Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РП_судоустройство

.PDF
Скачиваний:
28
Добавлен:
12.01.2017
Размер:
674.36 Кб
Скачать

прав пунктом 2 части третьей статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 г. №5-П «"По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственнотехнического кооператива «Содействие», общества с ограниченной ответственностью «Карелия» и ряда граждан».

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. №2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан».

Решение Европейского Суда по правам человека от 22 июня 1999 г. по вопросу приемлемости жалобы N 47033/99, поданной Л.Ф. Тумилович против Российской Федерации.

Решение Европейского Суда по правам человека от 29 января 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 31697/03, поданной Л.В. Бердзенишвили против Российской Федерации.

Решение Европейского Суда по правам человека от 20 июля 2004 г. по жалобе №50178/99 «Никитин против Российской Федерации».

Дополнительная литература:

Блажеев В.В. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам в механизме судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. - №11.

Ведищев Н.П. Соотношение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и стадии производства в надзорной инстанции в решениях Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека и перспектива их дальнейшего развития // Адвокат. – 2009. - №6.

Замышляев Д.М. Об исторических аспектах специализации судов // Администратор суда. 2014. №3. С. 27 - 33. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Кистринова О.В. Специализированные суды: опыт России и зарубежных стран // Российский судья. 2015. №2. С. 9 - 11. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Максимов В.В. Место и роль специализированных судов в судебной системе // Администратор суда. - 2010. - №2.

Османов Т.С. Надзорное производство в уголовном процессе России и общепризнанные принципы и нормы международного права // Международное публичное и частное право. – 2008. - №1.

Пашин С. Анатомия кассации // ЭЖ-Юрист. – 2010. - №14.

21

Пашин С.А. Проблема судебной ошибки // Юридическая психология. – 2007. -

№2.

Смирнов А.В. О пересмотре судебных актов по уголовным делам на основании решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. – 2009. - №6.

Хачиров Р.Б. Зарубежный опыт развития системы специализированных судов: проблемы и противоречия // Российский судья. – 2007. - №8.

Тема 4. Суды общей юрисдикции (2 часа)

План:

1.Мировые судьи, их компетенция и организация деятельности.

2.Районные суды, их структура и компетенция.

3.Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и автономной области.

4.Верховный Суд РФ.

5.Система военных судов в РФ.

6.Состав суда при рассмотрении дел судами общей юрисдикции.

Задания:

1.Проанализируйте дополнительную литературу, указанную к теме, и положения Концепции судебной реформы, касающиеся института мировых судей и истории его возникновения, и ответьте на следующие вопросы:

1) откуда произошло наименование данного института?

2) в чем заключаются особенности мировой юстиции?

3) нашли ли эти особенности отражение в действующем российском законодательстве?

2.Проанализируйте и сравните компетенцию подразделений Верховного Суда РФ. Отразите результаты анализа в виде таблицы, в которой нужно указать основные полномочия каждого из структурных подразделений ВС РФ (коллегии, Пленум, Президиум).

3.В чем состоят особенности военной юстиции в целом и военных судов в частности? Необходимо ли на современном этапе сохранение данного института? Попробуйте сформулировать аргументы «за» и «против» существования военных судов.

Задачи:

1. Мировым судьей одного из судебных участков Центрального района г. Оренбурга 12 марта 2013 г. было рассмотрено уголовное дело по обвинению С. в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ (побои), и вынесен обвинительный приговор, которым С. приговорен к исправительным работам на срок шесть месяцев. С., считающий решение мирового судьи несправедливым, 12 апреля

22

подал жалобу на это решение в Центральный районный суд г. Оренбурга. Решением Центрального районного суда от 22 апреля жалоба С. была оставлена без удовлетворения, а приговор мирового судьи – без изменения. 30 июля С. подал жалобу на решение Центрального районного суда в Оренбургский областной суд. 16 августа областной суд вынес решение об изменении постановления Центрального районного суда в связи с несправедливостью назначенного С. наказания, которое не соответствует личности осужденного. Наказание С. было заменено штрафом в размере 20 минимальных размеров оплаты труда.

Какие жалобы были поданы С. по этому уголовному делу и, соответственно, в качестве каких инстанций действовали Центральный районный суд г. Оренбурга и Оренбургский областной суда, рассматривая это дело?

Когда приговор по данному уголовному делу вступил в законную силу?

2.Сержант Н., считая, что прапорщик С. распространяет среди военнослужащих

игражданского персонала военной части ложные сведения, умаляющие честь и достоинство Н., решил обратиться в суд с иском о возмещении морального вреда.

