OTVETY

1. Понятие анализа, содержание и задачи экономического анализа деятельности предприятия

Содержанием экономического анализа является глубокое и всестороннее изучение экономической информации о функционировании анализируемого субъекта хозяйствования с целью принятия оптимальных управленческих решений по обеспечению выполнения производственных программ предприятия, оценки уровня их выполнения, выяснения слабых мест и внутрихозяйственных резервов.

В процессе достижения основной цели анализа решаются следующие задачи:

- изучение характера действия экономических законов, установление закономерностей и тен- денций экономических явлений и процессов в конкретных условиях; ™

- повышение научно-экономической обоснованности бизнес-планов и нормативов. Оно достигается в первую очередь осуществлением обстоятельного ретроспективного (текущего) анализа хозяйственной деятельности. Построение временных рядов за значительный период позволяет устано- вить определенные экономические закономерности в хозяйственном развитии. Далее выделяются ос- новные факторы, которые оказывали в прошлом и могут оказывать в будущем существенное влия- ние на хозяйственную деятельность данного предприятия. Особое внимание обращается на анализ хозяйственной деятельности за текущий период, который является в то же время и предплановым. Выводы ретроспективного анализа совмещаются с текущими наблюдениями и в обобщенном виде используются в плановых расчетах;

-™ объективное и всестороннее изучение выполнения установленных планов и соблюдения нормативов по количеству, структуре и качеству продукции. Анализ проводится не только с целью констатации фактов и оценки достигнутых результатов, но и с целью выявления недостатков, ошибок и оперативного воздействия на процесс производства;

-™ поиск резервов повышения эффективности производства на основе изучения передового опы- та и достижений науки и практики; ™

- определение экономической эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Объективная оценка деятельности предприятия поощряет рост производства, повышение его эффективности, и наоборот; ™

- прогнозирование результатов хозяйствования; исследование коммерческого риска;

-™ сравнительный анализ маркетинговых мероприятий; подготовка аналитических материа- лов для выбора оптимальных управленческих реш

2. Предмет и объект экономического анализа деятельности предприятия.

Предмет и объект экономического анализа деятельности предприятия.

Хозяйственная деят-ть и те процессы, что в ней проистекают, явл-я объектом исследования многих наук:экон-й теории, макро- и микроэкон., управл-я, статистики, бухучета, экон.анализа.

Предметом АХД явля-я причинно-следст.связиэкон-х явлений и процессов. Познание прич-следс. Связей в хозяйст-й деят-ти предприятий позволяет раскрыть сущность экон-х явля-й и процессов и на этой основе дать правильную оценку достигнутых результатов, выявить резервы повышения эффект-ти производства, обосновать планы и управ-ие решения. Классификация, систематизация, моделирование, измерение прич-следст. Связей явля-я главным методологическим вопросом в АХД.

Объектами АХД явля-яэкон-е результаты хозяйств-й деят-ти. Например, на промыш-м предприятии к объектам анализа относятся производство и реализация продукции, ее себестоимость, использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, финан-е результаты производства, финан-е состояние предприятия и т.д.

Т.О., основное отличие предмета от объекта заключается в том, что в предмет входят лишь главные, наиболее существенные с точки зрения данной науки свойства и признаки. На наш взгляд, таким существенным признаком АХД явл-я прич-следст. Связи в хозяйст-й деят-ти орган-и.

3. Правила проведения анализа финансов-хозяйственной деятельности предприятия, в т.ч. и в интересах таможенной проверки

1. Оценка текущего состояния компании и его изменения по сравнению с предыдущим периодом. Собственные ощущения и наблюдения руководителя (например, дефицит денежных средств ощутим без коэффициентов) дополняются расчетом финансовых коэффициентов. Задачей этого этапа является не только анализ динамики показателей, но и определение допустимого уровня снижения коэффициентов. То есть, задача управленца заключается в том, чтобы найти ту грань, переступать которую нельзя - ниже которой, например, финансовая ситуация станет критической.

2. Определение причин, которые привели к изменению финансово-хозяйственного состояния предприятия. Необходимо установить не только причины проблем, но и причины успехов. При этом важно определить, в какой области лежат эти причины - результаты деятельности или использование результатов; какие действия предприятия или изменения внешней среды привели к сложившемуся положению (неграмотное планирование объемов производства; повышение цен поставщиками).

3. Разработка программы действий на будущее. Комбинации решений могут быть весьма разнообразны, и изменяться из периода к периоду. В периоды спада прибыльности (например, сезонного падения спроса) особенно значимым становится контроль управления оборотным капиталом - объемов закупаемых запасов, своевременность поставок комплектующих, точность планируемых объемов производства и отсутствие затоваривания склада - и определение допустимой величины капитальных вложений.

1. Составление программы анализа, в которой указываются цель, содержание и круг вопросов, подлежащих исследованию;

2. Выбор и проверка исходной информации - проверяется качество информации, сопоставимость плановых и отчетных показателей, полнота отчетных данных;

3. Расчет и группировка анализируемых показателей;

4. Сравнение анализируемых показателей, определение их отклонения от величин, принятых в качестве базисных;

5. Установление причин и факторов, влияющих на изменение анализируемых показателей;

6. Определение характера и степени связи выявленных факторов с анализируемыми показателями;

7. Установление путей регулирования факторов, влияющих на колебание анализируемых показателей;

8. Выявление резервов и разработка мероприятий по их эффективной реализации.

По средствам экономического анализа возможно оценить не только финансово-хозяйственное состояние компании, но и спрогнозировать её дальнейшее развитие.

4. Особенности и условия применения способов и приемов традиционных и специальных методов анализа, в т.ч. применяемых при проведении таможенных проверок.

Сравнение - сопоставление изучаемых данных и фактов хозяйственной жизни. Различают горизонтальный сравнительный анализ, который применяется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового; вертикальный сравнительный анализ, используемый для изучения структуры экономических явлений; трендовый анализ, применяемый при изучении относительных темпов роста и прироста показателей за ряд лет к уровню базисного года, т.е. при исследовании рядов динамики.

Обязательным условием сравнительного анализа является сопоставимость сравниваемых показателей, предполагающая:

· единство объемных, стоимостных, качественных, структурных показателей;

· единство периодов времени, за которые производится сравнение;

· сопоставимость условий производства;

· сопоставимость методики исчисления показателей.

Средние величины - исчисляются на основе массовых данных о качественно однородных явлениях. Они помогают определять общие закономерности и тенденции в развитии экономических процессов.

Группировки - используются для исследования зависимости в сложных явлениях, характеристика которых отражается однородными показателями и разными значениями (характеристика парка оборудования по срокам ввода в эксплуатацию, по месту эксплуатации, по коэффициенту сменности и т.д.)

Балансовый метод состоит в сравнении, соизмерении двух комплексов показателей, стремящихся к определенному равновесию. Он позволяет выявить в результате новый аналитический (балансирующий) показатель.

Индексный метод основывается на относительных показателях, выражающих отношение уровня данного явления к его уровню, взятому в качестве базы сравнения. Статистика называет несколько видов индексов, которые применяются при анализе: агрегатные, арифметические, гармонические и т.д.

5. Направления анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и их характеристика.

Оперативный анализ предназначен для быстрой оценки складывающей хозяйственной ситуации с целью принятия оптимального решения. Применяется в системе оперативно-производственного управления. В этом анализе используются натуральные показатели. Главным объектом анализа является отклонение от заданной программы. Оперативный анализ тесно связан с планируемым, учетом и регулированием. Предприятие ведет оперативный анализ по объему производства, используемым ресурсам.

Недостатки: недостатки организации анализа, отсутствует методика.

Текущий анализ: основная задача – детальное изучение выполнения плана с целью выявления отрицательных факторов и приведение в действие резервов; выявление результатов хозяйственной деятельности отдельных подразделений с целью более эффективного использования резервов и выявления зависимого и независимого от работы данного подраздела факторов.

Недостаток: имеет дело с прошедшим хозяйственным процессом и выявленные результаты для данного периода уже потеряны.

Перспективный анализ предназначен обеспечить обоснование прогнозируемых показателей хозяйственной деятельности, позволяющий изучить факторы развития предприятия, их взаимосвязь и влияние на показатели динамики за длительный период времени. При данном анализе изучается устойчивость факторов, изменение показателей в прошлых и отчетных периодах с целью выявления тех факторов, которые будут играть достойную роль в будущем.

Функциональный анализ: объектом является функция потребительской стоимости конкретных изделий, работ, услуг. Цель анализа - оптимизация потребительских свойств для удовлетворения потребностей покупателя. Для решения этой цели решают следующие задачи:

- изучение рынка сбыты;

- определения основного направления изменения потребности в данной продукции в перспективе;

- выявление потребительских свойств продукции и степень удовлетворения потребностей;

- определение возможностей расширения потребительских свойств в будущем.

Технический анализ: объектом является причинно-следственные связи в процессах производства, которые обеспечивают производство продукции с заданным потребительским качеством.

Цель: определение лучших вариантов, создание продукции с оптимальными потребительскими свойствами.

Экономический анализ: объектом являются затраты труда на производство продукции, объем производства продукции, объем реализации продукции, формирование себестоимости, прибыли, финансовой деятельности. Предметом является причинно-следственные связи, которые характеризуют экономическую природу хозяйственной деятельности.

Задача: экономия затрат на производство продукции.

Социальный анализ: к социальным процессам относится создание норм условий труда. Эти факторы оказывают влияние на экономические и технические показатели хозяйственной деятельности через человеческий фактор. Цель: содействие социальному развитию коллектива.

Экологический анализ: объектом являются взаимоотношения природы и общества. Цель: сохранение баланса между природой и обществом.

Комплексный подход к изучению объектов управления вызывает потребность в видах анализа по взаимосвязанным объектам управления.

Технико- экономический анализ: объектом являются производственные процессы создания продукции и связанные с этими процессами затраты ресурсов.

Социально- экологический анализ: объектом являются социальные процессы и связанные с ними затраты живого и овеществлённого труда.

Экономико-экологический анализ: объектом являются экологические и экономические процессы.

Комплексный анализ хозяйственной деятельности, изучение причинно- следственных связей по формированию плановых и фактических показателей эффективности производства и финансовое положение предприятия базируется на изучении системы обобщающих и частных показателей эффективности. 

6. Виды экономического анализа деятельности предприятия и их классификация.

Виды экономического анализа деят-и предприятия и их классиф-я.

В экономической литературе АХД классифиц-я по разл. Признакам.

1. По отраслевому признаку:

1. отраслевой (в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле и т.д.), учитывающий специфику деят-и субъектов хозяйствования отдельных отраслей,

2. межотраслевой (теория АХД), являющийся теоретической и методологической основой отраслевых методик анализа.

2. По признаку времени:

1. перспективный (предварительный) проводится до совершения хозяйственных операций, необходим для обоснования планов и управленческих решений.

Перспективный анализ в свою очередь в зависимости от временного горизонта делится на:

1. краткосрочный охватывает период до одного года, используется для выработки тактической стратегической политики организации в области бизнеса;

2. долгосрочный - свыше года, используется для выработки стратегической политики организации в области бизнеса. долгосрочный.

Долгосрочный вид менее детализирован, чем краткосрочный, но играет более значимую роль: если выбрана правильная стратегия развития организации, то тогда легче принимать тактические решения.

2. ретроспективный (последующий) проводится после совершения хозяйственных операций, используется для контроля за выполнением принятых планов, изучения тенденций развития организации и оценки результатов ее деят-и.

Перспективный и ретроспективный анализ связаны между собой: без ретроспективного анализа невозможно сделать перспективный.

Ретроспективный анализ, в свою очередь, делится на:

1. оперативный анализ проводится после совершения хозяйственных операций или изменения ситуации за короткие отрезки времени (смену, сутки, декаду и т. д.);

2. итоговый анализ проводится за отчетный период времени (месяц, квартал, год).

3. По пространственному признаку:

1. внутрифирменный - изучает деят-ь только исследуемой организации и ее структурных подразделений.

2. межфирменный - сравнивают результаты деят-и двух или более субъектов хозяйствования, что позволяет выявлять передовой опыт, резервы, недостатки и на этой основе добиваться повышения эффективности деят-и организации.

4. В зависимости от субъектов (пользователей) анализа:

1. внутренний (управленческий) - проводится непосредственно в организации для оперативного, краткосрочного и долгосрочного управления производственной, коммерческой и финансовой деят-ью. Его результаты явл-я коммерческой тайной;

2. внешний - проводится на основании финансовой и статистической отчетности органами хозяйственного управления, банками, финансовыми органами, акционерами, инвесторами и т. д.

5. По степени охвата изучаемых объектов:

1. сплошной - выводы делаются после изучения всех без исключения объектов,

2. выборочном - по результатам обследования только части объектов, что позволяет ускорить аналитический процесс и выработку управленческих решений по результатам анализа.

6. В зависимости от содержания программы:

1. комплексный - деят-ь организации изучается всесторонне,

2. тематический – изучаются только отдельные ее стороны, представляющие в определенный момент наибольший интерес,

7. По аспектам исследования:

1. финансовый - изучение, диагностика и прогнозирование финансового состояния организации, выявлении резервов повышения его устойчивости. На уровне организации его проводят финансовые службы. Внешний финансовый анализ проводится банками, аудиторскими фирмами, инвесторами и т. д.

