СЭГ РБ / Доклад Богуш В.А
..docxИстория развития территории Беларуси
ПЕРВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСТОКИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В IV – XII вв.
Возникновение первых государственных образований на территории Беларуси, безусловно, тесно связано со славянским расселением и колонизацией Европы. Начало его приходится на последнее Великое переселение народов, когда под ударами кочевых племен в IV – VI вв. н. э. славяне двинулись на юг, запад и восток Европейского континента. В V – VII вв. н. э. началось постепенное освоение восточно-европейского региона славянами, которые впервые появились в Южной и Центральной Беларуси. Они большими группами двигались на север от р. Припять вдоль Днепра, Двины, Березины и Немана, заполняя всю территорию современной Беларуси, оттесняя и ассимилируя балтские племена.
Союзы этих племен и стали предшественниками первых государственных образований. Дреговичи, кривичи и радимичи сыграли главную роль не только в складывании современного белорусского этноса, но и в образовании древнейших государственных структур на территории современной Беларуси. Под своими именами-названиями они упоминаются в письменных источниках до середины XII в. Родоплеменная иерархия уступила место политической. Возникли княжества – наидревнейшие протагосударственные территориально-административные единицы. На вершине политической пирамиды стояли князья, которые на первых этапах избирались, а потом передавали свой титул по наследству. Таким образом, этнокультурные сообщества славян и ассимилированных ими балтов перешли в новое качество своего развития — государственный период. Их основой была территориальная и культурная общность племенных объединений, указанных в «Повести временных лет».
Древнерусское государство (Киевская Русь). В IX в. в Восточной Европе образовалось огромное и исторически важное для всех восточных славян территориально-политическое объединение – Древнерусское государство. Киевская Русь – это историческая юность и молодость трех восточнославянских народов – украинского, белорусского и русского. Ее история охватывает период примерно с 800 г. до 1132 г. При Владимире I Древняя Русь достигла наибольшего могущества, завершилось объединение восточных славян под властью Киева. Сын Владимира и Рогнеды Изяслав получил полоцкий трон. Археологи Института истории НАН Беларуси считают, что «в период развития феодализма происходил процесс формирования и развития единой древнерусской народности на всей территории Восточной Европы. Земли и население современной территории Беларуси также были втянуты в этот процесс и являлись составной частью этого этнического сообщества».
После Владимира I на Руси наступило время политических конфликтов и вражеских нашествий. Процесс распада единого государства был обусловлен многими причинами, но зафиксирован договором, подписанным князьями в 1097 г. в Любиче. На съезде в Любече полоцкого суверена Вячеслава Брячеславовича по прозвищу Чародей не было, – он уже давно (с 1044 г.) «владел и княжил» Полоцкую землю независимо от Киева .
Полоцкое княжество. Первые исторические сведения о Полоцке летописи относят к 862 г. Князь Рогволод «Держал, владел и княжил Полоцкую землю», что свидетельствует о завершении первого этапа становления государства. Были определены границы этой земли, утвердилась политическая система, внутренние хозяйственные отношения. В XII – XIII вв. монахам-летописцам было известно о существовании на территории современной Беларуси 36 городов.
Идеологическим фундаментом государства на начальном этапе было язычество, близкое как славянам, так и балтам, а с 988 г. – христианство, но с терпимым отношением к прежним традициям. Основным вопросом внешней политики Полоцкой земли была борьба за геополитическое лидерство и использование выгод от трансевропейских торговых путей. Это приводило к военно-политическим конфликтам Полоцка с Новгородом и Киевом.
В 1201 г. с разрешения полоцкого князя Владимира в устье Двины немецкие рыцари-крестоносцы и миссионеры основали Ригу. Это стало началом конца самостоятельности Полоцкой земли. Сопротивляясь внешней агрессии, Полоцк вынужден был пойти на союз с Новгородом и Литвой. В конце 50-х – начале 60-х гг. ХІІІ в. на полоцком княжении появляется первый литовский князь Товтивил. Так начался новый период существования Полоцких земель – в составе Великого княжества Литовского.
Туровское княжество. Туровская земля образовалась в пределах расселения дреговичей – в бассейне реки Припять. Туров впервые упоминается в 980 г. Туровщина сначала развивалась как самостоятельное государственное образование со всеми соответствующими институтами. Она занимала не все этнические земли дреговичей, а только те, которые находились преимущественно в непосредственной близости от Припяти. Роль Туровского княжества была очень весомой. Общепризнанно, что княжество принадлежало только старшей ветви династического древа. В середине XII в. шла активная борьба за владение Киевом. Вместе с городом из рук в руки переходил и Туров. В конце XIII — начале XIV в. Туровская земля была присоединена к ВКЛ.
