Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РП Международное морское право

.pdf
Скачиваний:
21
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
365.52 Кб
Скачать

транспортный путь, место для отдыха людей и т. д. Издавна стала формироваться и отрасль международного морского права. Существенный вклад в формирование данной отрасли внесли ученые, прежде всего, великий голландский ученый Гуго Гроций, написавший в 1609 году книгу "Об открытом (свободном) море".

Втеме 2 особое внимание студент должен обратить на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, которая представляет собой практически кодифицированный акт международного морского права, своего рода Кодекс международного морского права. Действительно, эта Конвенция как по объему, так и по содержанию является важнейшим документом в отрасли международного морского права. Конвенция вступила в силу в 1994 году, а для России в 1997 году. Кроме этого документа источниками отрасли международного морского права являются еще несколько десятков различных международных договоров, о которых также студенту надо иметь представление.

Втеме 3 студент должен ясно и четко представлять, что такое внутренние морские воды, включая "исторические" воды, каковы их пределы, привести примеры таких вод, в том числе в России. В этой же теме студент столкнется с понятием правовой статус морского порта и его акваторий. Здесь необходимо разобраться с тем, каковы права и обязанности как морского судна, которое приходит в морской порт, так и правами и обязанностями администрации такого порта.

Следующая четвертая тема посвящена юридическому статусу и

режиму использования территориального моря. Безусловно, надо твердо усвоить, что ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль. В этой прибрежной морской зоне иностранные суда имеют возможность пользоваться только теми правами, которые предоставлены им нормами международного морского права, прежде всего, теми, которые содержатся в соответствующем разделе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Этот институт отрасли международного морского права известен как "право мирного прохода".

Впятой теме студенту надо обратить внимание на институт, именуемый "прилежащая зона". Это морской пояс, прилегающий к побережью государства, шириной до 24 морских миль. Из них первые 12 морских миль входят в территориальное море и на них распространяется суверенитет прибрежного государства. Что касается следующего морского водного пояса, то это будет непосредственно пояс прилежащей зоны. В ней допускается контроль прибрежного государства за иностранными судами - таможенный, санитарный, иммиграционный и фискальный.

Вэтой же теме содержится материал об исключительной экономической зоне, которая не должна превышать расстояние от побережья не более чем в 200 морских миль. Эта морская зона не входит в суверенную территорию прибрежного государства, однако последнее

21

имеет в этой зоне определенные суверенные права. Студент должен хорошо представлять себе эти права.

Шестая тема посвящена открытому морю, его правовому статусу. Имеются шесть "свобод" открытого моря, которые студент должен хорошо знать. Кроме этих свобод в проблематику данной темы входят также вопросы по борьбе с пиратством на море, преследование по "горячим" следам, проблема "удобных" флагов и ряд других.

Вседьмой теме студенту представляется возможность изучить материал по правовому статусу международных проливов и каналов. Во всех международных проливах, кроме некоторых, действует правило транзитного прохода через проливы с соблюдением правил припроливных государств. Что касается международных каналов, то у них почти так же, как и у припроливных государств, действует свобода прохода через каналы

ссоблюдением правил прибрежного государства (государств). Принята особая Конвенция только по Суэцкому каналу.

Восьмая тема посвящена юридическому статусу и правовому режиму использования континентального шельфа и его ресурсов. Студенту необходимо представлять, каков внешний предел континентального шельфа. Он не может превышать 350 морских миль. Особую важность представляет для России внешний предел континентального шельфа арктических морей. О том, какие события разворачиваются вокруг данной проблемы, студент должен знать.

Вдевятой теме речь идет о юридическом статусе и правовом

режиме использования природных ресурсов Международного Района морского дна. В этой теме особый интерес представляет Международный орган по морскому дну, статус, состав и полномочия которого студенту необходимо знать. Особое внимание студенту надо обратить на вопрос о порядке доступа субъектов международного права, включая физических и юридических лиц, к осуществлению разведки и разработки природных ресурсов Международного Района морского дня.

В десятой теме говорится о международно-правовом режиме проведения морских научных исследований. Эта проблема весьма актуальная для многих государств, особенно тех, чьи научные достижения значительны. Причем научные исследования проводятся как на конвенционном уровне, так и на национальном. Россия в этом плане стремится не отставать от передовых в научном плане государств.

Последняя, одиннадцатая тема, затрагивает проблематику роли международных организаций и органов, связанных с деятельностью в Мировом океане. Среди международных организаций нужно выделить ООН, Международный орган по морскому дну, Международную морскую организацию, а также региональные международные организации по охране морской среды. Важную и особую роль среди всех этих

22

организаций играет Международный Трибунал по морскому праву, который располагается в Гамбурге.