2. операционный (технико-экономический) – связан с оценкой и прогнозированием результатов операционной деят-и организации, выявлением резервов увеличения выпуска продукции, изменения ее структуры, совершенствования техники, технологии и организации производства.

3. социально-экономический - изучает взаимосвязь социальных и экономических процессов, их влияние друг на друга и на экономические результаты хозяйственной деят-и. Его проводят экономические службы организации и вышестоящих органов управления, социологические лаборатории, статистические органы и т. п.

4. экономико-статистический - применяется статистическими органами для изучения массовых общественных явлений на разных уровнях управления - организации, отрасли, региона.

5. экономико-экологический - проводят органы охраны окружающей среды, экономические службы организации. Он исследует взаимодействие экологических и экономических процессов, связанных с сохранением и улучшением окружающей среды и затратами на экологию.

6. маркетинговый - применяется службой маркетинга организации или объединения для изучения внешней среды ее функционирования: рынков сбыта готовой продукции, ее конкурентоспособности, спроса и предложения, коммерческого риска, формирования ценовой политики, разработки тактики и стратегии маркетинговой деят-и.

7. инвестиционный - для разработки программы и оценки эффективности инвестиционной деят-и субъектов хозяйствования,

8. функционально-стоимостный анализ (ФСА) - это метод системного исследования объекта, направленный на поиск более эффективных и более дешевых способов выполнения главных функций изделия или процесса (путем технических, технологических, организационных и других изменений) при одновременном исключении лишних функций.

9. логистический анализ – исследует потоки (материальные, товарные) с целью обеспечения наименьших издержек, ускорения оборачиваемости капитала на основе высокого уровня организации процессов снабжения, производства и сбыта.

8. По методике изучения объектов:

1. качественный анализ - сравнении качественных характеристик и экспертных оценках изучаемых явлений и процессов,

2. количественный анализ - количественные сопоставления и исследования степени чувствительности экономических явлений к изменению различных факторов,

3. экспресс-анализ - диагностика состояния экономики организации на основе типичных признаков, характерных для определенных экономических явлений.

4. фундаментальный анализ - углубленное, комплексное исследование сущности изучаемых явлений с использованием математического аппарата и другого сложного аналитического инструментария,

5. маржинальный анализ - это метод оценки и обоснования эффективности управленческих решений в бизнесе на основе изучения причинно-следственной взаимосвязи объема продаж, себестоимости, прибыли и деления затрат на постоянные и переменные.

6. экономико-математический анализ позволяет выбрать наиболее оптимальный вариант решения экономической задачи, выявить резервы повышения эффективности производства за счет более полного использования имеющихся производственных и финансовых ресурсов.

SWОТ-анализ используется в стратегическом планировании, определяет потенциальные внутренние сильные и слабые стороны организации, потенциальные внешние возможности и угрозы для бизнеса.

7. Принципы экономического анализа хозяйственной деятельности

1. научность;

2. комплексность;

3. системность;

4. объективность;

5. действенность;

6. регулярность;

7. оперативность;

8. массовость;

9. государственный подход;

10. эффективность.

1. Принцип научности означает, что методология аналитического исследования должна базироваться на положениях диалектической теории познания, учитывать требования экономических законов развития производства, достижения научно-технического прогресса, передового опыта, новейшие методы экономических исследований.

2. Принцип комплексности аналитического исследования требует охвата всех звеньев и всех сторон деятельности, всестороннего изучения причинно-следственных зависимостей в экономике организации.

3. Принцип обеспечения системного подхода ориентирует исследователей на рассмотрение каждого объекта анализа как системы, состоящей из ряда элементов, определенным способом связанных между собой и с внешней средой. Согласно этому принципу изучение каждого объекта должно осуществляться с учетом всех внутренних и внешних связей, взаимозависимости и соподчиненности его отдельных элементов.

4. Принцип объективности предполагает исследование экономических процессов на основе достоверной, проверенной информации, реально отражающей объективную действительность. Выводы анализа должны обосновываться точными аналитическими расчетами. Из этого требования вытекает необходимость постоянного совершенствования организации бухгалтерского учета, внутреннего и внешнего аудита, содержания отчетности, а также методического инструментария анализа с целью повышения точности и достоверности его расчетов.

5. Принцип действенности - это необходимость активного воздействия АХД на достижение поставленных целей, своевременного выявления недостатков, просчетов, упущений, изучения путей повышения эффективности работы. Из этого принципа вытекает необходимость практического использования материалов анализа для управления организацией, разработки конкретных мероприятий, обоснования, корректировки и уточнения текущих и перспективных планов. В противном случае цель анализа не достигается.

6. Принцип регулярности означает, что анализ должен проводиться планомерно, систематически, а не от случая к случаю. Этот принцип предполагает необходимость планирования аналитической работы, распределения обязанностей по ее выполнению между исполнителями и контроля за ее проведением.

7. Принцип оперативности выражается в умении быстро и четко проводить анализ, своевременно выявлять причины отклонения от поставленных целей организации и принимать необходимые корректирующие меры по устранению отрицательного воздействия факторов.

8. Принцип массовости предусматривает участие в проведении анализа широкого круга работников организации, что обеспечивает более полное выявление передового опыта и использование имеющихся внутрихозяйственных резервов.

9. Государственный подход при оценке экономических явлений, процессов, результатов хозяйствования требует учитывать их соответствие государственной экономической, социальной, экологической, международной политике и законодательству.

10. Принцип эффективности означает, что затраты на проведение АХД должны давать многократный эффект.

8. Связь анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия с другими науками

Связь анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия с другими науками.

1. Экономическая теория – изучает экономические законы, механизм их действия, создает теоретическую основу для развития всех экономических дисциплин.

АХД содействует развитию экономической теории, накапливая и анализируя сведения о тех или иных явлениях, что позволяет делать прогнозы, формулировать новые законы.

2. Отраслевые экономики. АХД невозможно объективно проводить без знания отраслевых особенностей организации производства. В свою очередь результаты анализа будут использоваться для совершенствования организации производства.

3. Планирование и управление. В анализе используются плановые материалы, в этой связи аналитик должен хорошо знать основы государственного регулирования и методику планирования на предприятии. В свою очередь анализ создает информационную базу для обоснованного планирования и управления национальной экономикой.

4. Аудит. Главной целью аудита является оценка достоверности бухгалтерской отчетности предприятия, используемая для контроля и анализа деятельности предприятия.

В то же время в процессе аудита широко используются аналитические приемы для доказательства достоверности учета и отчетности.

5. Контролинг– это планирование и контроль, его основные функции: бюджетирование, оперативное и стратегическое планирование. В процессе контролинга используется инструментарий анализа для выявления причин отклонения от запланированного уровня доходов и расходов. В свою очередь результаты контролига используются в АХД для комплексной оценки и прогнозирования деятельности предприятия и его отдельных сегментов.

6. Теория финансов, финансы предприятия, финансовый менеджмент, банковский менеджмент. Знание теории финансов, действующего порядка финансирования и кредитования, отношений с финансовыми и кредитными органами позволяет квалифицированно проводить ФХД. В свою очередь с учетом результатов анализа совершенствуются ставки налогообложения, условия получения кредитов, проценты и другие финансово-кредитные инструменты.

7. Статистика, статистический учет и отчетность. Используется для анализа АХД для комплексного изучения хозяйственной деятельности и ее элементов. Выполнение аналитических расчётов, построение таблиц, группировок, графиков и т.д. требует знание статистических методов обработки информации. В свою очередь данные анализа используются статистикой для установления закономерностей и тенденций массовых экономических явлений.

8. Технологические науки. Объективный анализ требует технологии. Аналитические исследования в свою очередь совершенствуют процесс производства и технологии.

9. Математические. Без математической основы невозможно осуществлять новые компьютерные технологии. Современные математические методы и компьютерные технологии повышают уровень аналитических исследований. Необходимость решения сложных экономических задач служит стимулом для развития математики и компьютерных технологий в прикладном ракурсе.

9. Метод экономического анализа деятельности предприятия

Метод науки (в широком смысле) - способ исследования своего предмета.

Метод АХД – это система научных принципов, устойчивых правил и инструментария исследования своего предмета.

1. Диалектический метод познания – рассматривает все явления и процессы во взаимосвязи, развитии и взаимообусловленности.

В АФХД диалектический метод:

1. рассмотрение всех явлений и процессов в постоянном движении, изменении, развитии, что объясняет необходимость постоянных сравнений (с данными прошлых периодов, плана, других организаций, средними по отрасли и т. д.);

2. каждое явление надо рассматривать как единство и борьбу противоположностей, из чего вытекает необходимость изучения как положительных, так и отрицательных сторон каждого явления, каждого процесса;

3. изучение показателей хозяйственной деятельности организаций должно проводиться с учетом причинно-следственных связей и зависимостей, ибо ни одно явление не может быть правильно понято, если оно рассматривается изолированно;

4. каждый процесс, каждое экономическое явление надо рассматривать как систему, как совокупность многих элементов, связанных между собой, что предусматривает их максимальную детализацию, систематизацию и моделирование взаимосвязей между ними.

2. Системный подход – это направление в методологии исследования. Он базируется на изучении объектов как сложных систем, которые состоят из отдельных элементов с многочисленными внутренними и внешними связями.

Системный подход в АФХД позволяет каждый процесс, экономическое явление рассматривать как систему, как совокупность многих элементов, связанных между собой, глубже изучить объект, получить более полное представление о нем, выявить причинно-следственные связи между отдельными частями этого объекта.

Системный подход включает- детализацию, систематизацию и синтез.

Детализация – зависит от объекта и цели анализа, проводится в той степени какая необходима для выяснения наиболее существенного и главного в изучаемом объекте. Детализация требует знания сущности экономических показателей, факторов и причин, определяющих их развитие.

Систематизация - проводится на основании взаимосвязей, взаимодействий, взаимозависимостей, соподчиненности. Строиться приблизительная модель изучаемого объекта (системы), определяются его главные компоненты, функции, соподчиненность, строиться логико-методологическая схема анализа, соответствующая внутренним связям изучаемых показателей.

Обобщение (синтез) – при обобщении результатов анализа из множества изучаемых факторов отделить типичные от случайных, выделить главные и решающие, от которых зависят результаты деятельности.

3. Методы индукции и дедукции – изучают и измеряют причинно-следственные связи и дают их количественную характеристику, т.е. измеряют влияние факторов на результаты деятельности.

Индукция – исследования от частного к общему.

Например, от изучения частных факторов к обобщениям, от причин к результатам.

Дедукция - исследование от общих фактов к частным, от результатов к причинам.

Индуктивный метод в анализе используется в сочетании и единстве с дедуктивным.

4. Разработка и использование системы показателей необходимой для комплексного, системного исследования причинно-следственных связей экономических явлений и процессов в хозяйственной деятельности предприятия.

От того на сколько полно и адекватно данная система отражает сущность изучаемых явлений во многом зависят выводы по результатам анализа.

Таким образом,

Метод АХД – это системное, комплексное изучение, измерение и обобщение влияния факторов на результаты деятельности предприятия с целью нахождения путей повышения ее эффективности.

10. Методика экономического анализа деятельности предприятия

Методика экономического анализа деятельности предприятия – совокупность специальных приемов, способов, методов, применяемых для обработки экономической информации о деятельности предприятия.

Общая методика - это процедура исследования, которая одинаково используется при изучении различных объектов экономического анализа в различных отраслях экономики.

Частные методики конкретизируют общую применительно к определенным отраслям экономики, типам производства, объектам исследования, видам анализа.

Методика АХД содержит:

1) советы относительно последовательности и периодичности проведения анализа;

2)Описание способов исследования изучаемых объектов;

3)указания по организации анализа, его методическому и информационному обеспечению;

4)рекомендации по оформлению результатов анализа.

Важнейшими способами и приемами обработки данных являются:

– наблюдение, сводка, группировка

– абсолютные и относительные величины (с помощью абсолютных величин характеризуются количественные размеры; относительные величины выражаются в процентах, в коэффициентах или индексах, относительные величины используются для характеристики уровня выполнения планового задания, динамики показателей, изменения цен, структуры)

– средние величины (для обобщающей количественной характеристики совокупности однородных экономических явлений по какому–либо признаку используются средние величины, т.е. с помощью одного числа характеризуют всю совокупность анализируемых явлений)

– ряды динамики (рядом динамики называется ряд данных, характеризующих изменение показателя во времени. Для характеристики изменения уровня ряда динамики вычисляют: абсолютное отклонение, относительное отклонение, темп роста и темп прироста.)

– сравнения (в процессе сравнения изучаемое явление сопоставляется с уже известным явлением для выявления общих черт и различий: например, сравнение плановых показателей с фактическими)

– факторный анализ (все явления и процессы финансово-хозяйственной деятельности предприятия взаимосвязаны и взаимозависимы.)

11.Классификация способов и приёмов анализа финансово-хозяйственной деятельности

12.Традиционные способы и приемы АФХД: сравнение, аналитическая группировка показателей, балансовый метод, графический метод и др

Традиционные способы и приемы АФХД: сравнение, аналитическая группировка показателей, балансовый метод, графический метод и др.

Метод анализа представляет собой совокупность способов и приемов, обеспечивающих системное, комплексное исследование влияния отдельных факторов на изменение экономических показателей и выявление резервов улучшения деятельности организаций.

Балансовый метод - дает возможность установить взаимосвязь показателей. В анализе финансово-хозяйственной деятельности могут быть использованы различные балансовые сопоставления и увязки.

