3. Обострение межнациональных отношений в ссср. Распад ссср и его геополитические последствия.

В середине 80-х гг. в состав СССР входили 15 союзных республик. На его территории проживали свыше 270 млн. человек – представители более ста наций и народностей. Непоследовательность национальной политики породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты. В 1986 г. прошли массовые митинги и демонстрации против русификации в Алма-Ате. Открытые формы приняло общественное недовольство в республиках Прибалтики, на Украине, в Белоруссии. В 1988 г. начались военные действия между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха – территории населенной по преимуществу армянами, но находившейся в составе АзССР. Демонстрации и митинги протеста прошли также в Тбилиси.

В этих условиях центр проявил свою неспособность, во-первых, справиться с урегулированием межнациональных конфликтов, во-вторых, с экономическими трудностями.

Первоначально радикальные силы в республиках выступали под лозунгом борьбы за перестройку. Их требования касались восстановления культурно-национальной автономии, исторической справедливости в отношении репрессированных народов, культуры, языка, демократии и свободы. Но постепенно национальные силы взяли курс на достижение суверенитета и независимости. В 1988 – 1990гг. в союзных республиках поднялось национальное движение, и формировались партии, выступавшие за выход из СССР. Декларации о государственном суверенитете приняли Эстония, Литва, Латвия, Азербайджанская ССР и др. Вслед за объявлениями о суверенитете состоялись избрания президентов бывших союзных республик.

12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. В ней законодательно закреплялся приоритет республиканских законов над союзными. Первым президентом РФ стал Б.Н.Ельцин.

Принятием деклараций союзных республик о суверенитете был поставлен вопрос о дальнейшем существовании Советского Союза.

В августе 1991 г. часть союзного руководства совершает попытку государственного переворота, создав Государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП) под представительством Г.Янаева. После подавления путча, процесс распада СССР принимает необратимый характер. 21 декабря 1991 г. одиннадцать республик, ранее подписавших декларацию о намерениях войти в обновленный союз, объявили о роспуске СССР. Страны Балтии и Грузия поддержали это решение.

На встрече в Беловежской пуще Б.Ельцин, Л.Кравчук и В. Шушкевич, а затем на встрече в Алма-Ате руководители бывших союзных республик прекратили действие союзного договора 1922 г., СССР перестал существовать, а президент Горбачев ушел в отставку. На территории бывшего Союза возникло Содружество независимых государств (СНГ).

4. Поиск путей осуществления радикальных экономических реформ и процесс реализации экономических реформ (1985 – 1990 гг.)

На пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. была сформулирована задача «ускорения социально-экономического развития страны». Одной из главных задач стала реконструкция промышленного производства, его перевод на новые научные и технологические основы.

Резервами «ускорения» должны были стать:

- более полная загрузка имеющихся производственных мощностей;

- рационализация и механизация производства;

- повышение качества продукции;

- активизация «человеческого фактора»;

Одним из показателей состояния экономики и царившей в ней бесхозяйственности явилась авария на Чернобыльской АЭС.

На пленуме ЦК КПСС в июне 1987 г. предлагалась программа реформ в экономике. Был провозглашен переход от административных к экономическим методам руководства народным хозяйством. В 1987 г. были приняты законы о государственном предприятии и кооперации. Однако в условиях, когда не проводились меры по структурной перестройке управления хозяйством, сохранялись министерства, не менялись мотивы труда, это не могло принести ожидаемых результатов.

Предпринимались попытки упразднения некоторых министерств и ведомств, расширялась самостоятельность предприятий. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей. Усилилась нехватка продовольствия и товаров народного потребления, возрос бюджетный дефицит.

К этому времени начали давать сбои две кампании, развернутые по всей стране: борьба с пьянством и алкоголизмом и борьба с нетрудовыми доходами. Резкое сокращение продажи спиртных напитков, повышение цен на них без насыщения рынка продукцией, на которую можно было бы потратить освободившиеся в семьях средства, привели к росту спекуляции спиртным, самогоноварения, «сахарному» буму. В борьбе же с нетрудовыми доходами оказался реально задет слой людей, выращивавших и продававших свою продукцию на рынках.

В конце 80-х г. большинство экономистов, хозяйственников, партийных руководителей признали необходимость широкого развития рыночных отношений. I Съезд народных депутатов СССР постановил начать экономическую реформу. Она предполагала:

- сокращение государственного вмешательства в управление народным хозяйством;

- расширение самостоятельности предприятий, хозрасчет, самофинансирование;

- постепенное возрождение частного сектора;

- отказ от монополии внешней торговли;

- интеграция в мировой рынок;

- расширение форм хозяйствования на селе.

На рубеже 80 – 90-х годов были разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производству нескольких видов товаров.

Принятие Закона «Об общих началах предпринимательства СССР» и постановления Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике» (1990 г.) должно было содействовать формированию экономических и правовых условий для развития частного предпринимательства. На это были направлены и реорганизация банковской системы, создание коммерческих и кооперативных банков. Расширилось привлечение в экономику иностранных инвестиций, создавались совместные с зарубежными фирмами предприятия.

Произошли изменения в организации сельскохозяйственного производства. Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства.

Видные экономисты и хозяйственники разработали проекты программ, получивших название антикризисных. Эти программы представляли собой альтернативные планы перехода к рыночной экономике (программа «500дней»). Выбранная для реализации более умеренная программа предполагала сохранение на более длительный срок государственного сектора в экономике, а также контроль со стороны государства над складывающимся частным сектором.

Реформирование экономики не было доведено до логического конца и имело значительные социально-экономические издержки. С 1988 г. намечается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а с 1990г. в промышленности. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольственная, экологическая. Нехватка продуктов питания привела к их нормированному распределению, а усиление инфляции и дефицит бюджета – к первым массовым забастовкам рабочих.

Реформирование экономики в период перестройки не привело к значительным позитивным результатам.