4.16.1 Национальные организации по стандартизации зарубежных стран

В развитых странах действуют свои национальные органы стандартизации. К ним относятся:

• в США - Американский национальный институт стандартов и технологии (NIST). NIST — неправительственная некоммерческая организация, координирующая работы по добровольной стандартизации в частном секторе экономики, руководящая деятельностью организаций — разработчиков стандартов, принимающая решения о придании стандарту статуса национального. NIST не разрабатывает стандарты, но является единственной организацией в США, принимающей (утверждающей) национальные стандарты. Это отвечает основной задаче NIST — содействие решению проблем, имеющих общегосударственное значение (экономия энергоресурсов, защита окружающей среды, обеспечение безопасности жизни людей и условий производства).

• в Великобритании – Британский институт стандартов (BSI)

• во Франции – Французская ассоциация по стандартизации (AFNOR)

• в Германии – Немецкий институт стандартов (DIN)

• в Японии – Японский комитет промышленных стандартов (JISC)

• в Швеции – Шведская комиссия по стандартизации (SJS)

• в Дании – Датский совет по стандартизации (DS)

• в Норвегии – Норвежский союз стандартизации (NSF)

• в Финляндии – Финляндская ассоциация по стандартизации (SFS)

• в Малайзии – Малазийский институт стандартов и промышленных исследований (СИРИМ)

• в Таиланде – Таиландский институт промышленных стандартов (ТИСИ)

• в Индонезии – Национальный совет по стандартизации Индонезии (ИСС)

5. Сертификация

5.17 Правовые основы сертификации

В настоящее время под сертификацией понимается «действие третьей стороны (орган по сертификации), доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу».

Все действия по сертификации (С) на территории РФ регламентируются вышедшим 1 июля 2003 г. Федеральным законом «О техническом регулировании».

Критериями обеспечения качества С является ее достоверность и беспристрастность.

Достоверность оценки соответствия объекта С требованиям нормативных документов определяется технической компетентностью органов по С и испытательных лабораторий. Беспристрастность в получении результатов С зависит от степени независимости заинтересованных сторон — производителя и потребителя. Процедуру проведения С объекта осуществляет орган по С, независимость которой осуществляется статусом третьего лица, независимого от изготовителя и продавца. Компетентность Органа по С подтверждается его аккредитацией.

Беспристрастность С объекта возможна лишь после его полной идентификации. Экспертиза объекта С осуществляется независимой от Органа по С, испытательной лабораторией.

Правовыми (законодательными) основами сертификации являются:

• законы Российской Федерации, в частности закон «О техническом регулировании;

• подзаконные акты (указы Президента и правительства, постановления Госстандарта РФ, нормативные акты министерств и ведомств).

Нормативно-методическая база С включает в себя совокупность нормативных документов по порядку проведения С, документов на соответствие требованиям которых проводится С объектов, а также документов, устанавливающих методы и средства подтверждения соответствия.

Структура нормативно-правового обеспечения С представлена на рис. 9.

Рис. 9 Структура законодательной и нормативной базы сертификации

Основополагающими статьями закона «О техническом регулировании» являются статьи 18 и 20.

Статья 18. Цели подтверждения соответствия. В ней говорится, что С (подтверждение соответствия) осуществляется в целях:

- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

- содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- повышении конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и торговли.

Статья 20. Формы подтверждения соответствия:

1. Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер.

2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия) и обязательной сертификации.

4. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим Федеральным законом.