Графический метод будет средством наглядной иллюстрации хозяйственных процессов. Графики различают по их назначению (диаграммы сравнения, хронологические графики) и по способу построения (линейные, столбиковые, круговые)

Сравнение – ключевой прием анализа, который позволяет выразить характеристику явлений посредством других однородных явлений. При таком анализе отчетные показатели сравниваются с плановыми и тд.

Группировка – ϶ᴛᴏ выделение среди изучаемых явлений характерных групп по тем или иным признакам или их совокупности.

13. Методика факторного анализа: понятие факторных и результативных показателей, факторной системы.

Факторный анализ - это методика комплексного и системного изучения и измерения воздействия факторов на величину результативного показателя. Факторы в результате анализа получают количественную и качественную оценку. Каждый показатель может в свою очередь выступать и в роли факторного, и результативного.

Например, в модели П = ВП - С (прибыль равна выручке за минусом себестоимости) прибыль - результативный показатель, а в модели R_пр = П / РП (рентабельность продаж равна прибыли, деленной на выручку от реализации) прибыль является фактором по отношению к результативному показателю рентабельности продаж.

Все явления и процессы хозяйственной деятельности предприятий находятся во взаимозависимости. Связь экономических явлений - это совместное изменение двух или более явлений. Среди многих форм закономерных связей важную роль играет причинно-следственная (детерминистская), при которой одно явление порождает другое.

Количественная характеристика взаимосвязанных явлений осуществляется с помощью показателей. Показатели, характеризующие причину, называются факторными (независимыми); показатели, характеризующие следствие, называются результативными (зависимыми). Совокупность факторных и результативных признаков, связанных причинно-следственной связью, называется факторной системой.

Моделирование какого-либо явления - это построение математического выражения существующей зависимости. Моделирование - это один из важнейших методов научного познания. Существуют два типа зависимостей, изучаемых в процессе факторного анализа: функциональные и стохастические.

Связь называется функциональной, или жестко детерминированной, если каждому значению факторного признака соответствует вполне определенное неслучайное значение результативного признака.

Связь называется стохастической (вероятностной), если каждому значению факторного признака соответствует множество значений результативного признака, т. е. определенное статистическое распределение.

Под факторным анализом понимается методика комплексного и системного изучения и измерения воздействия факторов на величину результативных показателей.

В общем случае можно выделить следующие основные этапы факторного анализа:

1. Постановкацелианализа.

2. Отбор факторов, определяющих исследуемые результативные показатели.

3. Классификация и систематизация факторов с целью обеспечения комплексного и системного подхода к исследованию их влияния на результаты хозяйственной деятельности.

4. Определение формы зависимости между факторами и результативным показателем.

5. Моделирование взаимосвязей между результативным и факторными показателями.

6. Расчет влияния факторов и оценка роли каждого из них в изменении величины результативного показателя.

7. Работа с факторной моделью (практическое ее использование для управления экономическими процессами).

Отбор факторов для анализа того или иного показателя осуществляется на основе теоретических и практических знаний в конкретной отрасли. При этом обычно исходят из принципа: чем больший комплекс факторов исследуется, тем точнее будут результаты анализа. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что если этот комплекс факторов рассматривается как механическая сумма, без учета их взаимодействия, без выделения главных, определяющих, то выводы могут быть ошибочными. В анализе хозяйственной деятельности (АХД) взаимосвязанное исследование влияния факторов на величину результативных показателей достигается с помощью их систематизации, что является одним из основных методологических вопросов этой науки.

Важным методологическим вопросом в факторном анализе является определение формы зависимости между факторами и результативными показателями: функциональная она или стохастическая, прямая или обратная, прямолинейная или криволинейная. Здесь используется теоретический и практический опыт, а также способы сравнения параллельных и динамичных рядов, аналитических группировок исходной информации, графический и др.

Моделирование экономических показателей также представляет собой сложную проблему в факторном анализе, решение которой требует специальных знаний и навыков.

Расчет влияния факторов - главный методологический аспект в АХД. Для определения влияния факторов на конечные показатели используется множество способов, которые будут подробнее рассмотрены ниже.

Последний этап факторного анализа - практическое использование факторной модели для подсчета резервов прироста результативного показателя, для планирования и прогнозирования его величины при изменении ситуации.

14. Основные способы и приемы факторного анализа: элиминирование, индексный метод и др.

Основные способы и приемы факторного анализа: элиминирование, индексный метод и др.

Под факторным анализом понимается методика комплексного и системного изучения и измерения воздействия факторов на величину результативных показателей.

Одним из способов систематизации факторов является создание факторных систем. Создать факторную систему — значит представить изучаемое явление в виде алгебраической суммы, частного или произведения нескольких факторов, определяющих его величину и находящихся с ним в функциональной зависимости.

Основными методами и приемами факторного анализа являются метод элиминирования и индексный метод.

Элиминирование применяется в том случае, когда необходимо условно устранить воздействие на обобщающий показатель всех факторов за исключением одного или нескольких основных, влияние которых на изучаемый объект и определяется. (Наиболее распространенными вариантами элиминирования являются методы цепных подстановок, абсолютных и относительных разниц.)

Замена базисного частного показателя фактическим называется подстановкой, а способ, с помощью которого эти замены производятся, методом цепных подстановок. Число подстановок равно числу частных показателей, а число расчетных позиций на единицу больше за счет наличия исходных данных. Фактор, влияние которого необходимо определить, рассматривается как переменный, а все другие по отношению к нему — как постоянные. Результат влияния определяется разностью между полученной величиной обобщающего показателя и его предшествующим значением.

Метод абсолютных разниц предусматривает расчет влияния каждого фактора по абсолютному отклонению его фактического значения от базисного (планового, проектного, среднеотраслевого, прогрессивного). Подстановка предусматривает замену базисного частного показателя не полной величиной отчетного, а лишь алгебраическим отклонением отчетного показателя от базисного. Это позволяет без последующего исчисления разности обобщающих показателей определить влияние частного фактора на обобщающий показатель.

Метод относительных разниц считается одним из самых эффективных способов факторного анализа. Он применяется для измерения влияния факторов на прирост результативного показателя, когда исходные данные содержат уже определенные ранее относительные приросты факторных показателей в процентах или коэффициентах.

Индексный метод основан на относительных показателях динамики, пространственных сравнений, выполнения плана, выражающих отношение фактического уровня анализируемого показателя в отчетном периоде к его уровню в базисном периоде (или к плановому или по другому объекту).

15.Информационное обеспечение анализа: источники информации, классификация источников информации, требования, предъявляемые к организации информационного обеспечения анализа.

Состав, содержание и качество информации, которая привлекается к анализу, имеют определяющую роль в обеспечении действенности АХД. Анализ не ограничивается только экономическими данными, а широко использует техническую, технологическую и другую информацию.

КЛАССИФИКАЦИЯ

Все источники данных для АХД делятся на плановые, учетные и внеучетные.

К плановым источникам относятся все типы планов, которые разрабатываются на предприятии (перспективные, текущие, оперативные, хозрасчетные, задания, технологические карты), а также нормативные материалы, сметы, ценники, проектные задания и др.

Источники информации учетного характера - это все данные, которые содержат документы бухгалтерского, статистического и оперативного учета, а также все виды отчетности, первичная учетная документация.

Ведущая роль в информационном обеспечении анализа принадлежит бухгалтерскому учету и отчетности, где наиболее полно отражаются хозяйственные явления, процессы, их результаты. Своевременный и полный анализ данных, которые имеются в учетных документах (первичных и сводных) и отчетности, обеспечивает принятие необходимых мер, направленных на улучшение выполнения планов, достижение лучших результатов хозяйствования.

Данные статистического учета, в которых содержится количественная характеристика массовых явлений и процессов.

Оперативный учет и отчетность способствуют более оперативному по сравнению со статистикой или бухгалтерским учетом обеспечению анализа необходимыми данными.

К внеучетным источникам информации относятся документы, которые регулируют хозяйственную деятельность, а так же данные, которые не относятся к перечисленным ранее. В их число входят следующие документы:

1. Официальные документы, которыми обязан пользоваться субъект хозяйствования в своей деятельности: законы государства, указы президента, постановления правительства и местных органов власти, приказы вышестоящих органов управления, акты ревизий и проверок, приказы и распоряжения руководителей предприятия.

2. Хозяйственно-правовые документы: договора, соглашения, решения арбитража и судебных органов, рекламации.

3. Решения общих собраний коллектива, совета трудового коллектива предприятия в целом или отдельных ее подотделов.

4. Материалы изучения передового опыта, полученные из разных источников информации (Интернет, радио, телевидение, газеты и т.д.).

5. Техническая и технологическая документация.

6. Материалы специальных обследований состояния производства на отдельных рабочих местах (хронометраж, фотография и т.п.).                                 

7. Устная информация, которая получена во время встреч с членами своего коллектива или представителями других предприятий.

По отношению к объекту исследования информация бывает внутренней и внешней. Система внутренней информации - это данные статистического, бухгалтерского, оперативного учета и отчетности, плановые данные, нормативные данные, разработанные на предприятии и т.д. Система внешней информации - это данные статистических сборников, периодических и специальных изданий, конференций, деловых встреч, официальные, хозяйственно-правовые документы и т.д.

По отношению к предмету исследования информация делится на основную и вспомогательную, необходимую для более полной характеристики изучаемой предметной области.

По периодичности поступления аналитическая информация подразделяется на регулярную и эпизодическую. К источникам регулярной информации относятся плановые и учетные данные.

Эпизодическая информация формируется по мере необходимости, например сведения о новом конкуренте.

Регулярная информация в свою очередь классифицируется на постоянную, сохраняющую свое значение Длительное время (коды, шифры, план счетов бухгалтерского учета и др.), условно-постоянную, сохраняющую свое значение в течение определенного периода времени (показатели плана, нормативы) и переменную, характеризующую частую сменяемость событий (отчетные данные о состоянии анализируемого объекта на определенную дату).

По отношению к процессу обработки информацию можно отнести к первичной (данные первичного учета, инвентаризаций, обследований) и вторичной, прошедшей определенную стадию обработки и преобразований (отчетность, конъюнктурные обзоры и т.д.).

ТРЕБОВАНИЯ

К организации информационного обеспечения анализа предъявляется ряд требований. Это аналитичность информации, ее объективность, единство, оперативность, рациональность и др.

Смысл первого требования заключается в том, что вся система экономической информации независимо от источников поступления должна соответствовать потребностям АХД

Экономическая информация должна достоверно, объективно отражать исследуемые явления и процессы. Иначе выводы, сделанные по результатам анализа, не будут соответствовать действительности, а разработанные аналитиками предложения не только не принесут пользы предприятию, но могут оказаться вредными.

Единство информации, поступающей из разных источников (планового, учетного и внеучетного характера). Из этого принципа вытекает необходимость устранения обособленности и дублирования разных источников информации.

Оперативность. Повышение оперативности информации достигается применением новейших средств связи, обработкой ее на ПЭВМ и т.д.

Обеспечение ее сопоставимости по предмету и объектам исследования, периоду времени, методологии исчисления показателей и ряду других признаков.

И наконец, система информации должна быть рациональной (эффективной), то есть требовать минимума затрат на сбор, хранение и использование данных.

16.Информационное обеспечение и содержание форм бухгалтерской, финансовой и др. отчетности.

Информационное обеспечение и содержание форм бухгалтерской, финансовой и др. отчетности.

Информационной базой анализа финансового состояния предприятия является квартальная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность.

Бухгалтерская отчетность представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении предприятия и о результатах его хозяйственной деятельности.

Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете», утв. 21.11.96 г. № 129-ФЗ. Также применяются национальные стандарты (положения) по бухгалтерскому учету (ПБУ): ПБУ 1/98 «Учетная политика организации» (приказ Минфина России от 09.12.98 № 60н, в ред. от 30.12.1999); ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (приказ Минфина России от 06.07.99 №43н, в ред. от 18.09.2006) и другие нормативно-законодательные акты.

Годовая бухгалтерская отчетность промышленного предприятия состоит из «Бухгалтерского баланса» (форма №1), «Отчета о прибылях и убытках» (форма №2), «Отчета об изменениях капитала» (форма №3), «Отчета о движении денежных средств» (форма №4), «Приложения к бухгалтерскому балансу» (форма №5); «Отчета о целевом использовании полученных средств» (форма №6), Пояснительной записки, аудиторского заключения. Все формы бухгалтерской отчетности взаимосвязаны между собой.

В соответствии с приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. № 67н утверждены типовые формы бухгалтерской отчетности, которые носят рекомендательный характер.

Бухгалтерская отчетность некоммерческих организаций, субъектов малого предпринимательства, не применяющих упрощенную систему налогообложения, общественных организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, включают две формы бухгалтерской отчетности: «Бухгалтерский баланс» (форма №1), «Отчет о прибылях и убытках» (форма №2). Фирмы, применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождены от ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Бюджетные учреждения отчитываются по новым формам: «Баланс исполнения бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета», «Отчет об исполнении бюджета», «Отчет о финансовых результатах деятельности», Пояснительная записка.

Основным источником информации для анализа и оценки финансового состояния предприятия является бухгалтерский баланс, в котором отражается состояние хозяйственных средств предприятия и их источников в денежной оценке на определенную дату.

Баланс состоит актива-средства отражаются по их составу (основные средства, производственные запасы, готовая продукция, касса и т.д.), и пассива - по источникам формирования (уставный капитал, ссуды банка, кредиторская задолженность и т.д.). Важнейшей особенностью баланса является равенство актива и пассива.

