РП_судоустройство

Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2008 г.№3-П Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2009 г. №14-П. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2011 г. №283-О-О/2011. Европейская хартия о статусе судей.

Концепция судебной реформы. Кодекс судейской этики.

Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Дополнительная литература:

Генри Резник: «Судьи берут реже. Но по-крупному» // Новая газета. - №46. - 6 мая 2009.

Ларин А. Доверяйте правосудию нравственности // Российская юстиция. -1999. - № 10.

Ларин А. Иного пути для нас нет. Открытое письмо противникам суда присяжных // Российская юстиция. – 1999. – № 2.

Ляднова Э.В. Деятельность арбитражных заседателей как способ обеспечения публичности арбитражного судопроизводства // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. - №9.

Макарова О.В. Обеспечение независимости судей в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2010. - №1.

Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. - М.: Проспект, 2008.

Ольга Кудешкина: «То, что произошло со мной, - отражение болезни судебной системы»: [Электронный документ].

(http://www.pravo.ru/review/face/view/23436/). Проверено 04.04.2011.

Пашин С. Скрадывание правосудия // Индекс/Досье на цензуру. – 2007. - №26. Пашин С. История суда присяжных в постсоветской России // Индекс/Досье на

цензуру. – 2009. - №30.

Попова А.Д. Суд присяжных как атрибут демократического государства: история и современность // Российская юстиция. - 2010. - №5.

Пузанов И. Кому служит суд // ЭЖ-Юрист. - 2010. – №30.

Сергей Пашин: «Когда КПСС ушла, суды нашли другого хозяина»: [Электронный документ]. (http://www.pravo.ru/review/face/view/25363/). Проверено 04.04.2011.

Тамара Морщакова: «Независимость судебной власти по-прежнему не обеспечена»: [Электронный документ]: (http://www.pravo.ru/review/face/view/24969/). Проверено 04.04.11.

Тема 8. Прокурорский надзор и система органов прокуратуры (2 часа)

План:

31

1.История развития органов прокуратуры в России.

2.Конституционный статус, задачи и функции прокуратуры.

3.Прокурорский надзор.

3.1.Понятие прокурорского надзора и его отраслей.

3.2.Характеристика отдельных отраслей прокурорского надзора.

4.Осуществление прокуратурой уголовного преследования.

5.Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

5.1.Участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел.

5.2.Формы участия прокуроров в гражданском процессе.

5.3.Участие прокуроров в арбитражном процессе.

6. Система органов прокуратуры.

Задания:

1.Проанализируйте, какое место в системе органов государственной власти России занимают органы прокуратуры в соответствии принципом разделения властей, установленным ст. 10 Конституции РФ.

2.Начертите схему системы органов прокуратуры РФ.

Задачи:

1.В судебном заседании по уголовному делу по обвинению Р. в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, государственный обвинитель заявил о полном отказе от дальнейшего поддержания обвинения в связи с тем, что, по его убеждению, представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение. В., признанный в установленном порядке потерпевшим по данному делу, возразил и заявил, что желает самостоятельно поддерживать обвинение перед судом.

Правомерны ли действия прокурора?

Как должен поступить суд в этой ситуации?

2.К прокурору области обратился гражданин К. с заявлением о том, что следователь М., производивший предварительное следствие по уголовному делу об изнасиловании его несовершеннолетней дочери, необоснованно и незаконно вынес постановление о прекращении этого дела. К. утверждал, что следователь получил крупную сумму денег от обвиняемых в качестве взятки за прекращение уголовного дела.

Как должен отреагировать прокурор на заявление гражданина К.?

Какие полномочия предоставлены прокурору для устранения нарушений закона

вдеятельности органов предварительного расследования?

Правовые источники:

Конституция РФ.

Федеральный закон «О прокуратуре РФ».

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». УПК РФ.

АПК РФ.

32

ГПК РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Концепция судебной реформы.

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. №3-П.

Дополнительная литература:

Бойков А. Перспективы развития Российской прокуратуры // Уголовное право. - 1998. - №2.

Глазкова Л. Ремонт конституций. Фирма та же // Российская Федерация сегодня.

- 2000. - №7.