Земли белорусского Понемонья. Государственные образования складывались и в белорусском Понеманье вокруг городов Новогрудок и Гродно. Во второй половине XII в. в самостоятельные административные единицы выделяются ряд земель-княжеств: Слонимское, Волковысское, Свислочское, Городенское, Новогрудское. Так, Новогрудок существовал уже в конце X в., а в XI – XII вв. стал крупным торгово-ремесленным городом. Гродно упоминается в первой половине XII в.
Таким образом, в раннефеодальный период были заложены основы государственного, экономического и культурного развития земель Беларуси. Полоцкое княжество – это первая форма государственности, сложившаяся на территории Беларуси, но не национальная и не единственная. Полоцкое княжество – это ни что иное, как Полоцкая Русь. Поэтому Древнерусское государство (Киевская Русь) – в равной степени начальная историческая форма государственности белорусов, русских, украинцев.
Речь Посполитая. В ходе Ливонской войны Великое княжество Литовское, выступившее в 1561 году в поддержку Ливонского ордена, оказалось в тяжёлых условиях. В 1563 году Иван Грозный взял Полоцк, крупнейший город Великого княжества. Появилась угроза столице государства Вильно. В поиске союзника Великое княжество Литовское обратилось к Королевству Польскому, с которым его связывали давние связи. Однако предложенные польской короной условия, фактически ведущие к ликвидации государственности Великого княжества, не могли устроить литовскую сторону. Тогда Королевство Польское присоединило значительную часть земель Великого княжества Литовского (территорию современной Украины), что поставило литовскую государственность на грань уничтожения.
В итоге в 1569 году Великое княжество Литовское и Королевство Польское подписали Люблинскую унию объединившись на федеративной основе в Речь Посполитую. Избранный в 1575 году король Стефан Баторий сумел возвратить Полоцк и другие города Великого княжества Литовского.
Российская империя. В конце XVIII века в результате трёх разделов Речи Посполитой (1772, 1793, 1795), практически вся территория современной Белоруссии присоединена к Российской империи.
На территориях отошедших к Российской империи после первого раздела Речи Посполитой были образованы Могилёвская (1772 год) и Полоцкая (1776 год, вначале входила в состав Псковской губернии) губернии. В 1778 году они были объединены в одну Белорусскую губернию.
Во время войны 1812 года и нашествия французской армии под руководством Наполеона территория Беларуси сильно пострадала, погибло множество людей. Шляхта, рассчитывавшая на восстановление Великого княжества Литовского, в основном поддержала Наполеона.
В 1863 – 1864 годах на территории Царства Польского и Северо-Западного края вспыхнуло шляхетское восстание, главной целью которого было восстановление Речи Посполитой. В Северо-Западном крае восстанием, не поддержанным белорусским крестьянством, руководил Константин Калиновский, представитель радикального левого крыла повстанцев. Результативными мерами, принятыми новым виленским генерал-губернатором М. Н. Муравьёвым, восстание было подавлено. Калиновский был схвачен, осуждён и повешен. В целях сокращения социальной базы восстания правительство проводило меры, направленные на улучшение социально-экономического положения населения. Польское влияние постепенно вытеснялось из общественно-политической жизни, заменяясь русским влиянием.
В Первую мировую войну (1914 – 1918) территория Беларуси вновь стала ареной кровопролитных боевых действий: в 1915 году Германией были оккупированы западные её земли, а с марта 1918 (после подписания Брестского договора) – почти вся территория.
Советская Социалистическая Республика Беларусь. Руководитель РСДРП(б) В. И. Ленин дал личное указание создать на белорусских землях независимое белорусское советское государство (на меньшей части этой территории на тот момент существовали государственные структуры РСФСР, большая часть белорусских земель всё ещё находилась под германской оккупацией, однако потерпевшая поражение в Первой мировой войне Германия обязалась покинуть оккупированные территории). Красная Армия осуществила Белорусскую операцию (ноябрь 1918 – февраль 1919) по занятию оставляемых Германией белорусских территорий.
31 января 1919 года ССРБ вышла из состава РСФСР, а её независимость официально признало правительство Советской России. При этом часть земель, на которых была ранее провозглашена ССРБ, в часности Смоленск, осталась в составе РСФСР.
27 февраля 1919 года ССРБ объединилась с Литовской ССР в Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (сокр. Литбел), просуществовавшую до 17 июля 1919 года.
В советской и современной белорусской историографии 1 января 1919 считается датой первого провозглашения БССР.