Актив баланса содержит сведения о составе и размещении имущества предприятия и включает два раздела: «Внеоборотные активы» и «Оборотные активы».

К внеоборотным активам относятся стоимость нематериальных активов, основных средств, доходные вложения в материальные ценности, капитальные вложения и другие расходы в незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, отложенные налоговые активы (с введением новой формы бухгалтерского баланса) и прочие внеоборотные активы. Их особенностью является длительный характер использования.

В состав оборотных активов включают запасы товарно-материальных ценностей, дебиторскую задолженность, ценные бумаги и другие краткосрочные финансовые вложения, денежные средства и прочие оборотные активы. Особенностями оборотных активов являются полное их потребление в течение одного производственного цикла и полный перенос своей стоимости на вновь созданную продукцию, нахождение в постоянном обороте. В течение одного кругооборота оборотные средства меняют свою форму с денежной на товарную и с товарной на денежную.

В пассиве баланса находят отражение источники формирования имущества. Группировка статей пассива баланса основана, с одной стороны, на юридической принадлежности используемых предприятием средств. В этом случае, они подразделяются на собственные («Капитал и резервы») и заемные («Долгосрочные обязательства» и «Краткосрочные обязательства»). С другой стороны, от продолжительности использования средств в обороте предприятия, источники принято различать на средства длительного («Капитал и резервы» и «Долгосрочные обязательства») и средства краткосрочного использования («Краткосрочные обязательства»).

К источникам собственных средств относят уставный капитал, собственные акции, выкупленные у акционеров, добавочный капитал, резервный капитал, нераспределенную прибыль. Сумма источников собственных средств может быть уменьшена на сумму непокрытого убытка.

17. Проверка полноты и достоверности информации, экономической обоснованности, сопоставимости и взаимной согласованности информационных показателей

Проверка правильности оформления отчётности предусматривает ведение и предоставление отчётности по единым отчётным формам, утверждённым соответствующими органами. Например, формы бухгалтерского баланса утверждены Минфин РФ. В таможенной деятельности, наряду с общепринятыми формами отчётности, утверждёнными гос. органами, существуют формы отчётности, утверждённые ФТС России. В названных формах отчётность должна быть представлена в установленные сроки, оформлена с соответствующими требованиями.

Проверка на сопоставимость показателей предполагает совпадение величин определённых показателей, находящихся в разных формах отчётности изучаемой организации, но в одном и том отчетном периоде. Например, данные о численности работников анализируемой организации по форме П-4, утверждённой Госкомстатом России, должны совпадать с данными по форме 1-кад, утверждённой ФТС России, но представляемым за один и тот же отчетный период.

Проверка на сохранение преемственности показателей. Этот вид проверки устанавливает равенство данных по одинаковым отчётным формам изучаемой организации, но в разных отчетных периодах, а именно, на конец одного отчётного периода и на начало следующего отчётного периода. Примером проверяемой отчетной формы на сохранение преемственности показателей является баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета. Эта форма отчетности бюджетного учреждения утверждается Минфином РФ и отражает данные на начало и на конец отчётного периода. Если возникает несовпадение в данных, то – по двум причинам: первая - объективная и об этом должно быть пояснение в сопроводительной записке к отчёту. Вторая - допущена ошибка.

Встречная проверка осуществляется с помощью сверки отчетных данных исследуемой организации с отчетными данными других организаций, с которыми установлены хозяйственные связи нашей исследуемой организации за один и тот же отчетный период.

Логический приём проверки основан на хорошем знании процессов хозяйственной деятельности анализируемой организации и показателей, характеризующих взаимосвязь между этими процессами. Следует обратить внимание на то, что вышеперечисленные разновидности проверок осуществляются соответствующими отделами и службами таможенных органов и не подразумевают проведение специальных ревизий для установления достоверности исходной информации.

18.Понятие резервов в АФХД: явные и скрытые резервы, методика выявления и подсчёта резервов.

Понятие резервов в АФХД: явные и скрытые резервы, методика выявления и подсчёта резервов.

Резерв– запас, источник, из которого черпаются новые ресурсы, силы. Резерв должен быть реально выполнимым и выражаться в конкретном мероприятии.

Способ выявления резервов является группировочным признаком для таких видов как – явные и скрытые резервы.

Явные резервы можно выявить достаточно легко по материалам бухгалтерского учета и отчетности. Например, устранение потерь рабочего времени, недопущение недостач в материальных запасах организации и т.п.

Скрытые резервы выявляются с помощью специальных приемов (например, математических расчетов).

Поиск резервов улучшения результатов работы таможенной организации требует развития анализа хозяйственной деятельности на всех уровнях – от конкретного рабочего места до масштабов всей организации. Кроме того, анализ хозяйственной деятельности должен осуществляться непрерывно, что обеспечит полезность выявленных резервов.

Для подсчета величины резервов в АХД используется ряд способов:

• прямого счета,

• сравнения,

• детерминированного факторного анализа,

• стохастического факторного анализа,

• функционально-стоимостного анализа,

• маржинального анализа,

• математического программирования и др.

Способ прямого счета применяется для подсчета резервов экстенсивного характера, когда известна величина дополнительного привлечения или величина безусловных потерь ресурсов. Возможность увеличения выпуска продукции в этом случае определяется следующим образом:

дополнительное количество ресурсов или величина безусловных потерь ресурсов по вине предприятия (ДR) делится на плановую или возможную норму их расхода на единицу продукции (УР), или умножается на плановую (возможную) ресурсоотдачу(RO), т.е. на материалоотдачу, фондоотдачу, производительность труда

Способ сравнения применяется для подсчета величины резервов интенсивного характера, когда потери ресурсов или возможная их экономия определяются в сравнении с плановыми нормами или с их затратами на единицу продукции на ведущих предприятиях

Аналогичным образом определяется резерв увеличения выпуска продукции за счет уменьшения затрат ресурсов на единицу продукции

Для подсчета величины резервов в АХД используется ряд способов: прямого счета, сравнения, детерминированного факторного анализа, стохастического факторного анализа, функционально-стоимостного анализа, маржинального анализа, математического программирования и др.

Способ прямого счета применяется для подсчета резервов экстенсивного характера, когда известна величина дополнительного привлечения или величина безусловных потерь ресурсов.

Способ сравнения применяется для подсчета величины резервов интенсивного характера, когда потери ресурсов или возможная их экономия определяются в сравнении с плановыми нормами или с их затратами на единицу продукции на ведущих предприятиях.

детерминированного факторного анализа: цепной подстановки, абсолютных разниц, относительных разниц и интегральный метод.

Замена базисного частного показателя фактическим называется подстановкой, а способ, с помощью которого эти замены производятся, методом цепных подстановок.

математического программирования, которые позволяют оптимизировать величину показателей с учетом условий хозяйствования и ограничений на ресурсы и тем самым выявить дополнительные и неиспользованные резервы производства путем сравнения величины исследуемых показателей по оптимальному варианту с фактическим или плановым их уровнем.

Результаты, корреляционного анализа также широко используются для подсчета хозяйственных резервов. С этой целью полученные коэффициенты уравнения регрессии при соответствующих факторных показателях нужно умножить на возможный прирост последних.

Особенно высокоэффективным методом выявления резервов является функционально-стоимостный анализ (ФСА). Использование этого метода позволяет на ранних стадиях жизненного цикла изделия найти и предупредить лишние затраты путем усовершенствования его конструкции, технологии производства, использования более дешевого сырья и материалов

Существенную помощь при подсчете резервов оказывает расчетно-конструктивный метод. Этот способ применяется в тех случаях, когда исследуемый результативный показатель можно представить в виде кратной модели.

19. Модели факторного анализа для оценки влияния факторов на экономические результаты деятельности предприятия

модели факторного анализа широко распространены, особенно в рамках ретроспективного анализа. Существуют следующие виды моделей:

· аддитивная модель, в которую факторы входят в виде алгебраической суммы (например, издержки на производство продукции включает амортизационные отчисления, материальные затраты и оплату труда);

· мультипликативная модель, представлена произведением факторов;

· кратная модель представляет собой отношение факторов (например, производительность труда – это средняя выработка на одного работника);

· смешанная модель, т.е. факторы включены в различных комбинациях.

Детерминированный факторный анализ имеет достаточно жесткую последовательность выполняемых процедур:

1. построение экономически обоснованной модели. Этот этап исключительно важен, т. к. неправильно построенная модель может привести к неправильным результатам. Смысл: любое расширение модели не должно противоречить логике связи «причина-следствие»;

2. выбор приема факторного анализа;

3. реализация счетных процедур;

4. формулирование выводов и рекомендаций по результатам анализа.

Для оценки влияния факторов могут использоваться следующие методы.

Дифференцирование. Метод предполагает, что общее приращение результирующего показателя образуют слагаемые; значение каждого из них определяется как произведение соответствующей частной производной на приращение переменной, по которой вычислена данная производная.

Индексный метод. В статистике, планировании и анализе хозяйственной деятельности он является основой для оценки количественной роли отдельных факторов. Представляет собой отношение фактического показателя к базовому. Как правило, в числителе и знаменателе рассчитывается сумма произведений факторов в базовом и отчетном периодах. Разница между числителем и знаменателем дает абсолютное значение влияния факторов.

Интегральный метод. При использовании этого метода расчеты проводятся на основе базовых значений показателей, а ошибка вычислений распределяется между факторами поровну в отличие от метода цепных подстановок, где большая часть остатка приходится на последний качественный фактор

Метод цепных подстановок. Это один из наиболее распространенных методов факторного анализа. Его сущность – в исходную базовую формулу для определения результирующего показателя подставляется отчетное значение первого исследуемого фактора. Полученный результат сравнивается с базовым значением результирующего показателя, что дает оценку влияния первого фактора. Далее в полученную при расчете формулу подставляется отчетное значение следующего исследуемого фактора. Сравнение полученного результата с предыдущим дает оценку влияния второго фактора. Процедура повторяется, пока в исходную базовую формулу не будет подставлено фактическое значение последнего фактора, введенного в модель

20. Понятие, сущность, цель, задачи и этапы реализации анализа финансовой деятельности предприятия.

Анализ хозяйственной деятельности (позднее его стали называть экономический анализ) – это научный способ познания сущности экономических явлений и процессов, основанный на разделении их на составные части и изучение их с учетом связей и зависимостей.

Содержанием АФХД - всестороннее и глубокое изучение экономической информации о функционировании объекта анализа с целью принятия оптимальных управленческих решений, по выполнению программ выпуска и реализации продукции (работ, услуг), выявлению факторов и причин изменения и резервов роста.

Основная цель проведения экономического анализа - повышение эффективного функционирования хозяйствующих субъектов и поиска резервов.

Основные задачи АХД организации:

1.Изучение закономерностей и тенденций экономических явлений и процессов в конкретных условиях функционирования организации.

2.Обоснование планов и управленческих решений.

3.Контроль за выполнением планов, прогнозов, управленческих решений, за эффективным использованием экономического потенциала организации.

4.Изучение влияния объективных и субъективных,

внешних и внутренних факторов на результаты хозяйственной деятельности с целью объективной оценки работы организации, правильной диагностики ее состояния и прогноза развития в перспективе.

5.Поиск резервов повышения эффективности производства на основе изучения достижений науки и практики.

6.Оценка степени предпринимательских рисков и выработка внутренних механизмов управления ими с целью укрепления рыночных позиций организации и повышения доходности бизнеса.

7.Оценка результатов деятельности организации по выполнению планов, достигнутому уровню развития экономики, использованию имеющихся возможностей и диагностика ее положения на рынке товаров и услуг.

8.Разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и освоению резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности.

Этапы:

1. Формирование цели и задачи анализа

2. Разработка системы показателей, характеризующих субъект анализа

3. Подготовка информации, проверка ее точности, сопоставимости

4. Факторный анализ

5. Выявление резервов повышение эффективности

6. Разработка мероприятий по использованию резервов

21. Роль финансового анализа в таможенном контроле после выпуска товаров, применения системы управления рисками (СУР) и в целом в деятельности таможенных органов.

1. Владение методами анализа субъектов ВЭД, выявление и оценка рисков по результатам анализа информации, использование методов анализа финансово-экономической деятельности таможенных органов ‒ стандартные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по штатным должностям федеральной государственной гражданской службы, содержащиеся в приказах ФТС России; [приказы2005 года]

2. Для применения на практике отдельных форм таможенного контроля, установленных ст.110 Таможенного кодекса таможенного союза (проверка документов и сведений, учет товаров, находящихся под таможенным контролем, проверка системы учета и отчетности, таможенная проверка);

3. Для применения при проведении проверочных мероприятий по следующим объектам контроля: проверка участников ВЭД, проверка лиц, включенных в реестры ФТС России (УЭО, владельцы СВХ, владельцы МБТ и т.д.), проверка реализаторов; проверка соблюдения порядка использования либо распоряжения условно выпущенными товарами (перечень всех направлений поверки указан в приказе ФТС России от 29.12.2012 № 2710 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России»;

4. Для организации планирования проведения мероприятий в отношении участников ВЭД на уровне таможни, РТУ и ФТС, что регламентировано положением каждого конкретного таможенного органа;

5. Концепцией развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года установлено использование методов аудита при проведении аналитическойработы и при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также Создание методологической базы таможенного контроля послевыпуска товаров на основе методов аудита и стандартизации проверочной деятельности, в том числе в части выбора объектов таможенного контроля и особенностей проведения таможенного контроля после выпуска товаров в зависимости от выбранного объекта (Приказ ФТС России от 29.12. 2012 № 2709 «Об утверждении Концепции развития таможенного контроляпосле выпуска товаров до 2016 года»);

6. Прохождение 80% должностных лиц подразделений ТКПВТ в рамках реализации концепции повышения квалификации по курсу «Финансовый анализ» (в 2013 году);

7. Для использования в рамках системы управления рисками ввиду того, что для оценки этих критериев необходимо владение методами АФХД (Приказ ФТС России от 26.03.2013 № 589 «Об утверждении перечня критериев, характеризующих участникавнешнеэкономической деятельности, для использования в рамках системыуправления рисками и порядка их разработки и (или) актуализации»).