Капинус О.С. К вопросу о процессуальном положении прокурора в уголовном судопроизводстве // Прокурор. 2013. №2. С. 50 - 58. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Ларин А. Каково назначение прокуратуры? // Российская юстиция. - 1994. - №4. Панеях Э.Л. Титаев К.Д. Волков В.В., Примаков Д.Я. Обвинительный уклон в

уголовном процессе: фактор прокурора / СПб: ИПП ЕУ СПб, 2010.

Петрухин И. Общий надзор прокуратуры и судебная власть // Уголовное право.

2000. - № 4.

Шамардин А.А. К вопросу о реформе предварительного расследования в связи созданием Следственного комитета при прокуратуре РФ / Избранные труды / А.П. Гуськова. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2007.

Ястребов В.Б. Функции прокурора в уголовном судопроизводстве (былое и современность: некоторые уроки Судебной реформы 1864 г.) // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 4. С. 619 - 624. Статья доступна в СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф».

Тема 9. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел (2 часа)

План:

1.Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы, ее осуществляющие.

2.Предварительное расследование преступлений, его понятие, задачи и формы.

3.Общая характеристика органов дознания и предварительного следствия.

4. Система органов внутренних дел. Их задачи и структура. 5. Следственный комитет Российской Федерации.

6. Основные этапы исторического развития системы органов предварительного расследования в России и современные проблемы ее реформирования.

Задания:

1. Определите, каковы основные отличия оперативно-розыскной деятельности от предварительного расследования?

33

2. Распространяется ли действие принципов правосудия на оперативнорозыскную деятельность и предварительное расследование?

Задача:

В дежурную часть РОВД обратился гражданин с заявлением о том, что соседи по коммунальной квартире, пытаясь его отравить, подсыпали в его кастрюлю с супом яд. По его словам, лишь бдительность и осторожность позволили ему спастись. В заявлении указаны лица, которые подозреваются в покушении на его жизнь. Внешний вид, манера общения, а также речь заявителя позволяли усомниться в его психическом здоровье.

Как следует отреагировать на поступившее заявление?

Правовые источники:

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Федеральный закон «О полиции».

Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд.

Положение о Министерстве внутренних дел РФ.

Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ.

Положение о Следственном комитете РФ.

Дополнительная литература:

Александров А.С. Каким не быть предварительному следствию // Государство и право 2001. - № 9.

Александров А.С. Нужно ли создавать ФСР? // Законность. – 2002. – № 11. Бозров В. Результатам ОРД - статус доказательств // Законность. - 2004. – №12. -

С. 23 - 25.

Деришев. Ю.В. Органы предварительного расследования России: Прошлое, настоящее, будущее. - Омск, 1997.

Зажицкий В. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство // Российская юстиция. – 2001. - №3.

Петрухин И.Л., Куцова Э.Ф. О концепции уголовно-процессуального законодательства РФ // Государство и право. - 1992. - №12.

Чурилов Ю. Откройте, полиция! // ЭЖ-Юрист. - 2010. - №34.

Шамардин А.А. К вопросу о концепции реформирования досудебного производства по уголовным делам // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2010. - №4.

Тема 10. Адвокатура в Российской Федерации (2 часа)

34

План:

1.Адвокатура и адвокатская деятельность: общая характеристика (понятия; задачи; принципы; соотношение с другими видами юридической помощи; адвокатура

игосударство).

2.Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

3.Органы адвокатского самоуправления, их задачи, компетенция и структура.

3.1.Адвокатская палата субъекта РФ.

3.2.Федеральная палата адвокатов РФ.

4.Порядок и условия приобретения и прекращения статуса адвоката.

5.Права и обязанности адвоката.

6.История становления и развития адвокатуры в России.

Задание:

Ответьте на вопрос: распространяется ли действие трудового законодательства на адвокатов?

Задачи:

1.В подготовительной части судебного заседания подсудимый Л. на вопрос мирового судьи о том, желает ли он пригласить защитника, ответил, что у него нет средств на оплату помощи адвоката, и заявил ходатайство о допуске в качестве защитника своего друга – В., который имеет высшее юридическое образование и работает юрисконсультом в коммерческой организации. Постановлением судьи В. был допущен в качестве защитника.

Какие лица могут быть допущены в качестве защитников по уголовному делу? Правильны ли действия судьи?

