономической концентрацией
- •Глава 8. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Глава 9. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства
- •Глава 10. Заключительные положения и вступление в силу настоящего федерального закона
1) Российские юридические лица.
Согласно п. 1 ст. 48ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Статистика в отношении того, как распределяются доли между указанными в ч. 1 комментируемой статьиЗакона о защите конкуренции категориями лиц среди привлекаемых к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, не ведется. Вместе с тем можно с большой степенью обоснованности предположить, что российские юридические лица, наряду с органами государственной власти и органами местного самоуправления, чаще других категорий лиц попадают в поле зрения антимонопольного органа;
2) Иностранные юридические лица.
Иностранными юридическими лицами являются организации, созданные по законодательству иностранного государства. Иностранные юридические лица могут осуществлять свою деятельность на территории РФ как через созданные в РФ филиалы и представительства, так и без создания таковых (к примеру, если иностранное юридическое лицо лишь поставляет товары на территорию РФ либо контролирует российское юридическое лицо).
Примеры привлечения иностранных юридических лиц к ответственности за нарушение российского антимонопольного законодательства имеются. Наиболее активно формируется судебная практика по поводу непредставления иностранными компаниями в антимонопольный орган информации о составе своей группы лиц и о так называемых "конечных бенефициарах" <1>;
--------------------------------
<1> См., напр.: Постановления ФАС МО от 22 января 2013 г. по делу N А40-55784/12-121-528; от 20 марта 2014 г. по делуN А40-66537/13; от 23 января 2012 г. по делуN А40-152378/10-106-1052; от 4 марта 2014 г. по делуN А40-93451/2013.
3) Иные организации.
Под иными организациями, являющимися наряду с российскими и иностранными юридическими лицами субъектами, подпадающими под действие Законао защите конкуренции, следует понимать организации, не являющиеся юридическими лицами как по отечественному, так и по иностранному праву, однако в определенной степени обладающие самостоятельной правоспособностью. Правовой статус таких организаций определяется с учетом законодательства соответствующего государства, где создано и (или) осуществляет свою деятельность соответствующая организация. В России, например, к организациям такого рода относятся общественные объединения, не прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица.
Авторам неизвестны случаи привлечения таких организаций к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Более того, в практике российских судов обращает на себя внимание судебный спор по так называемому "картельному сговору на рынке пангасиуса" (дело N А40-143256/2013), в котором один из предполагаемых (по мнению ФАС России) участников антиконкурентного соглашения - Управленческий комитет по экспорту пангасиуса на российский рынок (Vietnam Executive of Seafood Export to Russia Market (N 2 Ngoc Ha St., Ba Dinh District, Hanoi, Vietnam)) - был исключен судом из числа участников такого соглашения <1>;
--------------------------------
<1> См.: Постановление9 ААС от 27 февраля 2015 г. по делу N А40-143256/13.