4. Образовательные технологии

Применяются образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной работы: лекция-дискуссия, лекция-презентация, видео-лекция, работа в парах, ротационные (сменные тройки), работа в малых группах, «аквариум», Броуновское движение, «мозговой штурм», дебаты, дискуссия, практика публичного выступления, «карусель», дерево решений, займи позицию, ролевые (деловые игры), выездные занятия, индивидуальные задания (кейс-задания), контрольно-обучающие игры, круглые столы и др.

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки "Юриспруденция" реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков студентов. В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента студентов и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять:

Юриспруденция, бакалавр - не менее 20 % аудиторных занятий.

Семестр

Вид занятия

Используемые интерактивные образовательные

Количество

 

 

 

технологии

 

часов

6

Лекции

Лекция-дискуссия, лекция-презентация, видео-

4 - 40 %

 

 

лекция, лекция с элементами дискуссии.

 

 

Практические

Работа в парах, ротационные (сменные

8 часов или

 

занятия

тройки), работа в малых группах, «мозговой

более 30 %

 

 

штурм»,

дебаты,

дискуссия,

практика

 

 

 

публичного выступления, займи позицию,

 

 

 

ролевые (деловые игры), индивидуальные

 

 

 

задания (кейс-задания).

 

 

 

Итого:

12 часов или

 

 

 

 

12 часов

 

более 30 %

 

 

 

 

 

23

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов

а) темы эссе и рефератов:

1.Основные юридические принципы международного морского права.

2.Основные этапы становления международного морского права.

3.Юридический статус и режим использования пространств внутренних морских вод.

4.Юридический статус и режим использования вод территориального моря.

5.Юридический статус и режим использования пространств и природных ресурсов исключительной экономической зоны.

6.Понятие прилежащей зоны и характер правомочий, которыми наделено прибрежное государство в ее пределах.

7.Юридический статус открытого моря и правомочия, которыми располагают участники международных отношений в его пределах.

8.Понятие континентального шельфа, методы определения его внешних пределов, юридический статус и режим использования его природных ресурсов.

9.Юридический статус вод государств – архипелагов.

10.Международный район морского дна: юридический статус и вопросы доступа к его ресурсам.

11.Правовой режим пользования международных морских каналов Европы и Америки.

12.Правовой режим пользования морскими проливами.

13.Правовые средства охраны морской среды Мирового океана от загрязнения.

14.Правовые средства охраны живых ресурсов Мирового океана от нерациональной эксплуатации.

б) задания для самостоятельных работ:

1.Разработка положений по объявленному проекту резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по борьбе с терроризмом в Мировом океане.

2.Составить перечень прибрежных государств, ширина территориального моря превышает 12 морских миль и которые установили какие-либо морские зоны, по своему юридическому статусу отличающиеся от конвенционной исключительной экономической зоны.

3.Составить перечень двусторонних и многосторонних международных договоров, направленных на защиту морской среды от загрязнения.

4.Составить перечень двух- и многосторонних договоров, направленных на охрану живых ресурсов Мирового океана.

24

в) темы коллоквиумов:

По каждой из 11 тем данной учебной дисциплины.

г) контрольные вопросы к экзаменационному зачету

1.Понятие международного морского права.

2.Важнейшие источники международного морского права.

3.Основные принципы международного морского права.

4.Внутренние морские воды: юридический статус и режим использования

5.Понятие «исторических вод».

6.Территориальное море: юридический статус и режим использования.

7.Существо права мирного прохода: права иностранных мореплавателей и прибрежного государства.

8.Исключительная экономическая зона: юридический статус и правомочия прибрежного государства и иностранных мореплавателей.

9.Юридический статус прилежащей зоны и правомочия прибрежного государства в ее пределах.

10.Юридический статус и режим пользования пространствами открытого моря.

11.Борьба с преступлениями, совершаемыми в пространствах Мирового океана.

12.Институт преследования по горячим следам.

13.Континентальный шельф: понятие, юридический статус, способы определения его внешнего предела.

14.Международный район морского дна: понятие, юридический статус, порядок доступа к его природным ресурсам.

15.Международный орган по морскому дну: структура, предприятие.

16.Международные проливы: виды правовых режимов.

17.Характеристика Конвенции Монтре 1936 г. о режиме Черноморских проливов.

