3.3. Холдинг «Интеграл»

Руководство ОАО «Интеграл» предпринимало последовательные действия для вывода предприятия на качественно новый уровень. В 2009 году проведено акционирование, в результате чего «Интеграл» был преобразован в ОАО, где 100% акций принадлежали государству, т.е. фактически был создан единый научно-производственный комплекс. На правах филиалов в акционерное общество вошли минские предприятия – завод полупроводниковых приборов, завод «Транзистор», НТЦ «Белмикросистемы», а также пинский завод «Камертон». Это повлекло за собой в первую очередь структурные изменения, направленные на оптимизацию управления, что выразилось в создании единых служб маркетинга, сбыта, материально-технического снабжения, бухгалтерии, финансово-экономических служб и было направлено на сокращение затрат на продвижение продуктов и улучшение управляемости.

Следующим этапом структурных изменений стало создание холдинга, к которому присоединились получившие ранее самостоятельность ОАО «Электроника», «Цветотрон» и «Электромодуль». В правительстве эта инициатива была поддержана.

Создание холдинга открыло двери для стратегических инвесторов, но привлечение инвестиций для руководства предприятия не самоцель.

Перспективным здесь видится партнерство, благодаря которому можно реально значительно расширить рынки сбыта, более полно использовать производственный потенциал ОАО «Интеграл». А это сегодня – полный цикл разработки и производства интегральных микросхем и полупроводниковых приборов от изготовления пластин из слитков монокристаллического кремния до выпуска законченных изделий.

Глава 4. Проблемы и особенности развития электронной промышленности беларуси

Как известно, ведущие страны Запада, а в последние годы и интенсивно развивающиеся страны Юго-Восточной Азии уделяют приоритетное внимание развитию радиоэлектроники как «точке роста» экономики, основы для развития других отраслей экономики, обеспечения технологической независимости, экономической, продовольственной, информационной и военной безопасности государства, охраны здоровья и безопасности населения. В связи с этим в развитых странах применяются меры государственной поддержки для развития наиболее перспективных и экономически значимых направлений радиоэлектронной промышленности как наиболее эффективного способа подъема всей промышленности и укрепления позиций на мировом рынке. Из опыта этих стран известно, что прогресс в области электроники приводит к появлению интегрального эффекта, далеко выходящего за рамки отрасли, способного привести в том числе к росту рынка наукоемкой продукции, повышению технического уровня и конкурентоспособности в смежных отраслях.

В развитых индустриальных странах, как известно, используются различные формы государственной поддержки — от государственного финансирования приоритетных НИОКР, предоставления налоговых льгот и преференций высокотехнологичным предприятиям до бюджетного финансирования проектов строительства новых производств и создания оптимальных условий для привлечения иностранных инвесторов.

В Беларуси много сделано в этом направлении. Для начала было издано несколько указов Президента: «О стимулировании создания и развития в РБ производств, основанных на новых и высоких технологиях» (1996 г.), «О мерах государственной поддержки предприятий радиоэлектроники и других бывших оборонных отраслей промышленности» (2001 г.), «О развитии радиоэлектронной промышленности и оказании финансовой помощи юридическим лицам, входящим в состав НПО «Интеграл» (2005 г.) и др. Создано два технопарка, где работам по электронике и информационным технологиям отводится первостепенное значение.

В правительстве была разработана и утверждена программа развития радиоэлектронной отрасли РБ на период с 2006 по 2010 гг., основной целью которой является укрепление позиций белорусских радиоэлектронных предприятий на внутреннем и внешних рынках и увеличение объемов продаж продукции радиоэлектронной отрасли в 1,7—2,0 раза в 2010 г. по сравнению с 2005 г.

Завершившийся в период с 1998 по 2004 гг. процесс конверсии радиоэлектронной отрасли обусловил ее качественную перестройку: преобразование ряда организаций в многопрофильные за счет развития новых направлений, переход на нескольких предприятиях от серийного к мелкосерийному производству. В ряде случаев проведена диверсификация производства.

Исследование, разработка и производство радиоэлектронной техники в Беларуси выполняются в настоящее время организациями и предприятиями Министерства промышленности, Государственного военно-промышленного комитета, Национальной Академии наук. Основной объем производства радиоэлектронной техники осуществляется в Министерстве промышленности. С образованием Государственного военно-промышленного комитета часть самостоятельных научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро (НИИ и КБ) радиоэлектронного профиля Министерства промышленности перешла в его ведение. Эти и другие факторы определяют необходимость дальнейшего совершенствования управления отраслью, оптимизации ее структуры при одновременном развитии сформировавшихся и новых направлений.