2.Подсудимый Р., обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство без отягчающих обстоятельств), ранее не признававший себя виновным, в судебном заседании по рассмотрению данного уголовного дела, сделал заявление о том, что он полностью признает свою вину в совершении преступления и раскаивается в содеянном. Это заявление не было согласовано Р. со своим адвокатом – защитником по уголовному делу.

Как должен поступить адвокат? Обязан ли он поддержать позицию своего подзащитного или он должен настаивать на его невиновности?

3.Адвокат Н., приняв поручение на ведение уголовного дела по обвинению Б. по ч. 1 ст. 105 УК, вызвал в юридическую консультацию для беседы И. и С. для того, чтобы они подтвердили алиби обвиняемого.

Являются ли сведения, полученные адвокатом от И. и С., доказательствами по уголовному делу?

4.Следственным органам стало известно, что через своего адвоката лицо, обвиняемое в совершении тяжкого преступления, осуществляет регулярные контакты с преступным сообществом, передает важную информацию о ходе расследования. Следователь пригласил адвоката и допросил его по существу этих фактов.

Дайте правовой анализ действий адвоката и следователя.

35

Правовые источники:

Конституция РФ.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

УПК РФ. КоАП РФ. АПК РФ. ГПК РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. №2-П. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. №128-О. Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. №108-О. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. №15-П. Положение «О возмещении процессуальных издержек, связанных с производст-

вом по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 №1240 (в ред. от 14 мая 2013 г.).

Приказ Минюста России №174, Минфина России №122н от 5 сентября 2012 г. «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела».

Дополнительная литература:

Буробин В. Коммерциализация адвокатуры – благо для ее развития // Российская юстиция. – 2002. - №5.

Баренбойм П.Д., Резник Г.М. Адвокатура как защитник гражданского общества // Адвокат. - 2004. - №8.

Бойков А.Д. Адвокатура и государственная власть: взаимоотношения // Законы России. Опыт, анализ, практика. – 2006. - №1.

Канукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция. - 2004. -

№8.

Макаров О.В. Организационные и правовые проблемы становления адвокатуры в российском обществе // Адвокат. - 2005. - №1.

Поляков С. За «бесплатно» адвокат выполнит лишь роль огородного пугала // Российская юстиция. - 2003. - №6.

Сергеев В. Защищать должно государство // Российская юстиция. – 1999. - №5.

36

3.5. Самостоятельная работа студента

Виды самостоятельной работы студента:

1.Изучение рекомендованной литературы, законодательства и судебной практики. Рекомендованная литература доступна студентам в библиотеке учебного заведения и иных библиотеках.

2.Подготовка к лекциям. Для правильного понимания лекции необходимо предварительно ознакомиться с соответствующей темой по учебнику и с основными положениями закона.

3.Подготовка к практическим занятиям. Наряду с изучением рекомендованной литературы, законодательства и судебной практики студент в письменном виде решает задачи по теме практического занятия.

4.Выполнение заданий преподавателя, данных в порядке индивидуальной работы со студентом (решение задач, подготовка научных докладов, эссе и рефератов, обобщение опубликованной судебной практики, изучение документов, подготовка проектов документов и др.).

6.Знакомство с юридической профессией при прохождении практик.

7.Рекомендуется активно участвовать в работе студенческой юридической

клиники.

8.Рекомендуется участвовать в работе студенческого научного кружка (клуба) и студенческих научных конференций и конкурсов.

9.Рекомендуется участие в работе правоохранительных органов на общественных началах.

В самостоятельной работе студент руководствуется тематическим планом, программой курса, расписанием занятий (при подготовке к семинарам) и стремится

кдостижению планируемых результатов освоения учебной дисциплины.

При возникновении каких-либо проблем и сложностей в ходе самостоятельной работы студент обращается к преподавателю за консультацией. Преподавателям рекомендуется также сообщать студентам свой адрес электронной почты или иные электронные ресурсы, с помощью которых студент может получить необходимые ему консультации и советы по освоению дисциплины.