Польская оккупация. В феврале 1919 г. польские войска вторглись на территорию Беларуси. 8 августа польские войска заняли Минск, который был отбит Красной Армией только в июле следующего года.
По результатам Рижского мирного договора 1921 года к Польше отходили территории Западной Белоруссии, находящиеся к востоку от Линии Керзона, на которых преобладало белорусское население.
БССР в 1920 – 1930-е годы. В марте 1924 решение о передаче 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Гомельской и Смоленской губерний к БССР было принято ЦИК СССР и утверждено VI чрезвычайным съездом советов БССР. Однако согласно первоначальному плану 1923 года, в БССР должны были войти также Гомельский и Речицкий уезды Гомельской губернии и Велижский, Невельский и Себежский уезды Витебской губернии, однако границы были пересмотрены комиссией ЦИК СССР с участием её секретаря и начальника комиссии по районированию Тимофея Сапронова. Территория БССР увеличилась до 110 584 км², население – до 4,2 млн человек. 70,4 % населения составляли белорусы.
После переворота Пилсудского в Польше 12 мая 1926 интерес к присоединению Гомельского и Речицкого уездов к БССР проявил НКИД СССР. Планировалось, что воссоединение всех восточнобелорусских земель в рамках БССР не позволит польскому руководству заигрывать с национальными меньшинствами. Уже 4 декабря 1926 секретарь ЦК ВКП(б) Николай Шверник проинформировал Гомельские губернский и городской комитеты КП(б) о присоединении Гомельского и Речицкого уездов к БССР. Таким образом, решения о расширении границ БССР и присоединении к ней восточных белорусских земель принимались в Москве. Территория БССР увеличилась на 15 727 км², а население – на 649 тысяч человек
Западная Беларусь в составе Польши. Территория Западной Белоруссии и прилегающие к ней украинские, литовские и польские территории была разделена властями Польши между 4 воеводствами: Белостокским, Виленским, Новогрудским и Полесским.
На территории Западной Белоруссии польское правительство не соблюдало положения Рижского договора о равноправии всех этнических групп. Только до марта 1923 г. из 400 существовавших белорусских школ осталось 37. Одновременно в Западной Беларуси было открыто 3380 польских школ. В 1938 – 1939 оставалось только 5 общеобразовательных белорусских школ. 1300 православных церквей было преобразовано в католические, нередко с применением насилия.
Присоединение Западной Беларуси к БССР. На основании договора о разделе сфер влияния между Германией и СССР, в сентябре 1939 года советские войска заняли территорию Западной Беларуси.
22 октября 1939 состоялись выборы в Народное собрание Западной Белоруссии, которое работало 28 – 30 октября в Белостоке. Оно приняло ряд важных решений, в том числе декларацию о вхождении Западной Беларуси в состав БССР и решения о национализации промышленности и конфискации земель помещиков. 14 ноября 1939 года на внеочередной Третьей Сессии Верховного Совета БССР был принят Закон о принятии Западной Беларуси в состав Белорусской Советской Социалистической Республики. В результате объединения площадь БССР составила 225,7 тыс. км², а население — 10,2 млн человек. Западная Белоруссия была разделена на 5 областей — Барановичскую, Белостокскую, Брестскую, Вилейскую и Пинскую.
Часть занятой советскими войсками территории вместе с городом Вильно 10 октября 1939 была передана Литве. В 1940 годутакже Литве был передан город Свенцяны с окрестностями и некоторые другие территории. В 1939 году часть Полесья была передана Украине.
По некоторым подсчетам, в результате воссоединения Западной Белоруссии с БССР были репрессированы 130 тысяч жителей Западной Белоруссии, из которых около 30 тысяч было расстреляно.
Великая Отечественная война. В начале Великой Отечественной войны территорию Беларуси оккупировали немецкие войска. Территория Белоруссии была объявлена генеральным округом в составе Рейхкомиссариата Остланд. Некоторая часть территории Западной Беларуси (т. н. Bezirk Bialystok, включающий в себя Белосток и Гродно) предполагался к включению в состав германской Восточной Пруссии. В декабре 1943 было создано правительство Белорусской центральной рады, которая имела в основном совещательные и карательные функции.