Значительная часть продукции, выпускаемой предприятиями радиоэлектронной отрасли, реализуется на внутреннем рынке. Однако имеющиеся производственные мощности радиоэлектронного комплекса значительно превосходят потребности РБ и сориентированы на рынки России, ближнего и дальнего зарубежья. Жесткая конкуренция, быстрые темпы развития радиоэлектронной техники во всем мире, растущий потребительский спрос требуют постоянного обновления номенклатуры выпускаемой продукции. При этом на многих, традиционных для белорусской радиоэлектроники направлениях наблюдается насыщение рынка дешевой китайской продукцией. Поэтому в программе предусмотрена переориентация ряда предприятий и организаций на создание и выпуск новых видов радиоэлектронных устройств и систем, в первую очередь тех, в которых нуждаются смежные отрасли экономики Беларуси и России: машиностроение, автотракторостроение, станкостроение, связь, энергетика, транспорт и другие.

Стратегия развития отрасли реализуется в виде комплексной государственной программы «Радиоэлектроника». Эта программа содержит ряд крупных подпрограмм: «Телевидение», «Приборостроение», «Микроэлектроника», каждая из которых в качестве научного обеспечения содержит Государственные научно-технические программы (ГНТП), на 50% финансируемые из госбюджета и включающие комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с обязательным этапом их внедрения в серийное производство.

НПО «Интеграл» является головной организацией по ГНТП «Микроэлектроника». Эффективность государственной поддержки в форме ГНТП очевидна. Так, в итоге выполнения ранее действующей ГНТП «Белэлектроника» в период с 1998 по 2004 гг. было разработано и внедрено в серийное производство более 500 типов новых интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, устройств функциональной СВЧ-электроники; 18 новых технологических процессов, десятки комплектов оптикомеханического, контрольно-измерительного и сборочного оборудования.

Проблема государственной поддержки развития электроники заслуживает отдельного рассмотрения. Как известно, существует парадоксальное, на первый взгляд, противоречие между интересами правительства и интересами экономики каждой страны. Этот известный парадокс заключается в том, что правительство, назначаемое на сравнительно небольшой срок, заинтересовано в том, чтобы показать народу свою эффективность.

Электроника, особенно микро- и наноэлектроника, требует огромных финансовых затрат. Чтобы построить один современный завод, требуется вложить не менее одного миллиарда долларов США, причем эффективность вложения средств с точки зрения соответствующих министерств (Минфина, Минэкономики) не столь очевидна, как от проекта создания нефтеперерабатывающего завода или газопровода. Поэтому правительство не заинтересовано отвлекать ограниченные у каждого государства финансовые ресурсы на долгосрочные с его точки зрения проекты, к числу которых относится и микроэлектроника.

В Беларуси подобного просто не может произойти. Если решение правительства принято, оно выполняется всеми — от Минфина до предприятия-исполнителя. Указы Президента по вопросам развития промышленного комплекса находятся на особом контроле правительства, а за основные показатели электронной отрасли персональную ответственность несут руководители Министерства промышленности. В числе пятнадцати утвержденных приоритетных направлений развития республики на период с 2006 до 2015 гг. электроника стоит на третьем месте — после машиностроения и ресурсосберегающих технологий, что предопределяет к ней особое внимание президента РБ. Помощник Президента, курирующий электронную отрасль республики, регулярно докладывает Президенту о ходе выполнения утвержденных программ и бизнес-планов по развитию отрасли, руководствуясь при этом не только «бумажными» отчетами руководителей предприятий, но и информацией, получаемой лично «на местах».

Следует отметить еще один факт, возможно объясняющий особое место, которое занимает электронная отрасль в Республике Беларусь. Премьер-министр, первый вице-премьер правительства, министр промышленности, начальники основных департаментов Минпрома, председатель Государственного комитета по науке и технологиям — все они «выросли» из электронной промышленности и не по газетным статьям «экспертов » знают проблемы этой отрасли, понимают ее роль для экономики и национальной безопасности страны.