8. Для организации работы с электронным досье участника ВЭД, которое будет содержать в себе практически все аспекты финансово-хозяйственной деятельности каждого участника ВЭД (Приказ ФТС России от 29.12. 2012 № 2677 «Об утверждении Правил формирования «Электронного досье» участника внешнеэкономической деятельности»).

9. В целях выбора объектов ТКПВТ, который проводится всеми функциональными подразделениями (Приказ ФТС России от 06.07.2012 № 1372 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений ТКПВТ и структурных подразделений таможенных органов при организации ТКПВТ»;

10. Для реализации на практике конкретных методик по проведению ТКПВТ, а также приказов ФТС по направлениям объектов проверок (таможенная стоимость, уставный капитал, проверка лиц, напрямую или косвенно участвовавших в сделках с товарами и т.д.).

11. С целью минимизации рисков на основании Приказа ФТС России от 4 февраля 2013 г. № 202  «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность»для анализа в целях установления возможности принятия Решения в отношении товаров, перемещаемых Лицом, необходимо наличие следующей финансовой информации.

12. В ходе проведения плановой выездной таможенной проверки предлагается осуществлять сбор и изучение сведений о наличии процедур реорганизации и банкротства УЭО.

На основании полученных данных бухгалтерского учета и отчетности в ходе проведения плановой выездной таможенной проверки рекомендуется осуществлять расчет показателей финансовой устойчивости УЭО, которые характеризуют реальное экономическое состояние организации и потенциальную возможность по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет.

22.Классификация видов финансового анализа и их характеристика.

Классификация видов финансового анализа и их характеристика.

1. По роли в управлении и организационным формам проведения:

• внешний;

• внутренний финансовый анализ предприятия.

Внешний финансовый анализ основывается на данных только бухгалтерской отчетности, которая содержит очень ограниченную информацию о деятельности предприятия и не дает возможности раскрывать все секреты успехов фирмы. Он проводится заинтересованными контрагентами, собственниками или государственными органами, не имеющими доступа к внутренней информационной базе предприятия.

Внутренний анализ проводится внутренними службами (отделами) предприятия. Информационная база такого анализа гораздо шире, нежели других его видов, поскольку предполагает использование разнообразной информации, циркулирующей внутри предприятия.

2.По содержанию и полноте исследования:

• полный;

• тематический финансовый анализ предприятия.

Полный финансовый анализ проводится с целью изучения всех аспектов финансовой деятельности предприятия в комплексе.

Тематический финансовый анализ ограничивается изучением отдельных аспектов финансовой деятельности предприятия.

По характеру объекта анализа:

1. анализ финансовой деятельности хозяйствующих субъектов в целом. Впроцессе такого анализа объектом изучения является финансовая деятельность организации (объединения) в целом без выделения отдельных его структурных единиц и подразделений.

2. анализ финансовой деятельности отдельных структурных единиц и подразделений (центров экономической ответственности). Такой анализ базируется в основном на результатах управленческого учета организации.

3. анализ отдельных финансовых операций. Предметом такого анализа могут быть отдельные операции, связанные с краткосрочными или долгосрочными финансовыми вложениями, с финансированием отдельных реальных проектов и другие.

3. По периоду проведения:

1. предварительный,

2. текущий

3. последовательный финансовый анализ.

Предварительный финансовый анализ связан с изучением условий финансовой деятельности в целом или осуществления отдельных финансовых операций организации (например, оценка платежеспособности при необходимости получения крупного банковского кредита).

Текущий (или оперативный) финансовый анализ проводится в процессе реализации отдельных финансовых планов или осуществления отдельных финансовых операций с целью оперативного воздействия на результаты финансовой деятельности. Как правило, он ограничивается кратким периодом времени.

Перспективный финансовый анализ заключается в том, чтобы на основе изучения сложившихся тенденций изменения финансового состояния обосновать значение ключевых показателей, определяющих финансовое состояние предприятия и его финансовую устойчивость в будущем с позиции их соответствия целям развития предприятия в условиях изменяющейся внешней и внутренней среды и под воздействием принимаемых решений.

23.Характеристика основных методов анализа финансовой деятельности предприятия.

Сравнение – сопоставление изучаемых данных и фактов хозяйственной жизни. Различают горизонтальный сравнительный анализ, который применяется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового; вертикальный сравнительный анализ, используемый для изучения структуры экономических явлений; трендовый анализ, применяемый при изучении относительных темпов роста и прироста показателей за ряд лет к уровню базисного года, т.е. при исследовании рядов динамики.

Средние величины – исчисляются на основе массовых данных о качественно однородных явлениях. Они помогают определять общие закономерности и тенденции в развитии экономических процессов.

Группировки – используются для исследования зависимости в сложных явлениях, характеристика которых отражается однородными показателями и разными значениями

Балансовый метод состоит в сравнении, соизмерении двух комплексов показателей, стремящихся к определенному равновесию. Он позволяет выявить в результате новый аналитический (балансирующий) показатель.

Графический способ. Графики являются масштабным изображением показателей и их зависимости с помощью геометрических фигур.

Индексный метод основывается на относительных показателях, выражающих отношение уровня данного явления к его уровню, взятому в качестве базы сравнения.

Метод корреляционного и регрессионного (стохастического) анализа широко используется для определения тесноты связи между показателями не находящимися в функциональной зависимости, т.е. связь проявляется не в каждом отдельном случае, а в определенной зависимости.

Математическое программирование – это основное средство решения задач по оптимизации производственно-хозяйственной деятельности. И. ДР.

24. Нормативно-правовая и информационная база финансового анализа: виды и характеристика.

Нормативно-правовая и информационная база финансового анализа: виды и характеристика.

В основном информационной базой для проведения анализа финансового состояния коммерческой организации служит бухгалтерская (финансовая) отчетность.

Информационной базой для проведения анализа финансового состояния предприятия служат:

1. Законодательные и нормативные документы, регулирующие хозяйственную деятельность предприятия: отраслевые (методики) федеральные, региональные, местные

Российские стандарты бухгалтерского и налогового учета (ПБУ), МСФО

Локальные НПА предприятия (Устав, Положение о структурных подразделениях, О дивидендной политике)

2. Документы бухгалтерской отчетности.

3. Данные регистров бухгалтерского финансового учета, первичных бухгалтерских документов.

4. Информация управленческого учета (Бюджеты, планы, сметы, калькуляции).

5. Данные бизнес-плана предприятия.

Для проведения анализа финансового состояния в составе бухгалтерской отчетности предприятия необходимо изучить следующие документы:

- приказ по учетной политике предприятия;

- формы бухгалтерской отчетности, составляемые на предприятии.

В соответствии со статьей 13 III главы Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 года все организации «…обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность».

Основными нормативными документами РФ, регулирующими порядок проведения анализа финансового состояния организации, явл-я:

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003г. №367 «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа».

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004г. №855 «Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 №792 «Об организации проведения учета и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности».

Приказ Минэкономразвития РФ от 18.04.2011 №175 «Об утверждении Методики проведения анализа финансового состояния заинтересованного лица в целях установления угрозы возникновения признаков его несостоятельности (банкротства) в случае единовременной уплаты этим лицом налога».

Приказ Минэкономразвития РФ от 21 апреля 2006г. №104 «Об утверждении методики проведения федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций». И ,Д.Р.

25. Система показателей, характеризующих финансовое состояние предприятия.

Финансовое состояние - способность предприятия финансировать свою деятельность. Оно характеризуется обеспеченностью финансовыми ресурсами, необходимыми для нормального функционирования предприятия, целесообразностью их размещения и эффективностью использования, финансовыми взаимоотношениями с другими юридическими и физическими лицами, платежеспособностью и финансовой устойчивостью.

Система показателей, характеризующих финансовое состояние предприятия, состоит из пяти основных блоков параметров:

1) состава и структуры баланса (построение аналитического баланса; вертикальный и горизонтальный анализ баланса; анализ качественных изменений имущественного состояния предприятия);

2) ликвидности и платежеспособности предприятия (анализа ликвидности баланса; анализа коэффициентов ликвидности; анализа движения денежных средств);

3) финансовой устойчивости предприятия (анализа абсолютных показателей финансовой устойчивости; анализа относительных показателей финансовой устойчивости);

4) рентабельности (расчета и анализа коэффициентов рентабельности);

5) деловой активности (анализа качественных критериев; анализа количественных критериев).

Эти блоки, будучи взаимосвязанными, представляют собой структуру анализа, на основании которой производят расчеты и группировки показателей, дающих наиболее точную и объективную картину текущего экономического состояния предприятия.

Базовые показатели, характеризующие финансово-экономическое положение организации, алгоритм расчета и нормативные значения с учетом отраслевой принадлежности предприятия представлены в табл. 1.

26. Методика анализа общей оценки структуры имущества организации и его источников по данным баланса

Методика анализа общей оценки структуры имущества организации и его источников по данным баланса.

проводят вертикальный и горизонтальный анализ.

Вертикальный анализ предполагает изучение соотношения разделов и статей баланса. Вертикальный анализ проводится при помощи аналитической таблицы и предполагает изучение изменений удельных весов статей актива и пассива баланса с целью прогнозирования изменения их структуры.

Горизонтальный анализ направлен на сопоставление аналогичных показателей баланса, числящихся на различные даты, т.е. представляет собой изучение изменений этих показателей в динамике.

Горизонтальный и вертикальный анализ взаимодополняют друг друга. Поэтому на практике строят аналитические таблицы, характеризующие как структуру бухгалтерского баланса, так и динамику отдельных его статей.

Сравнительный аналитический баланс можно получить из исходного баланса путем уплотнения отдельных статей и дополне­ния его показателями структуры, а также расчетами динамики.

Аналитический баланс полезен тем, что сводит воедино и систематизирует те расчеты, которые обычно осуществляет аналитик при ознакомлении с балансом.

Непосредственно из аналитического баланса можно полу­чить ряд важнейших характеристик финансового состояния орга­низации.

В общих чертах признаками «хорошего» баланса являются:

1. валюта баланса в конце отчетного периода должна увеличиваться по сравнению с началом периода;

2. темпы прироста оборотных активов должны быть выше, чем темпы прироста внеоборотных активов;

3. собственный капитал предприятия должен превышать заемный и темпы его роста должны быть выше, чем темпы роста заемного капитала;

4. темпы прироста дебиторской и кредиторской задолженности должны быть примерно одинаковые;

5. доля собственных средств в оборотных активах должна быть более 10%;

6. в балансе по статье «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток» сумма должна быть положительной, т.е. должна быть прибыль

27. Методика анализа ликвидности и платежеспособности предприятия-участника ВЭД (УЭО

Ликвидность организации – это способность организации своевременно исполнять обязательства по всем видам платежей. Иначе говоря, организация считается ликвидной, если она в состоянии выполнить свои краткосрочные обязательства, реализуя текущие активы.

Коэффициент абсолютной ликвидности (коэффициент срочности)

Он исчисляется как отношение денежных средств и быстрореализуемых краткосрочных ценных бумаг к краткосрочной кредиторской задолженности. Этот показатель дает представление о том, какая часть этой задолженности может быть погашена на дату составления баланса. Допустимыми считаются значения этого коэффициента в пределах 0,2 — 0,3.

Общий коэффициент ликвидности, или коэффициент покрытия характеризует общую обеспеченность организации оборотными средствами. Это отношение фактической стоимости всех оборотных средств (активов) к краткосрочным обязательствам (пассивам). Этот показатель позволяет установить, в какой пропорции оборотные активы покрывают краткосрочные обязательства (пассивы). Значение этого показателя должно составлять не менее двух.

Для оценки же перспектив платежеспособности предприятия рассчитываются показатели ликвидности.

28. Методика анализа финансовой устойчивости предприятия-участника ВЭД (УЭО).

Методика анализа финансовой устойчивости предприятия-участника ВЭД (УЭО).

Финансовая устойчивость предприятия хар-ся финансовой независимостью от внешних источников, способностью предприятия маневрировать финансовыми ресурсами и наличием необходимой суммы собственных средств для обеспечения основных видов деятельности.

Основные этапы анализа финансовой устойчивости предприятия:

1. Анализ абсолютных показателей финансовой устойчивости предприятия

2. Анализ относительных показателей финансовой устойчивости предприятия

3. Определение величины собственных оборотных средств и выявление факторов, влияющих на ее динамика

Абсолютные показатели финансовой устойчивости предприятия хар-ют излишек или недостаток источников средств для формирования запасов

1 этап. Определение источников формирования запасов

Собств. Источники – внеобор. Активы = собств. Оборотные средства + долгосрочн. Обязат-ва + краткосроч. Обязат-ва = общая сумма источников формирования запасов

2 этап. Расчет показателей обеспеченности запасов источниками формирования

Излишек (недостаток) собст.оборотных средств - запасы

Излишек (недостаток) собст. Оборот. Средств и долгосрочных заемных источников – запасы

Излишек (недостаток) общей величины источников - запасы

29. Методика оценки банкротства предприятия-участника ВЭД (УЭО): критерии, причины банкротства, нормативно-правовая база.

