В Основах законодательства выделены лишь три вида лечебно-профилактической помощи населению: первичная медико-санитарная помощь (ПМСП), скорая медицинская помощь и специализированная медицинская помощь. Чаще всего лечебно-профилактическую помощь населению разделяют по следующим видам: внебольничная помощь (в основном амбулаторно-поликлиническая), больничная (стационарная, или госпитальная), скорая и неотложная помощь, реабилитационная и санаторно-курортная. Однако такое разделение видов помощи весьма условно, так как система ее оказания — это сложный, многоуровневый, постоянно меняющийся механизм, элементы которого сплетены в единое целое. Так, в структуре санаторно-курортной помощи действуют курортные поликлиники, грязелечебницы, по сути являющиеся амбулаторно-поликли-ническими учреждениями. В структуре поликлиник могут действовать дневные стационары, в систему скорой помощи входят больницы скорой помощи, а диспансеры и объединенные больницы имеют амбулаторно-поликлиническое и стационарное звено и т. д.
Номенклатура учреждений здравоохранения: Больничные учреждения: городская, городская скорой медицинской помощи, детская городская, детская областная (краевая, республиканская, окружная), дом сестринского ухода, на водном транспорте (центральная бассейновая, бассейновая, портовая, линейная), на железнодорожном транспорте (центральная, дорожная, отделенческая, узловая, линейная), областная (краевая, республиканская, окружная), районная, участковая, центральная (городская, окружная, районная), Российская детская клиническая больница.
Госпиталь для ветеранов войн. Медико-санитарная часть. Специализированные больницы, в том числе: восстановительного лечения, педиатрическая, детская инфекционная, детская туберкулезная, инфекционная. Центральная медико-санитарная часть. Центры:
Педиатрический, диабетологический, наркологический реабилитационный. Учреждения здравоохранения особого типа: Бюро:
медицинской статистики, патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы.
Лепрозорий. Хоспис. Центры: медицинской профилактики, медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный), по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, медицинский информационно-аналитический, окружной (федеральный) по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Диспансеры. Амбулаторно-поликлинические учреждения. Поликлиники. Фельдшерско-акушерский пункт.
Учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови: станция переливания крови, станция скорой медицинской помощи, центр трансфузиологии.
Учреждения охраны материнства и детства, дом ребенка, женская консультация, перинатальный центр, родильный дом
центр планирования семьи и репродукции.
Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»: устанавливает общие принципы, правила и порядок лицензирования; дает определения основным понятиям; определяет перечень лицензируемых видов деятельности Согласно Закона:
Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий; лицензирование — мероприятия, связанные с: предоставлением лицензий; переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановлением и возобновлением действия лицензий; аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; лицензионные требования и условия — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности; соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности; лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности; лицензирующий орган — федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Этапы лицензирования медицинской деятельности:
1 этап: представление соискателем лицензии документов в лицензирующий орган.
2 этап лицензирования: проведение проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. В течение этого этапа производится анализ представленных документов.
3этап лицензирования: принятие лицензирующим органом решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии. Решение лицензирующего органа оформляется приказом. Согласно законодательству лицензирующий орган обязан принять решение о выдаче или отказа в выдаче лицензии в течение 30 дней с момента представления соискателем лицензии всех необходимых документов.
4 этап лицензирования: уведомление соискателя лицензии о принятом решении. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии в 3-дневный срок после принятия решения.
5этап лицензирования (в случае отказа): проведение независимой экспертизы. Необходимо отметить, что пятый и шестой этапы лицензирования в случае отказа в выдаче лицензии могут отсутствовать — оба или какой-либо один из них. В случае отказа соискатель вправе требовать проведения независимой экспертизы. В этом случае представители лицензирующего органа не входят в состав экспертной группы.
6 этап лицензирования (в случае отказа): судебное разбирательство. Соискатель лицензии вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке.
7 этап (в случае положительного решения): оплата соискателем лицензионного сбора за предоставление лицензии. Лицензионный сбор оплачивается в бюджет. Его величина составляет 1000 рублей. В случае неоплаты соискателем лицензии лицензионного сбора лицензирующий орган вправе аннулировать лицензию.
8 этап лицензирования (в случае положительного решения): выдача лицензии. После представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора, лицензирующий орган обязан выдать лицензию в течение 3-дневного срока.