18.Юридический статус проливов Гибралтар, МалаккскоСингапурского, Балтийских, Ла-Манш, Па-де-Кале, Баб-эль-Мандебский, Магелланова и проливов Северного Ледовитого океана.

19.Юридический статус вод государств-архипелагов.

20.Правовое регулирование использования международных морских каналов.

21.Права внутриконтинентальных государств на пользование пространствами Мирового океана.

22.Правовое регулирование проведения морских научных исследований.

23.Правовая охрана Мирового океана от загрязнения.

25

24.Правовая охрана живых ресурсов Мирового океана.

25.Международно-правовое обеспечение безопасности мореплавания.

26.Новые институты международного морского права, закрепленные положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

27.Правовой режим территориального моря Российской Федерации.

28.Правовой режим исключительной экономической зоны России.

29.Правовой режим континентального шельфа Российской Федерации.

30.Проблема определения юридического статуса и режима использования пространств и природных ресурсов Каспийского моря.

31.Юридический статус и правовой режим пространств Антарктики.

32.Юридический статус и правовой режим пространств Арктики.

33.Правовое регулирование плавания судов по трассам Северного морского пути.

34.Проблема определения внешних пределов континентального шельфа Северного Ледовитого океана.

35.Роль ООН в установлении и реализации юридического статуса и режима пользования пространствами и природными ресурсами Мирового океана.

36.Деятельность международной морской организации и установление рационального режима использования пространств Мирового океана.

37.Роль судебного прецедента в становлении юридического статуса и режима пользования пространствами Мирового океана.

6.Планируемые результаты освоения учебной дисциплины:

Наименование раздела

Коды

 

 

 

 

 

(темы) учебной

формируемых

Планируемый результат обучения

дисциплины

компетенций

 

 

 

 

 

Раздел

1.

Мировой

ПК-4, ПК-6,

Знать: что такое Мировой океан, какова его

океан,

 

его

ПК-14,

структура; как зарождалось и развивалось

характеристика.

ДПК-3.

международное морское право, какой вклад

Международное

 

внесла Россия в ходе ее исторического

морское

право:

 

развития.

 

 

 

 

понятие, становление,

 

Уметь: оперировать знаниями в области

этапы

формирования,

 

характеристики морских и иных водных

принципы, источники.

 

пространств Мирового океана, оперировать

Тема

1.

Мировой

 

знаниями

в

области

формирования

океан:

 

понятие,

 

(кодификации) международного морского

характеристика

 

права.

 

 

 

 

отдельных

морских

 

Владеть:

юридической

и

научной

пространств.

 

 

терминологией по данной теме; навыками

Основные

этапы

 

работы с документами и теоретическими

формирования

 

источниками

по

проблематике

 

кодификации

(кодификации)

 

международного морского права, навыками

международного

 

анализа правовых документов, юридических

морского права.

 

фактов, правовых норм, правовой доктрины и

26

 

 

 

 

правовых отношений, возникаюших по мере

 

 

 

 

развития международного морского права.

Тема 2. Источники и

ПК-4, ПК-6,

Знать: источники международного морского

принципы

ПК-14,

права, их содержание, разработка и принятие

международного

ДПК-3.

новых

положений

этой

 

отрасли

морского права

 

международного

 

права;

содержание

 

 

 

 

Конвенции ООН по морскому праву 1982 года,

 

 

 

 

структуру этого документа, его сильные и

 

 

 

 

слабые стороны; принципы международного

 

 

 

 

морского права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уметь: оперировать нормами международного

 

 

 

 

морского

права,

правильно

 

толковать

 

 

 

 

основные

 

положения

соответствующих

 

 

 

 

правовых

 

 

документов;

 

давать

 

 

 

 

квалифицированные советы и заключения по

 

 

 

 

применению

норм международного морского

 

 

 

 

права;

 

оперировать

 

принципами

 

 

 

 

международного морского права.

 

 

 

 

 

 

Владеть:

 

навыками

анализа

норм

 

 

 

 

международного морского права; навыками

 

 

 

 

толкования

положений

международного

 

 

 

 

морского права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2.

 

ПК-4, ПК-6,

Знать: юридический статус и режим

 

Юридический статус и

ПК-14,

использования внутренних морских вод,

режим использования

ДПК-3.

морских портов и их акваторий. Значение и

внутренних морских

 

содержание термина "исторические" воды.

вод, территориального

 

Уметь: давать анализ содержания положений

моря, прилежащей

 

международных

документов, регулирующих

зоны, исключительной

 

исследования

и

использования

внутренних

экономической зоны.

