РП_судоустройство

СОДЕРЖАНИЕ

2

1. Цели освоения учебной дисциплины

Целью преподавания дисциплины является получение студентами комплекса знаний о судебной системе России, принципах правосудия, статусе судей и организации и деятельности правоохранительных органов, а также адвокатуры.

Задачами преподавания дисциплины являются:

1.Усвоить общие положения о правоохранительной деятельности.

2.Изучить понятие правосудия, судебной власти и судопроизводства.

3.Понять содержание принципов правосудия.

4.Изучить историю становления и структуру судебной системы РФ, также правовой статус судей.

5.Уяснить основы организации и деятельности органов прокуратуры, органов. осуществляющих дознание и предварительное расследования уголовных дел, а также адвокатуры.

Реализация в дисциплине «Судоустройство и правоохранительные органы» требований квалификационной характеристики, основных требований к профессиональной подготовленности выпускника и целей основной образовательной программы должна учитывать следующее:

1.Область профессиональной деятельности бакалавров включает: разработку

иреализацию правовых норм; обеспечение законности и правопорядка; правовое обучение и воспитание.

2.Объектами профессиональной деятельности бакалавров являются общест-

венные отношения в сфере реализации правовых норм, обеспечения законности и правопорядка.

3.Бакалавр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

нормотворческая; правоприменительная; правоохранительная; экспертно-консультационная;

педагогическая (преподавание правовых дисциплин в образовательных учреждениях, кроме высших учебных заведений).

Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

4.Бакалавр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

нормотворческая деятельность:

участие в подготовке нормативно-правовых актов;

правоприменительная деятельность:

обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а

3

также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм; составление юридических документов;

правоохранительная деятельность:

обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства;

охрана общественного порядка; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правона-

рушений; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

экспертно-консультационная деятельность:

консультирование по вопросам права; осуществление правовой экспертизы документов;

педагогическая деятельность:

преподавание правовых дисциплин; осуществление правового воспитания.

Освоение дисциплины (в комплексе с другими дисциплинами основной образовательной программы) направлено на формирование следующих общекультурных и профессиональных компетенций:

1)осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

2)способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

3)способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

4)способность применять нормативные правовые акты, реализовать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

5)способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

6)способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

2. Место дисциплины в учебном процессе

«Судоустройство и правоохранительные органы» входит в базовую часть дисциплин образовательной программы.

Предметом учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» является изучение, прежде всего судебной системы России, принципов ее организации и функционирования, а также других органов государства, призванных осуществлять правоохранительную деятельность – прокуратуры, органов предварительного расследования, органов юстиции. Кроме того, в рамках этого курса изучаются вопросы функционирования адвокатуры, так как ее деятельность непосредственно связана с правосудием и способствует его справедливому осуществлению.

4

Большинство тем курса посвящены изучению судебной системы. Именно суд как орган, осуществляющий правосудие, выступает главным гарантом защиты прав

изаконных интересов личности в демократическом обществе. Все иные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, рассматриваются через призму их взаимоотношений с судебной властью. По сути, эти органы и организации (прокуратура, органы юстиции, органы предварительного расследования, адвокатуры) действуют до суда и для суда, с целью законного и справедливого разрешения судебных дел.

Таким образом, изучение учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» позволяет сформировать у студентов общее представление об органах, осуществляющих охрану законности и правопорядка в обществе, применяющих в своей деятельности нормы всех отраслей материального и процессуального права. Следовательно, знание этого курса необходимо, в частности, для того, чтобы приступить к изучению отраслевых юридических дисциплин. Особенно это касается уголовно-процессуального, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, так как нормы этих отраслей регламентируют деятельность суда при осуществлении правосудия, придают ей процессуальную форму.

Дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» относится к

группе дисциплин, изучающих структуру и принципы деятельности различных госу-

дарственных органов, куда также входят такие дисциплины, как прокурорский надзор, адвокатура и нотариат. «Правоохранительные органы» – одна из вводных в правоведение дисциплин, и поэтому она тесно взаимосвязана практически со всеми другими юридическими дисциплинами, прежде всего, с теорией государства и права, которая определяет понятия таких явлений, как «право», «государство», «государственная власть», «государственный орган», «механизм государства», «функции государства», «правовое государство» и т.д.

При изучении курса студенты получают краткие сведения об истории прокурорского надзора, органов, осуществляющих предварительное расследование и адвокатуры. Эти знания призвана обобщать и анализировать история государства и права России. Они используются в дисциплине «Правоохранительные органы» для того, чтобы в наиболее общем виде представить историческую картину становления

иразвития правоохранительной системы в нашей стране.