Методика оценки банкротства предприятия-участника ВЭД (УЭО): критерии, причины банкротства, нормативно-правовая база.

В законе «О несостоятельности (банкротстве)» (от 26.10.2002 №127-ФЗ) дано определение банкротства.

Несостоятельность (банкротство)– признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее – банкротство).

Несостоятельным должен быть признан должник, имущества, и в том числе денежных средств, которого не хватает для погашения требований всех кредиторов в полном объеме и в нужные сроки.

Существует два основных критерия определения факта банкротства:

- неплатежеспособность – отсутствие возможности у должника выплатить задолженность кредиторам;

-неоплатность – факт превышения пассива над активом организации.

Нормативно-правовая база:

1. Постановление Правительства РФ № 498 от 20.05.1994 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве)».

2. Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса ФСНД № 31-р от 21.08.1994.

В соответствии с ними анализ и оценка структуры баланса производятся на основе двух показателей:

· коэффициента текущей ликвидности;

· коэффициента обеспеченности собственными средствами.

30. Пятифакторная модель Э. Альтмана, характеризующая экономический потенциал предприятия-участника ВЭД (УЭО).

Пятифакторная модель Э. Альтмана, характеризующая экономический потенциал предприятия-участника ВЭД (УЭО).

На практике наиболее распространена пятифакторная модель Э. Альтмана, которая представляет собой функцию от группы показателей, характеризующих экономический потенциал УЭО и результаты его работы, и имеет вид:

Z = К₁ х 1,2 + К₂ х 1,4 + К₃ х 3,3 + К₄ х 0,6 + К₅ х 0,999, где  

Текущие активы - Краткосрочные обязательства;

К₁= ─────────────────────────────────────────────────

Валюта баланса

Чистая прибыль ;

К₂= ─────────────────────────────────────────────────

Сумма инвестированного и привлеченного капитала

Балансовая прибыль ;

К₃ = ─────────────────────────────────────────────────

Сумма инвестированного и привлеченного капитала

Уставный и добавочный капитал

К₄= ──────────────────────────────────────────────────

Привлеченный капитал

Выручка от реализации

К₅ = ──────────────────────────────────────────────────

Сумма инвестированного и привлеченного капитала

 В рассматриваемой модели первый фактор представляет собой долю покрытия активов собственным оборотным капиталом и характеризует платежеспособность УЭО; второй и четвертый - отражают структуру капитала; третий - рентабельность активов, исчисленную исходя из балансовой прибыли; пятый - оборот капитала.

В зависимости от фактического значения Z-счета степень вероятности банкротства УЭО можно подразделить на несколько групп:

Z < 1,8 - очень высокая степень вероятности банкротства;

Z = 1,81-2,7 - высокая степень вероятности банкротства;

Z = 2,71-2,9 - возможно банкротство;

Z > 2,9 - степень вероятности банкротства мала, организация характеризуется достаточно устойчивым финансовым положением.

Пятифакторная модель Э. Альтмана применяется для прогнозирования степени отдаленности банкротства предприятия по данным бухгалтерской отчетности.

Кроме того, можно включить в перечень показателей таможенной и коммерческой устойчивости УЭО показатель индивидуального финансового рейтинга. Индивидуальный финансовый рейтинг - максимальная сумма, которую можно получить с УЭО в случае обращения на него взыскания.

ИФР используется для оценки вероятности риска не покрытия возможных финансовых потерь бюджета за счет предоставленного заявителем обеспечения.

31. Анализ и оценки вероятности риска непокрытия возможных финансовых потерь бюджета за счет предоставленного заявителем обеспечения.

Индивидуальный финансовый рейтинг (далее - ИФР) - максимальная сумма, которую можно получить с УЭО в случае обращения на него взыскания (чистые активы, свободные от обязательств, + сумма банковской гарантии или другой формы обеспечения):

ИФР = АЧ + Соб.

ИФР используется для оценки вероятности риска непокрытия возможных финансовых потерь бюджета за счет предоставленного заявителем обеспечения, при этом принимаются во внимание следующие факторы:

- обеспеченность организации собственными средствами;

- реальность оценки основных средств и нематериальных активов;

- выяснение, за счет каких средств была обеспечена выдача банковской гарантии.

32. Методика анализа уровня и динамики финансовых результатов по данным отчетности, влияния факторов на прибыль, формирования чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Финансовые результаты деятельности организации в виде прибылей и убытков определяются путем сопоставления ее доходов и расходов в рамках конкретных отчетных периодов. Анализ отчета о прибылях и убытках предполагает последовательное изучение всех

статей отчета, характеризующих доходы и расходы организации.

В целом анализ доходов и расходов позволяет установить степень их влияния на конечный финансовый результат – чистую прибыль (убыток).

В ходе анализа уровня и динамики финансовых результатов по данным отчетности используются следующие показатели:

1. Абсолютное отклонение:

±∆П = П₁ – П₀,

где П₀ - прибыль базисного периода;

П₁ - прибыль отчетного периода;

∆П - изменение прибыли.

2. Темп роста

3. Уровень каждого показателя относительно выручки

от прода­жи (в %)

Уровень каждого показатели

относительно выручки от

продажи

где - показатели доходов и расходов (себестоимость проданных товаров, коммерческие расходы, прибыль (убыток) от продаж и др.)

- выручка от продажи товаров.

4. Изменение структуры:

±∆У = УП₁ - УП₀;

(уровень отчетного периода – уровень базисного периода).

К положительным изменениям в динамике финансовых результатов относятся:

- превышение темпов роста чистой прибыли над темпами роста прибыли от продаж и прибыли до налогообложения.

- превышение темпов роста прибыли от продаж продукции над темпами роста выручки от продаж.

И т.д.

Анализ уровня и динамики финансовых результатов имеет не абстрактный, а вполне конкретный характер, потому что позволяет учредителям и акционерам, администрации предприятия (организации) выбрать наиболее важные направления активизации деятельности организации.

При формировании чистой прибыли учитываются операции по уплате штрафных, санкций, пеней и других платежей, которые ранее уплачивались за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после налогообложения. Чистая прибыль распределяется по следующим направлениям:

-  на формирование резервных фондов;

-  выплату доходов учредителям (участникам);

-  создание фондов целевого назначения (накопления, потребления, социальной сферы).

На объем прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (чистой прибыли) влияют прежде всего, сумма налогооблагаемой прибыли, а также ставка налога на прибыль.

33. Методика анализа рентабельности: система показателей и их взаимосвязь; методика факторного анализа.

В качестве обобщающего показателя эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия используем уровень рентабельности, как отношение чистой прибыли к сумме основных и оборотных производственных средств.

Система показателей рентабельности включает:

В зависимости от направления вложения средств и формы привлечения капитала различают следующие показатели рентабельности:

Основные показатели рентабельности:

1) коэффициент рентабельности всего капитала:

Крк = (чистая прибыль / итог баланса) х 100 %;

2) коэффициент рентабельности производства:

Крп = (выручка от продаж/ себестоимость всей продукции – 1) x 100 %;

3) коэффициент рентабельности продаж:

Крпр = (чистаяприбыль/ выручка) х 100 %;

4) коэффициент рентабельности оборотных активов:

Кроа = (чистая прибыль / оборотные активы) х x100 %;

5) коэффициент рентабельности внеоборотных активов:

Крва = (чистая прибыль / внеоборотные активы) х Х100 %.

Кроме указанных показателей может рассчитываться рентабельность продукции (отношение прибыли от реализации продукции к её полной себестоимости).

Обобщающим показателем, характеризующим эффективность деятельности предприятия, является рентабельность собственного капитала, ради достижения которой предприятие вкладывает средства в активы, привлекает заемный капитал. Рентабельность собственного капитала определяется эффективностью проведения текущей (операционной), инвестиционной и финансовой деятельностью.

показатели рентабельности взаимосвязаны между собой, что отражает объективные связи между различными сторонами производственно-фи­нансовых и управленческих процессов. Использование моделей, отражающих эти взаимосвязи, может существенно повысить уровень принимаемых бизнес-решений по компании в целом. Как видно, все показатели рентабельности связаны.

Для количественной оценки взаимодействия показателей рентабельности и влия­ния на них других факторов могут быть использованы факторный и индексный ме­тоды анализа.

Методы факторного анализа показателей рентабельности предусматривают раз­ложение исходных формул расчета показателя по качественным и количественным характеристикам интенсификации производства и повышения эффективности хозяй­ственной деятельности.

При этом применяется ряд моделей рентабельности.

Двухфакторная модель рентабельности продукции, где оценивается влияние:

• объемаот реализации;

• выручкио треализации продукции.

Трехфакторная модель применяется также для анализа рентабельности произ­водственных фондов, где оценивается влияние:

• рентабельностипродаж;

• фондоемкостипроизводствапродукции;

• оборачиваемостиоборотныхсредств.

Четырехфакторная модель рентабельности собственного капитала (чистых активов), где дополнительно к формуле Дюпона оценивается влияние соотношения прибыли до налогообложения к прибыли от про­даж.

Так же есть Пятифакторная модель рентабельности производственных фондов.

В целом факторные модели рентабельности раскрывают важнейшие причин­но-следственные связи между показателями финансового состояния и финансовыми результатами. Они используются при прогнозировании финансовой устойчивости предприятия.

34. Система показателей, характеризующую результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия-участника ВЭД (УЭО), в т.ч. и в интересах применения СУР в таможенном деле и проведения таможенной проверки.

Основные направления факторного анализа финансово-хозяйственной деятельности:

1) метод дифференциального исчисления. Приращение функций (результирующего показателя) разлагается на слагаемые, где значение каждого из них определяется как произведение соответствующей частной производной на приращение переменной, по которой вычислена данная производная;

2) индексный метод определения влияния факторов на обобщающий показатель. Основывается на относительных показателях, выражающих отношение уровня данного явления к уровню его в прошлое время или к уровню аналогичного явления, принятому в качестве базы. Всякий индекс исчисляется сопоставлением соизмеряемой (отчетной) величины с базисной. Индексным методом можно выявить влияние на изучаемый совокупный показатель различных факторов. Различают несколько форм индексов: агрегатная, арифметическая, гармоническая и др.;

3) метод цепных подстановок. Используется для исчисления влияния отдельных факторов на соответствующий совокупный показатель. Используется, когда зависимость между изучаемыми явлениями имеет строго функциональный характер, когда она представляется в виде прямой или обратной пропорциональной зависимости. Метод состоит в последовательной замене плановой величины одного из слагаемых фактической его величиной, все остальные показатели при этом считаются неизменными;

4) метод простого прибавления неразложимого остатка;

5) метод взвешенных конечных разностей. Состоит в том, что величина влияния каждого фактора определяется как по первому, так и по второму порядку подстановки, затем результат суммируется и от полученной суммы берется средняя величина, дающая ответ о значении влияния фактора;

6) логарифмический метод;

7) метод коэффициентов. Основан на сопоставлении численного значения одних и тех же базисных экономических показателей при различных условиях;

8) метод дробления приращений факторов;

9) интегральный метод. Основан на суммировании приращений функции, определяемой как частная производная, умноженная на приращение аргумента на бесконечно малых промежутках.

35. Методический инструментарий расчета и анализа показателей таможенного декларирования товаров предприятия-участника ВЭД (УЭО) как основы определения потенциальных рисков.

Письмо 23-20/49026 Федеральной таможенной службы

Мониторинг и анализ показателей таможенного декларирования товаров УЭО

14. Мониторингу и анализу подлежат следующие показатели:

1) средний индекс уплаченных таможенных платежей.

Показатель рассчитывается посредством деления суммарного объема уплаченных таможенных платежей по декларируемым товарам на их весовой объем (вес нетто).

2) средний индекс таможенной стоимости товаров.

Показатель рассчитывается посредством деления стоимостного объема задекларированных товаров с учетом произведенных корректировок таможенной стоимости на их весовой объем (вес нетто).

3) сопоставительный индекс таможенной стоимости товаров.

Показатель рассчитывается посредством деления стоимостного объема задекларированных товаров с учетом произведенных корректировок таможенной стоимости на их весовой объем (вес нетто).

4) сопоставительный индекс уплаченных таможенных платежей.

Показатель рассчитывается посредством деления сумм уплаченных таможенных платежей на их весовой объем (вес нетто).

5) средневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах).

Показатель рассчитывается как отношение сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных в отношении задекларированных товаров (графа В ДТ), к стоимостному объему этих товаров (графа 45 ДТ);

6) средневзвешенная ставка налога на добавленную стоимость (в процентах).

Показатель рассчитывается как отношение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных в отношении задекларированных товаров (графа В ДТ), к стоимостному объему этих товаров (графа 45 ДТ);

7) средневзвешенная ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах).

Показатель рассчитывается как отношение сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных в отношении задекларированных товаров (графа В ДТ), к стоимостному объему этих товаров (графа 45 ДТ);

8) доля товаров, в отношении которых применяются ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 % от таможенной стоимости (в процентах от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

9) доля таможенной стоимости декларируемых товаров, перемещаемых по прямым поставкам (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

И т.д.