В какой суд следует подавать исковое заявление?

Правовые источники:

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ». Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в РФ». Федеральный конституционный закон «О военных судах РФ». Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде РФ0». Федеральный закон «О мировых судьях в РФ».

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. №345-ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов».

Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области». Концепция судебной реформы.

Типовые правила внутреннего распорядка судов, утв. Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 г. №101.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. №36.

Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. №161.

Регламент Верховного Суда Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 августа 2014 г. №2.

Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 августа 2014 г. №8.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2010 № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 и части второй

23

статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Р.Р. Зайнагутдинова, Р.В. Кудаева, Ф.Р. Файзулина, А.Д. Хасанова, А.И. Шаваева и запросом Свердловского областного суда».

Дополнительная литература:

Арабова Т.Ф. Понятие и признаки мировой юстиции (сравнительно-правовой аспект) // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. - №7.

Асеева Е.А. Законный состав суда как конституционная гарантия осуществления правосудия // Российская юстиция. - 2009. - №9.

Афанасьев С., Савельева Т. Производство у мирового судьи нуждается в совершенствовании // Российская юстиция. – 2002. - №5.

Бланкенагель А., Левин И.Г. Новый Верховный Суд Российской Федерации - решение мнимо существующих старых или создание новых проблем? // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. N 3. С. 72 - 80. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия «Проф».

Борисов Г., Хапилин А. От мировых судей – к мировым судам // Российская юстиция. – 2002. - №3.

Воротынцева А. Мировая юстиция: тернистый путь от истоков к современности // Мировой судья. - 2010. - №4.

Илюхина В.А. Место и роль института мировых судей в демократизации юстиции Российской империи (по воспоминаниям А.Ф. Кони) // История государства и права. - 2010. - №16.

Краковский К.П. Военные судьи и политическая юстиция в России во второй половине XIX - начале XX в. // Военно-юридический журнал. 2013. №5. С. 27 - 29. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия «Проф».

Местникова С.А. Проблемы организации деятельности мировых судей // Российская юстиция. - 2010. - №5.

Стецовский Ю.И. Правосудие без погон // Адвокат. – 2007. - №4.

Шамардин А. Недостатки областного закона - следствие несовершенства федерального // Российская юстиция. - 1999. - №12.

Тема 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы (2 часа)

План:

1.Общая характеристика арбитражных судов в РФ. Подведомственность дел арбитражным судам.

2.Система арбитражных судов РФ.

3.Состав суда при рассмотрении дел арбитражными судами.

4.Третейские суды.

4.1Сущность и цели третейского разбирательства. Виды третейских судов.

4.2.Основные правила организации и деятельности третейских судов, разре-

шающих споры, не носящие международного характера.

4.3. Международный коммерческий арбитраж, его специфика.

24

Задачи:

1.Гражданин Попов, не зарегистрированный в установленном законом порядке

вкачестве индивидуального предпринимателя, обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением о расторжении договора подряда на строительство здания аптечного киоска с ООО «Спецстрой» и взыскании переданных им во исполнение данного договора денежных сумм и пени в связи с неоднократным нарушением подрядчиком сроков выполнения работ по договору. Определением Арбитражного суда Оренбургской области исковое заявление было возвращено Попову по основанию неподведомственности данного спора арбитражному суду.

Правильно ли поступил суд?

При каких условиях исковое заявление могло быть принято к производству арбитражного суда?

2.Арбитражный суд первой инстанции по делу по иску ООО «Пегас» к ОАО «Северный ветер» вынес решение о признании недействительным договора поставки, заключенного между этими организациями. Спустя два месяца после принятия указанного решения ОАО «Северный ветер» обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение суда первой инстанции, однако жалоба была возвращена определением апелляционного суда на основании того, что она подана по истечении установленного законом срока для обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Возможна ли в дальнейшем проверка законности и обоснованности данного решения суда первой инстанции вышестоящими судами?

Какие суды могут проверять законность и обоснованность решений арбитражных судов, вступивших в законную силу?

3.Производственный кооператив «Парус» обратился в Третейский суд при Тор- гово-промышленной палате Оренбургской области с исковым заявлением о взыскании с ОАО «Финвест» убытков за неисполнение последним договора куплипродажи акций. Ответчик (ОАО «Финвест») в отзыве на исковое заявление не возразил против рассмотрения дела третейским судом. Однако в договоре купли-продажи отсутствовала арбитражная оговорка о рассмотрении споров, вытекающих из этого договора, Третейским судом при Торгово-промышленной палате Оренбургской области.