 

морских вод, морских портов и их акваторий.

Тема 3. Юридический

 

Владеть: навыками анализа положений

статус и режим

 

 

международно-правовых

 

 

и

использования

 

 

внутригосударственных

 

документов,

внутренних морских

 

регулирующих

юридический статус и режим

вод, морских портов и

 

использования внутренних морских вод,

их акваторий.

 

 

морских портов и их акваторий.

 

 

«Исторические воды»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 4.

Юридический

ПК-4, ПК-6,

Знать: основные положения международных и

статус

и

режим

ПК-14,

внутригосударственных

 

документов,

использования

 

ДПК-3.

определяющих правовой режим использования

территориального

 

территориального моря.

 

 

 

моря

 

 

 

Уметь: правильно определять ширину

 

 

 

 

территориального моря и порядок отсчета

 

 

 

 

линии, от которой определятся его ширина;

 

 

 

 

оперировать знаниями в области правового

 

 

 

 

режима

использования

территориального

 

 

 

 

моря.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владеть:

 

юридической

и

 

научной

27

 

 

терминологией, связанной с применением

 

 

положений

 

 

 

международно-правового

 

 

регулирования

 

 

 

использования

 

 

территориального моря иностранными судами.

Тема 5. Юридический

ПК-4, ПК-6,

Знать:

ширину

 

прилежащей

 

зоны

и

статус и режим

ПК-14,

исключительной

 

экономической

 

зоны,

использования

ДПК-3.

основные

положения правового

статуса

и

пространств

 

режима

 

 

использования

 

 

пространств

прилежащей зоны и

 

прилежащей

зоны

и

исключительной

исключительной

 

экономической зоны.

 

 

 

 

 

 

 

экономической зоны

 

Уметь: оперировать изученными правовыми

 

 

категориями; анализировать, толковать и

 

 

применять

нормы

международного

морского

 

 

права, касающегося правового режима

 

 

прилежащей

зоны

и

исключительной

 

 

экономической зоны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владеть: навыками использования положений

 

 

соответствующих документов,

регулирующих

 

 

правовой режим прилежащей зоны и

 

 

исключительной экономической зоны.

 

 

Раздел 2.

ПК-4, ПК-6,

Знать:

что

такое

 

открытое

море,

каковы

Юридический статус и

ПК-14,

свободы

открытого

моря,

 

международно-

режим использования

ДПК-3.

правовой

 

режим

архипелажных

вод,

пространств

 

положения

 

международных

 

документов

по

открытого моря, вод

 

борьбе с пиратством в открытом море.

 

 

государств-

 

Уметь: выявлять конкретные ситуации, когда

архипелагов;

 

правомерно останавливать суда в открытом

международных

 

море, преследовать суда по "горячим" следам,

проливов и каналов.

 

вести борьбу с пиратством в открытом море.

 

Тема 6. Юридический

 

Владеть: навыками юридического анализа

статус и режим

 

положений

 

соответствующих международных

использования

 

документов, в первую очередь, Конвенции

пространств

 

ООН по морскому праву 1982 года,

открытого моря

 

определяющих правовой режим

 

открытого

 

 

моря и находящихся в нем военных кораблей и

 

 

гражданских судов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 7. Правовой

ПК-4, ПК-6,

Знать:

содержание

положений

документов,

режим

ПК-14,

определяющих международно-правовой режим

международных

ДПК-3.

международных проливов и каналов, в том

проливов и каналов

 

числе Черноморских и Балтийских проливов, а

 

 

также Суэцкого, Панамского и Кильского

 

 

каналов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уметь:

 

 

анализировать

 

фактические

 

 

обстоятельства,

 

 

препятствующие

 

 

осуществлению

 

судоходства

 

 

по

 

 

международным

проливам

 

и

 

каналам,

 

 

правовые последствия таких действий,

 

 

определять

 

возможности

 

 

защищать

 

 

международные проливы и каналы от

 

 

нападений и враждебных действий.

 

 

 

28

 

 

Владеть: навыками дачи компетентных

 

 

консультаций по правовому режиму прохода

 

 

через международные проливы и каналы.

 

Тема 8. Юридический

ПК-4, ПК-6,

Знать: внешний предел,

 

критерии

его

статус и правовой

ПК-14,

определения; юридический статус и правовой

режим использования

ДПК-3.

режим

использования

континентального

континентального

 

шельфа; представлять проблемы определения

шельфа

 

правовой

принадлежности

континентального

 

 

шельфа арктических морей.