15. На основе рассчитанных показателей производится расчет отклонений значений показателей в анализируемом периоде от значений аналогичных показателей в предшествующем периоде.

16. На основе рассчитанных показателей и отклонений значений показателей определяются показатели таможенного декларирования, значения которых в анализируемом периоде могут свидетельствовать о существовании потенциального риска нарушения таможенного законодательства.

18. На основе полученных значений показателей таможенного декларирования и их отклонений осуществляется расчет сумм условных непоступлений таможенных платежей в федеральный бюджет в связи с изменениями значений показателей декларирования (в рублях):

Потери_ПЛАТ = (ИУТП_Б - ИУТП_ОТЧ) х Вес_ОТЧ,

Расчет производится как в целом по товарам, задекларированным УЭО, так и по товарам в разрезе заявленных им таможенных процедур, а также по отдельным товарным подсубпозициям ТН ВЭД ТС.

21. По результатам мониторинга и анализа определяются потенциальные риски, а также готовятся предложения о проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

Основные положения Приказа ФТС России «Об аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2015 год» от 23.01.2015 № 112.

36. Использование результатов анализа финансовой деятельности пред-приятий-участников ВЭД (УЭО) в деятельности таможенных органов.

Результаты проведенного экономического анализа используются для установления обоснованных плановых заданий. Показатели бизнес-планов устанавливаются исходя из фактически достигнутых показателей, проанализированных с точки зрения возможностей их улучшения. Это же относится и к нормированию. Нормы и нормативы определяются на основании ранее действовавших, проанализированных с точки зрения возможностей их оптимизации.

Экономический анализ содействует повышению эффективности деятельности организаций, наиболее рациональному и эффективному использованию основных фондов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, устранению излишних издержек и потерь, и, следовательно, проведению в жизнь режима экономии.

Одна из основных задач анализа - выявление резервов повышения массы получаемой прибыли и уровня рентабельности как наиболее важных показателей эффективности работы предприятия, в ходе анализа дают оценку выполнения плана по прибыли по итогу работы за каждый квартал и в целом за год, определяют положительные и отрицательные факторы, повлиявшие на размеры полученной прибыли, причины их возникновения и разрабатывают мероприятия по устранению выявленных недостатков.

Для анализа финансовых результатов деятельности предприятия используют данные плана экономического и социального развития баланса, отчет ф. №П-3 “Показатели финансового состояния и расчетов”, ф. №2 “Отчет о финансовых результатах”, данные бухгалтерского учета по счетам 46, 47, 48 и 80, а также результаты анализа других аспектов деятельности предприятия.

37.Роль анализа и оценки деятельности таможенных органов в решении задач совершенствования таможенной службы

Роль анализа и оценки деятельности таможенных органов в решении задач совершенствования таможенной службы в этих условиях весьма значительна и многообразна.

Цель проведения анализа деятельности таможенных органов - сравнительная оценка работы РТУ, таможен и таможенных постов по основным составляющим фискальных и правоохранительных функций и оценка качества управленческой деятельности.

Задача анализа состоит не в распределении мест между ТО по итогам работы и выявлении «лидеров» и «отстающих» по тем или иным составляющим, а в сравнении эффективности деятельности ТО, внешние условия функционирования которых сопоставимы, равно как и в выявлении потенциальных возможностей и резервов в рамках анализа собственной деятельности.

Принципиальным моментом в решении задач анализа и оценки деятельности ТО регулярный характер этого процесса, что возможно обеспечить лишь на основе использования современных компьютерных средств и создания в структуре управления любого уровня информационно-аналитической системы.

При проведении анализа и оценки деятельности таможенных органов необходимо учитывать следующие свойства, характеризующие их как сложные системы:

1) влияние большого числа постоянно действующих и случайных факторов;

2) наличие огромного числа информационных потоков и процессов различного временного темпа,

3) наличие большого числа разнородных подсистем;

4) сложное, разнесенное во времени, взаимодействие подсистем;

5) множество внутренних и внешних взаимосвязей;

6) множество внутренних и внешних целей, режимов работы, задач и функций;

7) отсутствие или недостаток достоверной информации относительно различных процессов и аспектов таможенной деятельности.

Именно с этой целью применяются такие методы анализа:

‒сравнение с контрольным заданием,

‒сравнение с показателями деятельности за предшествующий период,

‒использование относительных показателей.

Для этого вводится примерная типизация ТО в соответствии с условиями их работы и основными направлениями деятельности.

38. Свойства анализа и оценки деятельности таможенных органов

Свойства анализа и оценки деятельности таможенных органов.

При разработке и обосновании достаточно практичных концепций анализа и оценки деятельности таможенных органов необходимо учитывать следующие свойства, характеризующие их как сложные системы:

• влияние большого числа постоянно действующих и случайных факторов;

• наличие огромного числа информационных потоков и процессов различного временного темпа,

• наличие большого числа разнородных подсистем;

• сложное, разнесенное во времени, взаимодействие подсистем;

• множество внутренних и внешних взаимосвязей;

• множество внутренних и внешних целей, режимов работы, задач и функций;

• отсутствие или недостаток достоверной информации относительно различных процессов и аспектов таможенной деятельности.

Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:

1) скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации, а также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

39.Цель и задачи проведения анализа деятельности таможенных органов.

Цель проведения анализа деятельности таможенных органов - сравнительная оценка работы региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов по основным составляющим фискальных и правоохранительных функций и оценка качества управленческой деятельности.

Задача анализа состоит не в распределении мест между таможенными органами по итогам работы и выявлении "лидеров" и "отстающих" по тем или иным составляющим, а в сравнении эффективности деятельности таможенных органов, внешние условия функционирования которых сопоставимы, равно как и в выявлении потенциальных возможностей и резервов в рамках анализа собственной деятельности.

Именно с этой целью применяются такие методы анализа, как сравнение с контрольным заданием, с показателями деятельности за предшествующий период, использование относительных показателей. Для этого вводится примерная типизация таможенных органов в соответствии с условиями их работы и основными направлениями деятельности.

Предметом анализа является организация таможенного дела в регионе. Методическую основу определения уровня выполнения экономической, правоохранительной и управленческой функций таможенного органа составляет анализ состояния внешнеэкономической деятельности в регионе, качественный и количественный состав участников внешнеэкономической деятельности, направления и объемы товаропотоков, способы перемещения товаров по видам транспорта.

40. Нормативно-правовое и информационное обеспечение методики расчета, анализа и оценки контрольных показателей результативности деятельности таможенных органов

Нормативно-правовое и информационное обеспечение методики расчета, анализа и оценки контрольных показателей результативности деятельности таможенных органов.

Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2575-р утверждена Стратегия развития таможенной службы РФ до 2020 года.

Дальнейшее совершенствование обеспечивается через формирование универсальных инструментов и установление показателей эффективности деятельности в зависимости от динамично изменяющейся внешней среды и внутренней политики государства.

Функционирование таможенных организаций осуществляется в соответствии с плановыми заданиями, содержащими количественные и качественные характеристики результатов деятельности.

Основным нормативно-правовым и информационным обеспечением расчета, проведения анализа и оценки контрольных показателей результативности деятельности таможенных органов является ежегодно утверждаемые приказы ФТС:

1. Приказ ФТС России 17.01. 2014 г.№ 56Оконтрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2014 год.

2. Приказ ФТС России от 06.02.2014 № 184 Об утверждении Порядка действий по разработке, оценке выполнения и изменению контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.

Контрольные показатели эффективности деятельности таможенного органа являются индикаторами выполнения задач, они отражают состояние той или иной линии работы в целом.

В 2014 году производят оценку эффективности деятельности таможенных органов при помощи 37 контрольных показателей. К показателям, связанным с фискальной деятельностью относятся:

• показатели эффективности контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой перечисления таможенных и иных платежей в федеральный бюджет;

• эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости в рамках СУР;

• показатели, отражающие специфику работы с подакцизными товарами и иные.

К показателям, связанным с правоохранительной деятельностью, относятся:

• количество выявленных контрафактных товаров;

• количество выявленных контрафактных товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

• обеспечение соблюдения запретов и ограничений;

• показатели эффективности валютного контроля и иные.

К показателям, связанным с организацией таможенного оформления и таможенного контроля относятся:

• изменение доли таможенных деклараций, оформленных (выпущенных) в электронном виде;

• сокращение времени проведения таможенных процедур;

• эффективность деятельности таможенных органов при применении СУР и иные.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2012 г. № 994 г. «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга»определяет:

• систему показателей работы таможенных органов Российской Федерации,

• порядок и методику их мониторинга.

Мониторинг основных показателей осуществляется ФТС на основе оценки выполнения показателей работы региональных таможенных управлений, проводится ежеквартально.

41. Методы экономического анализа применяемые для анализа деятельности таможенных органов

Метод экономического анализа представляет собой способ подхода к изучению хозяйственных процессов в их плавном развитии.

Результаты анализа деятельности таможенных органов позволяют оценить возможности таможенного органа, а также своевременно реагировать на изменения условий внешнеэкономической деятельности в регионе.

Характерными особенностями метода экономического анализа являются: · определение системы показателей, всесторонне характеризующих хозяйственную деятельность ТО; · установление соподчиненности показателей с выделением совокупных результативных факторов и факторов (основных и второстепенных), на них влияющих; · выявление формы взаимосвязи между факторами; · выбор приемов и способов для изучения взаимосвязи; · количественное измерение влияния факторов на совокупный показатель.

К экономическим методам анализа относят сравнение, группировку, балансовый и графический методы.

Статистические методы включают в себя использование средних и относительных величин, индексный метод, корреляционный и регрессивный анализ и др.

Математические методы можно разделить на три группы: экономические (матричные методы, теория производственных функций, теория межотраслевого баланса); методы экономической кибернетики и оптимального программирования (линейное, нелинейное, динамическое программирование); методы исследования операций и принятия решений (теория графов, теория игр, теория массового обслуживания).

методы анализа:

‒ сравнение с контрольным заданием,

‒ сравнение с показателями деятельности за предшествующий период,

‒ использование относительных показателей.

Для этого вводится примерная типизация таможенных органов в соответствии с условиями их работы и основными направлениями деятельности.

42. Методика расчета, проведения анализа и оценки контрольных показателей эффективности деятельности РТУ и таможен непосредственного подчинения (ТНП).

Методика расчета, проведения анализа и оценки контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений (РТУ) и таможен непосредственного подчинения (ТНП).

Каждый критерий включает ряд контрольных показателей эффективности деятельности (далее КПЭД). Их количество, а также наименования и виды критериев меняется от периода оценки и утверждаются Приказами ФТС России на каждый календарный год.

Рассмотрим пример. КПЭД № 1. «Доходы, администрируемые таможенными органами»

Показатель отражает эффективность деятельности таможенных органов по исполнению контрольного задания в части доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами.

При расчете показателя учитывается (нарастающим итогом с начала года) фактическое исполнение контрольного задания по общей сумме поступлений доходов, администрируемых таможенными органами, устанавливаемого приказами ФТС России.

Формула: P_факт /P_план

Показатель считается выполненным, если выполнено контрольное задание. Так, на оценку «хорошо», показатель должен быть выполнен не менее чем на 100%, на оценку «удовлетворительно» - не менее чем на 95%, на оценку «неудовлетворительно» - менее 95%, а максимальный балл за данный показатель составляет 30 баллов.

КПЭД № 2«Изменение суммы задолженности по уплате таможенных платежей,пеней и процентов», Характеризует деятельность таможенных органов по уменьшению текущей задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов за счет своевременного взыскания и списания таможенных платежей, пеней и процентов.

Фактическое значение показателя (D) определяется как изменение суммы задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов в отчетном квартале и рассчитывается поквартально (по состоянию на последнее число отчетного квартала) по формуле:

D = S_кон. - S_нач. – S_мер. – S_треб.

Данный показатель оценивается максимум в 10 баллов, где на оценку «хорошо» изменение суммы задолженности должно быть не более 0 рублей, на оценку «удовлетворительно» - более 0 рублей и составляет не более 1% от суммы на начало отчетного квартала.

Контрольный показатель № 6 «Эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости отдельных товаров в рамках системы управления рисками» ‒ отражает эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости отдельных ввозимых товаров в рамках системы управления рисками.

Показатель устанавливается для отдельных товаров (либо групп товаров), включенных в область риска автоматических профилей рисков, разработанных по направлению контроля таможенной стоимости. При этом показатель может быть установлен в одной из трех категорий: динамический, статический или аналитический.

КПЭД № 32 «Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах,открытых в органах Федерального казначейства получателям средствфедерального бюджета, подведомственным ФТС России, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов»

1. Показатель отражает эффективность деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, по недопущению приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, открытых в органах Федерального казначейства, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов.

Фактическое значение показателя определяется ежеквартально как количество случаев приостановления в отчетном квартале операций по расходованию средств на лицевых счетах региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в органах Федерального казначейства в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов.

Фактическое значение показателя не должно превышать 0.

Таким образом, система оценки таможенных органов отражает четырехзвенную структуру управления в таможенных органах. Данные, собираемые на таможенных постах, передаются в таможню, таможни, обобщая эти данные, передают их в региональные управления, в свою очередь региональное управление оценивает деятельность таможен, выставляя предварительные оценки. Итоговые же оценки утверждаются в Федеральной таможенной службе.