В сложившейся объективной ситуации перспектива развития электроники в целом и ее отдельных тематических направлений заключается в объединении финансовых и сохранившихся интеллектуальных ресурсов «электронщиков» России и Беларуси в рамках соответствующих межгосударственных программ при финансовой поддержке бюджета, формируемого на долевой основе. Положительный опыт уже имеется: пока российские и белорусские политики ведут вялотекущие дискуссии о путях и формах создания такого Союза, его нормативной базе, в период с 2000 по 2004 гг. успешно реализованы две крупные программы: «Победа» и «База». В рамках первой был создан ряд прецизионного технологического оборудования (степперы, зондовые установки, сборочное оборудование) для субмикронных производств России и Беларуси.

В ходе реализации программы «База» участники программы (ОАО «НИИМЭ» и завод «Микрон», ОАО «Ангстрем» от РФ и НПО «Интеграл» от РБ) разработали и освоили серийное производство 70 типов новых микросхем, которые уже используются в различных изделиях народно-хозяйственного, а также двойного и специального назначения.

Следует отметить некоторые особенности развития белорусской электроники. Во-первых, это проблема кадров и научного обеспечения. В Беларуси сложилась уникальная инфраструктура: более 20 кафедр в четырех вузах готовят востребованных промышленностью специалистов по 35 специальностям, имеющим прямое отношение к проблематике электронной отрасли. В силу ряда причин в республике практически нет различных «филиалов» и «представительств» зарубежных электронных компаний, куда белорусские высоко квалифицированные разработчики уходили бы работать на благо экономик этих стран, не покидая при этом территории своего государства, как это имеет место в Москве и других крупных городах России — бывших центрах электронной промышленности СССР. Конечно, «утечка мозгов» в дальнее зарубежье имеет место. Так, только в известной фирме Silvaco International работают десятки высококвалифицированных белорусских специалистов в области математического и приборно-технологического моделирования. Работают белорусские специалисты в Китае, Японии, США и других странах. С другой стороны, в Минске действуют десятки частных fabless-компаний, ядро которых составили бывшие сотрудники НПО «Интеграл». Для реализации своих проектов эти компании используют в качестве foundry-фабрик как заводы НПО «Интеграл», так и зарубежные производства и органично дополняют номенклатуру серийных заводов конкурентоспособными изделиями для телекоммуникации, автоэлектроники, информационных технологий и т.п.

Во-вторых, следствием проведенной в 2002—2004 гг. реорганизации деятельности Национальной Академии наук Беларуси явилось появление государственных прикладных и ориентированных программ научных исследований, направленных на усиление связи академической науки с производством. Примерно третья часть государственных программ фундаментальных исследований направлена в той или иной степени на решение задач микро- и наноэлектроники. При этом предприятия электронной отрасли вкладывают 15% собственных средств от стоимости проекта, финансируемого государством. Институт электроники НАН Беларуси, являясь головной организацией программы фундаментальных исследований «Электроника», обеспечивает связь науки и производства, взаимодействуя с НПО «Интеграл».

Еще одной особенностью белорусской радиоэлектроники является организация выполнения ГНТП. В республике в каждой отрасли созданы инновационные научно-технические центры (НТЦ), отвечающие за формирование и реализацию перспективных направлений развития отраслей: «Телевидение», «Микроэлектроника», «Приборостроение» и т.д. Таким образом, правительство разрешило извечный вопрос: «Кому давать государственные деньги на развитие новой техники — непосредственно заводам или отраслевым НИИ?»

НТЦ получает бюджетные деньги, организует выполнение проекта и отвечает за конечный результат — обеспечение сроков окупаемости проекта и соответствие всем параметрам бизнес-плана, являющегося обязательным условием для бюджетного финансирования. При этом не в теории, а на практике реализован принцип: «не достиг обещанного результата — возвращай деньги в бюджет», причем возврат денег в бюджет производится Государственным Казначейством автоматически, на основании статистической отчетности предприятия по бизнес-плану проекта.

НТЦ созданы для активизации научной и конструкторско-технологической деятельности, направленной на создание новых изделий, увеличение объемов выпуска конкурентоспособной продукции. Они обязаны в первоочередном порядке обеспечивать выполнение заказов на разработку изделий микроэлектроники по национальным и межгосударственным проектам, по гособоронзаказу, по контрактам с инофирмами, а также обеспечивать проведение работ по масштабированию и конструкторско-технологическому сопровождению изделий в серийном производстве предприятия. Одной из важнейших функций НТЦ является развитие современных методов проектирования, сокращение цикла проектирования.