 

 

 

 

 

 

Уметь: правильно определять внешний предел

 

 

континентального шельфа, верно трактовать

 

 

юридический статус и правовой режим

 

 

использования

 

континентального

шельфа;

 

 

анализировать сущность вопросов, связанных с

 

 

определением

 

правовой

 

принадлежности

 

 

арктических морей.

 

 

 

 

 

 

Владеть:

навыками определения

внешнего

 

 

предела континентального шельфа; навыками

 

 

трактования

юридического

статуса

и

 

 

правового

 

режима

 

использования

 

 

континентального шельфа; анализа сущност

 

 

вопросов, связанных с определением правовой

 

 

принадлежности арктических морей.

 

 

 

 

Тема 9. Юридический

ПК-4, ПК-6,

Знать: юридический статус и правовой режим

статус и правовой

ПК-14,

использования

 

природных

ресурсов

режим использования

ДПК-3.

Международного

района

 

морского

дна;

природных ресурсов

 

Международный орган по морскому дну, его

Международного

 

статус, состав, правомочия; порядок доступа

района морского дна

 

субъектов международного права, включая

 

 

физических

и

юридических

лиц,

к

 

 

осуществлению

разведки

 

и

разработки

 

 

природных ресурсов Международного района

 

 

морского дна.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уметь: правильно определять юридический

 

 

статус и правовой режим использования

 

 

природных ресурсов Международного района

 

 

морского дна; Международный орган по

 

 

морскому дну, его статус, состав, правомочия;

 

 

порядок

доступа

субъектов

 

международного

 

 

права, включая физических и юридических

 

 

лиц, к осуществлению разведки и разработки

 

 

природных ресурсов Международного района

 

 

морского дна.

 

 

 

 

 

 

 

 

Владеть:

 

 

навыками

определения

 

 

юридического статуса и правового режима

 

 

использования

 

природных

ресурсов

 

 

Международного района морского дна;

 

 

Международного органа по морскому дну, его

 

 

статуса, состава, правомочий; порядок доступа

29

 

 

субъектов международного права, включая

 

 

физических

и

юридических

лиц,

к

 

 

осуществлению

разведки

 

и

разработки

 

 

природных ресурсов Международного района

 

 

морского дна.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 5.

ПК-4, ПК-6,

Знать: конвенционное регулирование

 

 

Международно-

ПК-14,

проведения морских научных исследований, а

правовое

ДПК-3.

также регулирование проведения морских

 

регулирование

 

научных исследований на основе положений

 

научных

 

национального законодательства.

 

 

 

исследований; роль

 

Уметь: правильно определять и толковать

международных

 

конвенционное

 

регулирование

проведения

организаций и

 

морских научных исследований, а также

органов, связанных с

 

регулирование

проведения

морских научных

деятельностью в

 

исследований

 

на

основе

положений

Мировом океане

 

национального законодательства.

 

 

 

Тема 10.

 

Владеть:

навыками определения и толкования

Международно-

 

конвенционного

регулирования

проведения

правовой режим

 

морских научных исследований, а также

проведения морских

 

регулирования

проведения

морских научных

научных

 

исследований

 

на

основе

положений

исследований.

 

национального законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 11. Роль

ПК-4, ПК-6,

Знать: роль международных

организаций

и

международных

ПК-14,

органов,

связанных

с

деятельностью

в

организаций и

ДПК-3.

Мировом

океане:

ООН;

Международного

органов, связанных

 

органа по морскому дну; Международной

с деятельностью в

 

морской

организации;

 

региональных

Мировом океане

 

межгосударственных

организаций

по

охране

 

 

морской среды; международных

 

 

 

 

 

межгосударственных

организаций

по

охране

 

 

живых

ресурсов

Мирового

 

океана;

 

 

Международного

Трибунала

по

морскому

 

 

праву.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уметь: правильно определять и толковать

 

 

роль международных организаций и органов,

 

 

связанных с деятельностью в Мировом

 

 

океане: ООН;

 

Международного

органа

по

 

 

морскому дну; Международной морской

 

 

организации;

 

 

 

 

региональных

 

 

межгосударственных

организаций

по

охране

 

 

морской среды; международных

 

 

 

 

 

межгосударственных

организаций

по

охране

 

 

живых

ресурсов

Мирового

 

океана;

 

 

Международного

Трибунала

по

морскому

 

 

праву.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владеть:

навыками определения и толкования

 

 

роли международных организаций и органов,

 

 

связанных

с

деятельностью

в

Мировом

30