Может ли Третейский суд принять данное дело к своему рассмотрению?

4.Индивидуальный предприниматель С. обратился в арбитражный апелляционный суд с жалобой о пересмотре решения третейского суда по причине того, что он не согласен с размером суммы, которую он должен был выплатить истцу по решению третейского суда.

Имеет ли С. на это право? Каким образом возможно осуществить пересмотр решения третейского суда?

5.М. обратился в районный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного его яхте столкновением с грузовой баржей.

Правильно ли действия М.? Куда он должен обратиться с иском?

25

Правовые источники:

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ». Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации». Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Регламент арбитражных судов Российской Федерации.

Дополнительная литература:

Виноградова Е.А. К вопросу о так называемом «статусе» постоянно действующего третейского суда» // Хозяйство и право. 1994. № 3. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Гавриленко В.А. Вопросы подведомственности и подсудности при оспаривании и исполнении третейских решений // Администратор суда. 2010. №1. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Давлетзянова Н., Чертков Д. Уничтожение арбитражного суда — удар по бизнесу и экономическому правосудию. [Электронный документ]

(http://rus2web.ru/speczmaterialyi/nichtozhenie-arbitrazhnogo-suda.html). Проверено 31.08.2016.

Добрачев Д.В. Перспективы развития системы арбитражных судов России // Законодательство и экономика. 2004. №8. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Кабатов В. Из практики Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ // Хозяйство и право. - 1994. - № 3. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Ляднова Э.В. Деятельность арбитражных заседателей как способ обеспечения публичности арбитражного судопроизводства // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. - №9. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Чубаров В.В. Мир без суда // ЭЖ-Юрист. – 2009. - №31. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Чупилкина А.Ф. Объединение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации: законодательные улучшения или новые проблемы? // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. №8. С. 57 - 63. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Тема 6. Конституционный Суд России и органы конституционного контроля в субъектах РФ (2 часа)

План:

1.Конституционный контроль и конституционный надзор: история возникновения и соотношение понятий.

2.Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля. Его компетенция и принципы деятельности.

26

3.Организация деятельности Конституционного Суда РФ. Основные правила конституционного судопроизводства.

4.Решения Конституционного суда РФ, их виды и значение.

5.Органы конституционного контроля в субъектах РФ.

Задания:

1.Объясните, как разграничивается подведомственность по толкованию права, рассмотрению дел об оспаривании правовых актов и спорам о компетенции между Конституционным Судом РФ и другими судами в судебной системе России.

2.Изучите и законспектируйте любое Постановление Конституционного Суда РФ, затрагивающее деятельность правоохранительных органов, и дайте ему краткий комментарий (фабула дела, выводы Суда и мотивы, которыми он руководствовался при принятии решения).

Задача:

Третейским судом при Торгово-промышленной палате Ставропольского края при рассмотрении гражданского дела было принято решение об обращении в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности федерального закона, подлежащего применению при рассмотрении данного дела. Обращение было направлено в Конституционный Суд РФ.

Может ли Конституционный Суд РФ принять к своему рассмотрению это обращение?

Правовые источники:

Конституция РФ.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ». Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ». Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1997 г. №7-П. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. №19-П. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. №6-П. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. №13-П.

Дополнительная литература:

Александрова М.А. Конституционный Суд Российской Федерации как современная модель конституционного правосудия // Российский судья. - 2010. - №3.

Анисимова Т.В. Возникновение конституционного правосудия в субъектах Рос-

27

сийской Федерации на современном этапе // Адвокат. – 2009. - №6.

Брежнев О.В. Правовая природа Конституционного Суда как судебного органа конституционного контроля // Государственная власть и местное самоуправление. –

2005. - №6.

Витрук Н.В. Виды производств в Конституционном Суде Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2009. - №6.

Петров А.А. Конституционное правосудие в России. Альтернативная история. Часть I // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - №2.

Петров А.А. Конституционное правосудие в России. Альтернативная история. Часть II // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - №3.

Саликов М.С. Конституционный судебный процесс в системе российского права // Журнал российского права. – 2003. - №11.

Смирнов А.В. О пересмотре судебных актов по уголовным делам на основании решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2009. - №6.

Стенограмма круглого стола «Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: опыт применения и перспективы совершенствования. К 15-летнему юбилею» (Москва, Российская академия правосудия, 1 декабря 2009 г.) // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - №1.