Изучение системы правоохранительных органов РФ, принципов их организации и деятельности в рамках курса «Правоохранительные органы» создает основу для изучения отраслевых юридических дисциплин – прежде всего изучающих от-

расли процессуального права: уголовно-процессуального, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права.

Тесно взаимосвязана дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» с конституционным правом, в рамках которого, в частности, дается общая характеристика государственных органов РФ, затрагиваются вопросы о месте правоохранительных органов в государственном механизме, на основе изучения норм главы II «Права и свободы человека и гражданина» и VII «Судебная власть» Конституции РФ раскрывается содержание основных принципов деятельности органов государственной власти.

5

Вопросы, связанные с функционированием таких правоохранительных органов, как, например, органы юстиции и органы внутренних дел, изучаются в рамках административного права, в предмет которого входит изучение организации и деятельности органов исполнительной власти. Система этой дисциплины включает также темы, посвященные органам, компетентным налагать административные взыскания, и процедуре их наложения.

3. Структура и содержание учебной дисциплины

Структуру дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы можно представить в виде пяти взаимосвязанных разделов (Рисунок 1).

Раздел 1

Основные понятия курса, его предмет и система, нормативные акты о правоохранительных органах

Рисунок 1.

Общая трудоемкость дисциплины – 2 зачетных единицы (72 часа)

3.1. Тематический план

Таблица 1.

6

7

8

3.2.Содержание дисциплины (программа курса)

Раздел 1. Основные понятия курса, его предмет и система, нормативные акты о правоохранительных органах

Правоохранительная деятельность, ее основные признаки, понятие и задачи. Основные направления правоохранительной деятельности. Общая характе-

ристика правоохранительных органов РФ.

Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов. Классификация нормативноправовых актов о правоохранительных органах по содержанию (предмету регулирования). Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по юридической силе.

Правовое значение Постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ.

Раздел 2. Судебная система РФ, правосудие и его принципы

Понятие и признаки судебной власти. Понятие и признаки правосудия. Понятие судопроизводства и его виды.

Принципы правосудия, их понятие и значение. Классификация принципов правосудия. Содержание отдельных принципов правосудия.

Основные черты судебной системы РФ. Звено судебной системы. Понятие и виды судебных инстанций.

Мировые судьи, их компетенция и организация деятельности. Районные суды, их компетенция и организация работы. Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и автономной области. Верховный Суд РФ, его компетенция, структура и организация деятельности. Система военных судов в РФ как часть системы судов

9

общей юрисдикции. Состав суда при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел судами общей юрисдикции.

Общая характеристика арбитражных судов в РФ. Подведомственность дел арбитражным судам. Система арбитражных судов РФ. Состав суда при рассмотрении дел арбитражными судами. Третейские суды. Международный коммерческий арбитраж.

Конституционный контроль, его задачи и формы осуществления. История развития конституционного контроля в России. Основы организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Органы конституционного контроля в субъектах РФ.

Понятие и общая характеристика правового статуса судей. Порядок формирования судейского корпуса. Гарантии независимости судей. Органы судейского сообщества. Правовой статус присяжных и арбитражных заседателей.

Становление российских судов до судебно-правовой реформы 1864 г. Судебная реформа 1864 г., ее основные итоги. Становление и развитие советской судебной системы. Судебно-правовая реформа, начавшаяся в 1988 г.

Содержание функции организационного обеспечения деятельности судов и органы, ее осуществляющие. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его компетенция и организация деятельности. Задачи и организация деятельности Министерства юстиции РФ. Нотариат, его функции и организация деятельности. Правовые основы деятельности службы судебных приставов.

Раздел 3. Прокуратура РФ, ее функции и система

Этапы исторического развития прокуратуры в России.

Конституционный статус, задачи и функции прокуратуры. Понятие прокурорского надзора и его отраслей. Характеристика отдельных отраслей прокурорского надзора (предмет надзора, полномочия прокурора, формы прокурорского реагирования). Другие направления деятельности прокуратуры.

Система органов прокуратуры. Ее организация. Особенности организации и деятельности органов военной прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры.

Раздел 4. Система органов, осуществляющих ОРД и расследование преступлений

Общая характеристика системы выявления и расследования преступлений. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы, ее осуществляющие. Расследование преступлений как направление правоохранительной деятельности. Система органов дознания. Система органов предварительного следствия.

Основные этапы исторического развития системы выявления и расследования преступлений в России и современные проблемы ее реформирования.

10