4. Образовательные технологии

При освоении программы используются аудиторные занятия и самостоятельная подготовка студента. При чтении лекций рекомендуется использование наглядных пособий, в том числе электронных презентаций. Презентация позволяет сосредоточить внимание студента на ключевых вопросах темы и основных системных взаимосвязях, без понимания которых сложно правильно уяснить проблематику лекции. Лектор самостоятельно готовит презентации с учетом тех педагогических задач, которые он намерен решить при проведении занятия, если он сочтет, что использование презентации в конкретном случае целесообразно. Все практические за-

37

нятия (70% от общего объема аудиторных занятий) проводятся в интерактивных формах. Наиболее приемлемой интерактивной формой представляется разбор конкретных ситуаций. Можно также рекомендовать деловые и ролевые игры, в ходе которых студент учится юридически грамотно и корректно мотивировать свою позицию по вопросам уголовного процесса в устной и письменной форме. Кроме того, лучшему усвоению теоретических вопросов помогает просмотр учебных фильмов и обсуждение увиденного вместе с преподавателем.

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студента

5.1. Тесты для текущей аттестации

Тесты к первому модулю

Нормативно-правовыми актами, регулирующими организацию и деятельность правоохранительных органов, являются:

а) Конституция РФ; б) Международный пакт о гражданских и политических правах;

в) Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебном приговоре»; г) Указ Президента РФ «Вопросы Следственного комитета РФ»; д) Устав адвокатской палаты города Москвы.

Правоохранительная деятельность это -

а) деятельность по охране общественного порядка; б) деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи;

в) деятельность уполномоченных законом государственных органов, направленная на охрану правопорядка в целом;

г) деятельность государственных органов по контролю и надзору в различных сферах общественной жизни.

38

Расставьте перечисленные нормативно-правовые акты по юридической силе (от актов большей юридической силы к актам меньшей юридической силы).

а) Федеральный конституционный закон о судебной системе; б) Международный пакт о гражданских и политических правах;

в) Указ Президента РФ «Вопросы Следственного комитета РФ»; г) Уголовно-процессуальный кодекс РФ; д) Конституция РФ;

е) Постановление Правительства РФ «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда».

Правоохранительными органами не являются:

а) органы дознания и предварительного следствия; б) адвокатура; в) прокуратура;

г) третейские суды.

Какой государственный орган занимает центральное место в правоохранительной деятельности?

а) органы внутренних дел; б) прокуратура; в) суд; г) Президент РФ;

д) органы юстиции.

Правосудие это –

а) синоним понятия судебной власти; б) содержание деятельности судов; в) форма реализации судебной власти; г) цель (назначение) судебной власти.

Судебная власть это –

а) система судебных органов, установленная Конституцией и федеральным конституционным законом;

б) процедура рассмотрения и разрешения судами уголовных, гражданских и административных дел;

в) самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, сущностью которой выступает разрешение споров о праве посредством отправления правосудия.

39

Судопроизводство это –

а) рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел в судах различных инстанций;

б) деятельность участников процесса как в судебных, так и в досудебных его стадиях, направленная на разрешение судебных дел;

в) деятельность аппарата суда, направленная на обеспечение нормального отправления правосудия.

Правосудие в Российской Федерации осуществляют:

а) суды общей юрисдикции; б) третейские суды;

в) международные коммерческие арбитражные суды; г) конституционные (уставные) суды субъектов РФ; д) арбитражные суды.

Формами участия граждан в отправлении правосудия являются:

а) присутствие в зале судебных заседаний при рассмотрении дел; б) участие в процессе в качестве свидетелей; в) участие в процессе в качестве присяжных заседателей;

г) участие в процессе в качестве народных заседателей; д) участие в процессе в качестве арбитражных заседателей.

Дело может быть рассмотрено судом (судьей), которому оно не подсудно в соответствии с законом, в случаях:

а) передачи председателем районного суда части дел от одного мирового судье другому в целях обеспечения равномерного распределения служебной нагрузки на мировых судей, действующих на территории судебного района;

б) если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, невозможно, по решению председателя вышестоящего суда;

в) в случае изъятия дела и передачи его для рассмотрения вышестоящим судом ввиду повышенной сложности дела или его особого общественного значения; г) рассмотрения уголовных дел о некоторых тяжких и особо тяжких преступлениях террористической и экстремистской направленности при передаче дела на рассмотрение в окружной (флотский) военный суд по месту совершения

преступления.

Принцип состязательности и равноправия сторон предполагает:

а) равенство процессуальных возможностей сторон посредством закрепления в законе необходимого комплекса прав соответствующих участников процесса;

б) фактическое равенство сторон; в) разделение основных процессуальных функций между различными участни-

ками процесса;

40