Судья Кононов: Независимых судей в России нет. [Электронный документ]. (http://sobesednik.ru/politics/kononov-sb-41-09). Проверено 31.08.2016.

Хлобыстова К.А. Конституция и модели конституционного контроля // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - №2.

Тема 7. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества (4 часа)

Часть 1

План:

1.Понятие и общая характеристика правового статуса судей. Требования, предъявляемые к судье.

2.Порядок формирования судейского корпуса.

2.1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. 2.2. Отбор кандидатов на должность судьи.

2.3. Порядок наделения судей полномочиями.

3. Гарантии независимости судей.

4. Срок полномочий судей. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.

Задание:

28

Изучите текст Европейской хартии «О законе о статусе судей» от 10 июля 1998 г. и аргументированно ответьте на вопрос: реализованы лив действующем Законе «О статусе судей в РФ» положения хартии?

Задача:

Мировой судья И., получив приглашение на научно-практическую конференцию, которая должна была состояться в другом регионе, обратился к председателю соответствующего районного суда с заявлением о возложении его обязанностей на мирового судью ближайшего судебного участка на время командировки. Председатель районного суда попросил мирового судью передать тезисы будущего доклада для ознакомления. Изучив тезисы доклада, председатель районного суда запретил И. ехать на конференцию, т.к. по его мнению, доклад содержит сведения и критические выводы, которые в негативном свете отражают ситуацию с осуществлением правосудия на территории области.

Может ли председатель районного суда решать вопрос о даче мировому судье разрешения на командировку?

Являются ли действия председателя районного суда нарушением принципа независимости судей?

Часть 2

План:

1.Органы судейского сообщества.

1.1.Общая характеристика органов судейского сообщества. Их основные задачи, принципы организации и деятельности.

1.2.Квалификационные коллегии судей.

2. Правовой статус арбитражных заседателей.

3. Правовой статус присяжных заседателей.

Задание:

Каковы причины отказа законодателя от института народных заседателей? В чем состоят преимущества суда присяжных как формы участия граждан в осуществлении правосудия?

Задачи:

1. По окончании рассмотрения уголовного дела под председательством судьи П. с участием народных заседателей, был объявлен перерыв, назначен день и время для оглашения приговора. 6 апреля 1998 г. П. вместе с народными заседателями удалился на совещание для постановления приговора. Вопросы, подлежащие разрешению в приговоре, были обсуждены и разрешены с народными заседателями в совещательной комнате в отсутствии иных лиц. Провозглашение приговора было назначено на 15 апреля, но к этому дню подготовить приговор не удалось. П. подал председателю суда заявление о предоставлении ему двухдневного отпуска за свой счет с 16 по 17 апреля для участия в слушаниях по проекту УПК РФ в Законода-

29

тельном Собрании Санкт-Петербурга. Отпуск П. был предоставлен приказом председателя суда. По возвращении из Санкт-Петербурга, с понедельника (20 апреля), П. продолжил работу над приговором. Приговор объемом 284 листа был изготовлен П. на компьютере в рабочее время в помещении суда. Провозглашение его состоялось 14 мая.

По решению квалификационной коллегии судей судья П. был лишен своих полномочий за совершение проступка, «позорящего честь и достоинство судьи и умаляющего авторитет судебной власти», и выразившегося, по мнению коллегии, в нарушении «тайны совещательной комнаты». Кроме того, в решении квалификационной коллегии в вину П. ставилось «неполное оглашение приговора», который был зачитан за 165 минут, что обосновывалось ссылкой на рапорт прокурора. При этом какие-либо сведения о неполном провозглашении приговора в протоколе судебного заседания отсутствовали, прокурор против действий председательствующего во время оглашения приговора не возражал и не просил отразить какие-либо факты в протоколе.

Является ли законным решение квалификационной коллегии судей?

2. С. был привлечен к исполнению обязанностей присяжного заседателя. По истечению установленного срока участия в рассмотрении дела, возвратившись на работу, он обнаружил, что был уволен за прогул.

Проанализируйте ситуацию. Какие меры может принять С. для защиты своих трудовых прав?

Правовые источники:

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ». Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции РФ» Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ». Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде РФ». Федеральный конституционный закон «О военных судах РФ».

Закон РФ «О статусе судей в РФ».

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ».

Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Федеральный закон «О мировых судьях в РФ».

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ».

Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ».

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Федеральный Закон «Об органах судейского сообщества в РФ». Положение о квалификационной аттестации судей.

Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области».

30