Количество жертв второй мировой войны в Беларуси подвергается спорам и оценивается разными исследователями от 750 тыс. до 3 млн. человек. Были полностью или частично разрушены 209 городов, поселков, районных центров и более 9 тыс. сёл и деревень. Особенно сильно пострадало еврейское население – было уничтожено, по разным оценкам, от 400 до 840 тысяч евреев из почти миллионной их довоенной численности. По подсчетам Э. Г. Иоффе, на территории Белоруссии, с учетом областей, входивших в состав БССР накануне войны (то есть включая Белостокскую область), за годы Великой Отечественной войны погибло 946 тысяч евреев, из них 898 тысяч непосредственно в результате «окончательного решения еврейского вопроса» и 48 тысяч – на фронтах. В Бресте, например, из 25 000 евреев в 1941 году, к 1945 году осталось в живых лишь 186 человек.
Послевоенное время. В 1945 году, после окончания Великой Отечественной войны, Белорусская Советская Социалистическая Республика была учредителем и вошла в состав Организации Объединённых Наций. 26 июня 1945 года К. В. Киселёв во главе делегации Белорусской ССР подписал Устав ОО, который был ратифицирован Президиумом Верховного Совета БССР 30 августа 1945 года. В ноябре – декабре 1945 года белорусская делегация приняла участие в работе Подготовительной комиссии Генеральной Ассамблеи Объединённых Наций в Лондоне, на которой глава делегации Белорусской ССР К. В. Киселев был избран вице-председателем четвёртого комитета.
В августе 1945 года была установлена новая граница между БССР и Польшей. Белостокская область и 3 района Брестской области отходили Польше.
В результате ускоренного промышленного развития страны получили значительное развитие процессы урбанизации, связанные с необходимостью обеспечить промышленные предприятия рабочей силой, в том числе и высококвалифицированной.
Декларация о государственном суверенитете. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете. Решение о подготовке Декларации было принято 18 июня 1990 года под влиянием Декларации о государственном суверенитете РСФСР 12 июня. Проект декларации был представлен 23 июля и находился на утверждении по статьям и отдельным формулировкам. В итоге 27 июля за принятие Декларации целиком проголосовало 229 депутатов из 232 зарегистрировавшихся (при трёх не голосовавших).
В то же время, 17 марта 1991 по итогам референдума о сохранении СССР 82,7 % проголосовавших высказались за сохранение СССР.
Однако после событий августа 1991 Верховный Совет БССР 25 августа 1991 принял решение о придании Декларации о государственном суверенитете статуса конституционного закона. В тот же день были также приняты постановления об обеспечении политической и экономической самостоятельности республики и о приостановке деятельности КПБ. 19 сентября 1991 г. Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР) была переименована в Республику Беларусь, были приняты новый государственный герб и новый государственный флаг, а позднее – новая Конституция и гражданский паспорт.
8 декабря 1991 в результате Беловежских соглашений Беларусь вошла в Содружество Независимых Государств. Верховный Совет Республики Беларусь ратифицировал соглашение об образовании СНГ и денонсировал Союзный договор 1922 10 декабря 1991.
Современная Беларусь. В 1993 году Республика Беларусь подписала Договор о нераспространении ядерного оружия – и вскоре все ядерные вооружения были окончательно выведены с территории страны.
15 марта 1994 года Верховный Совет принял Конституцию Беларуси по которой она объявлена унитарным демократическим социальным правовым государством. В соответствии с Конституцией Беларуси является президентской республикой.
В июне июле 1994 года состоялись выборы Президента, прошедшие в два тура. В результате всенародного голосования первым Президентом Беларуси был избран Александр Лукашенко.
В 1995 году прошли выборы в Верховный совет XIII созыва. Председателем ВС был избран лидер аграрной партии Семён Шарецкий. Был проведен референдум, по результатам которого были приняты новые флаг и герб, за основу новой символики был взят флаг и герб БССР.
2 апреля 1996 года для объединения гуманитарного и экономического пространства был создан Союз России и Белоруссии с координационными и исполнительными органами.
Современное административное деление Беларуси на 2011 год
В 1996 году президент Лукашенко инициировал проведение референдума по изменению конституции. Верховный Совет посчитал действия президента попыткой расширения власти. Оппозиционные депутаты начали сбор подписей, необходимых для начала процедуры импичмента. В качестве посредников для урегулирования политического кризиса прибыли депутаты Госдумы России во главе со спикером Г.Селезневым. Было подписано соглашение о том, что депутаты не проводят процедуру импичмента до подведения итогов референдума, результаты которого по решению Конституционного суда должны были иметь консультационный статус.
2 апреля 1997 года Сообщество России и Беларуси было преобразовано в Союз России и Беларуси. Дополнительно к имевшимся интеграционным структурам в рамках этого конфедеративного союза запланировано поэтапно учредить единые Конституцию и законодательство, парламент и другие органы верховной власти, ввести единую валюту, таможню и т. п.