43. Методика расчета, проведение анализа и оценки контрольных показателей эффективности деятельности ФТС России.

Приказ ФТС России от 15 мая 2014 г. № 895 "Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"

Принципиальным моментом в решении задач анализа и оценки деятельности таможенных органов является регулярный характер этого процесса, что возможно обеспечить лишь на основе использования современных компьютерных средств и создания в структуре управления любого уровня информационно-аналитической системы.

Цель проведения анализа деятельности таможенных органов - сравнительная оценка работы РТУ, таможен и таможенных постов по основным составляющим фискальных и правоохранительных функций и оценка качества управленческой деятельности.

Существует 30 КПЭД.

2.) методику расчета значения показателя «Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки» (приложение № 2);

Т1  – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые  не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов;

Д1 – количество деклараций на товары, в которых заявлены товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и которые   не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук.

3.) методику расчета значения показателя «Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте» (приложение № 3);

В расчете показателя учитываются:

-поставки, отвечающие типовым ситуациям для индикатора «Международная торговля», заложенного в основу исследования Всемирного банка «Индикаторы ведения бизнеса» (Doing Business);

-документы, необходимые для принятия решения о выпуске товаров.

4.) методику расчета значения показателя «Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки» (приложение № 4);

Т – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов;

Т1 – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов;

Д – количество деклараций на товары, в которых заявлены товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированных как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук;

Д1 – количество деклараций на товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук.

5.)методику расчета значения показателя «Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях» (приложение № 5);

К1j – доля деклараций на товары (далее – ДТ), оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных в электронном виде деклараций на товары при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, процентов;

ДТб – общее количество ДТ, выпущенных в отчетном (i-ом) периоде  в электронной форме без представления документов на бумажных носителях, штук;

ДТпр – общее количество ДТ, по которым в отчетном (i-ом) периоде был выявлен профиль риска, предусматривающий меру «Запрос документов   на бумажных носителях», и/или документы на бумажных носителях представлялись в соответствии с нормами международного права, законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации, штук;

ДТэд – общее количество ДТ, выпущенных в отчетном (i-ом) периоде    в электронной форме, штук.

6.) методику расчета значения показателя «Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы  как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов  и (или) досмотра» (приложение № 6);

T_l + Т₂ + Т_З + Т₄,       где

– время совершения таможенными органами операций, связанных  с осуществлением государственного контроля в АПП, для иных товаров,  по которым не выявлены риски нарушений, минут;

Т₁ – время, затрачиваемое на проведение инструментального транспортного контроля;

Т₂ – время, затрачиваемое на проведение документального транспортного контроля;

Т₃ – время, затрачиваемое на регистрацию сообщения о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

Т₄ – время, затрачиваемое на контроль соблюдения условий помещения товаров и выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

7.) методику расчета значения показателя «Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности»

Д – доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем числе опрошенных, процентов;

n1 – число респондентов, удовлетворительно[1] оценивающих доступность получения государственных услуг, предоставляемых таможенными органами;

n2 – число респондентов, удовлетворительно[2] оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами;

n3 – число респондентов, положительно ответивших на вопрос о сроке предоставления государственных услуг;

n4 – число респондентов, удовлетворительно[3] оценивающих уровень предоставления государственных услуг в целом;

4N – общее число респондентов, принявших участие в опросе, умноженное на 4, так как рассчитывается среднее значение 4 промежуточных показателей, позволяющих оценить различные аспекты предоставления государственных услуг таможенными органами.

44. Сущность использования результатов проведения анализа и оценки КПЭД в деятельности таможенных органов.

Сущность использования результатов проведения анализа и оценки КПЭД в деятельности *таможенных органов.

В настоящее время значительно возросли требования к результативности деятельности таможенных органов. Это связано:

- с увеличением международного товарооборота и транзитных перевозок, а также

- с эволюцией политико-экономических и социальных условий развития России, включая и фактор негативного отношения международного окружения, и проблему вступления в ВТО.

Роль анализа и оценки деятельности таможенных органов в решении задач совершенствования таможенной службы в этих условиях весьма значительна и многообразна.

Цель проведения анализа деятельности таможенных органов - сравнительная оценка работы региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов по основным составляющим фискальных и правоохранительных функций и оценка качества управленческой деятельности.

Задача анализа состоит не в распределении мест между таможенными органами по итогам работы и выявлении «лидеров» и «отстающих» по тем или иным составляющим, а в сравнении эффективности деятельности таможенных органов, внешние условия функционирования которых сопоставимы, равно как и в выявлении потенциальных возможностей и резервов в рамках анализа собственной деятельности.

Принципиальным моментом в решении задач анализа и оценки деятельности таможенных органов является регулярный характер этого процесса, что возможно обеспечить лишь на основе использования современных компьютерных средств и создания в структуре управления любого уровня информационно-аналитической системы.

При проведении анализа и оценки деятельности таможенных органов необходимо учитывать следующие свойства, характеризующие их как сложные системы:

1. влияние большого числа постоянно действующих и случайных факторов;

2. наличие огромного числа информационных потоков и процессов различного временного темпа,

3. наличие большого числа разнородных подсистем;

4. сложное, разнесенное во времени, взаимодействие подсистем;

5. множество внутренних и внешних взаимосвязей;

6. множество внутренних и внешних целей, режимов работы, задач и функций;

7. отсутствие или недостаток достоверной информации относительно различных процессов и аспектов таможенной деятельности.

Именно с этой целью применяются такие методы анализа:

• сравнение с контрольным заданием,

• сравнение с показателями деятельности за предшествующий период,

• использование относительных показателей.

Для этого вводится примерная типизация таможенных органов в соответствии с условиями их работы и основными направлениями деятельности.

45.Нормативно-правовое и информационное обеспечение методики расчета, проведения анализа и оценки аналитических показателей эффективности деятельности таможенных органов.

Оценка работы таможенных органов:

1. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2011г. № 311-ФЗ.

Статья 18. Оценка работы таможенных органов

1. Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:

1) скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров в РФ и вывозе товаров из РФ, а также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2012 г. № 994 г. «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов РФ, порядке и методике их мониторинга» определяет:

• систему показателей работы таможенных органов РФ,

• порядок и методику их мониторинга.

Система показателей работы таможенных органов является совокупностью взаимосвязанных показателей, представляющих собой количественно выраженные характеристики указанных в части 1 статьи 18 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" основных критериев оценки работы таможенных органов.

3. Система показателей работы таможенных органов включает в себя:

основные показатели работы ТО:

1. В целях определения скорости совершения таможенных операций при ввозе товаров в РФ и их вывозе из РФ, а также сокращения издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций используются следующие показатели:

а) время совершения таможенными органами РФ операций, связанных с осуществлением гос. контроля в автомобильных пунктах пропуска (минут):

для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному контролю;

для иных товаров, по которым не выявлены риски нарушений;

б) время, прошедшее с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перевозка которых под таможенным контролем осуществляется автомобильным транспортом, от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа до момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (минут).

в) доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (процентов);

г) доля стоимости товаров, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общей стоимости оформленных товаров, при условии что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (процентов).

2. В целях определения своевременности и полноты поступления таможенных платежей используются следующие показатели:

а) уровень выполнения прогнозируемого задания по администрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет (процентов);

б) доля таможенных платежей, возвращенных плательщикам в связи с удовлетворением жалоб участников внешнеэкономической деятельности на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, в общем объеме уплаченных таможенных платежей (процентов);

в) доля таможенных платежей, возвращенных плательщикам или зачтенных в счет будущих платежей по решениям суда, отменяющим незаконные решения должностных лиц таможенных органов, в общем объеме уплаченных таможенных платежей (процентов).

3. В целях определения эффективности противодействия преступлениям и административным правонарушениям используются следующие показатели:

а) доля товарных партий ввозимых (вывозимых) товаров, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары (процентов);

б) доля товарных партий, подвергнутых таможенному досмотру, в результате которого были выявлены нарушения таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле либо в результате которого в выпуске товаров было отказано, в общем объеме досматриваемых партий товаров (процентов);

в) доля результативных таможенных проверок после выпуска товаров в общем количестве завершенных таможенных проверок (процентов).

4. Взаимосвязь показателей работы ТО обусловливается тем, что каждому критерию, указанному в части 1 статьи 18 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", соответствует группа основных показателей, являющихся аккумулятивными по отношению к показателям работы РТУ и показателям работы таможен и таможенных постов.

5. Мониторинг показателей работы таможенных органов представляет собой сбор, обобщение и анализ информации о результатах работы ТО, а также оценку выполнения показателей.

Анализ результатов работы таможенных органов проводится путем сопоставления значений показателей, достигнутых в отчетном периоде, с показателями, достигнутыми в предшествующие периоды.

Оценка выполнения показателей формируется по итогам сопоставительного анализа.

6. Мониторинг показателей работы таможен и таможенных постов проводится соответственно РТУ и таможнями.

Мониторинг основных показателей осуществляется ФТС на основе оценки выполнения показателей работы РТУ.

46. Нормативно-правовое и информационное обеспечение методики расчета, проведение анализа значения показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Нормативно-правовое и информационное обеспечение методики расчета, проведение анализа значения показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Нормативно-правовую базу составляют:

• Приказ ФТС России от 15 мая 2014 г. № 895 "Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" – указана методика расчета показателей.  • Распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 1125-р О плане мероприятий ("дорожной карте") "Совершенствование таможенного администрирования" – определены контрольные показатели создания благоприятных условия ведения предпринимательской деятельности на территории РФ. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 1125-р О плане мероприятий ("дорожной карте") "Совершенствование таможенного администрирования" показателями эффективности деятельности руководителя ФТС по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности являются:

1) «Предельное количество документов, необходимых участнику ВЭД для пропуска товаров через границу при экспорте /при импорте» В соответствии с «дорожной картой» предполагается последовательно сократить количество документов, необходимых для принятия решения о выпуске товаров при экспорте за период 2012-2018 гг. с 8 документов до 4(штук), при импорте с 10 до 4 штук. 2) «Срок прохождения таможенных операций для товаров, которые не идентифицированы как рисковые товары, требующие дополнительной проверки (Тэ)». Предполагается сократить срок совершения таможенных формальностей при экспорте товаров которые не идентифицированы как рисковые товары, требующие дополнительной проверки с 72(2012 год) до 2 часов( 2018)  Значение показателя Тэ рассчитывается ежеквартально (в часах) по следующей формуле: Тэ = Т1 , где Т1 – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов; Д1 – количество деклараций на товары, в которых заявлены товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук. 3) «Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки» (Ти). (планируется сократить с 96(2012 году) до 2 часов (2018).

Значение показателя (Ти) рассчитывается ежеквартально (в часах) по следующей формуле:

Ти = Т – Т1 , где Д – Д1 

Т – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов; Т1 – общее время совершения таможенных операций при выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, часов; Д – количество деклараций на товары, в которых заявлены товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированных как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук; Д1 – количество деклараций на товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, в отчетном квартале, штук. 4) Срок подготовки документов, необходимых для прохождения всех процедур, связанных с перемещением товара через границу (предполагается сократить с 25 до 7 дней за период 2012-2018 гг.)

47. Методика расчета, проведения анализа и оценки аналитических показателей эффективности деятельности таможенных органов

Первостепенное значение имеют, прежде всего, КПЭД, т.к. они предназначены именно для оценки результативности деятельности таможенных органов, в то время как АПЭД используются для уточнения отдельных КПЭД, а также апробации новых показателей, которые в перспективе планируется установить как контрольные

На каждый год разрабатываются контрольные и аналитические показатели эффективности деятельности ТО. Как таковой единой методики расчета данных показателей нет, однако существует множество аналитических показателей, согласно которым можно оценить, насколько эффективна деятельность ТО. Ниже приведены несколько аналитических показателей для примера.

Таким образом, существует установленное значение и фактически достигнутое значение. Если фактически достигнутое значение соответствует установленному значению, то аналитический показатель достигнут.

Аналитический показатель № 2 «Эффективность таможенных досмотров при таможенном контроле отдельных товаров»

Значение показателя К_ЭФ. (в процентах) определяется по формуле:

где: N_РЕЗ. – число результативных таможенных досмотров в соответствии с методикой;

N_ТД. – общее число таможенных досмотров товаров, проведенных в отчетный период.

Аналитический показатель № 7 «Доля деклараций на товары, по которым срок выпуска товаров составляет не более 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, в общем количестве деклараций на товары»

Значение показателя рассчитывается ежеквартально по формуле:

где: N₁ – доля деклараций на товары (далее – ДТ), по которым срок выпуска товаров составляет не более 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, в общем количестве зарегистрированных ДТ;

ДT₁ – количество ДТ, выпуск товаров по которым осуществлен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ;

ДTобщ– общее количество ДТ.

48. Методика расчета, проведение анализа значения показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Методика расчета, проведение анализа значения показателей для оценки эффективности деятельности руководителя ФТС по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Приказ ФТС РФ от 15 мая 2014 года N 895 Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

1 "Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с убытием товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза и помещением их под таможенную процедуру.

Значение показателя - среднее количество документов, необходимых для представления участником внешнеэкономической деятельности таможенному органу при таможенном декларировании одного товара одной товарной партии, помещаемого под таможенную процедуру экспорта, из 95 процентов лучших результатов за отчетный период. Отчетным периодом для определения показателя является 1 год. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов о представленных документах вместе с декларациями на товары, содержащиеся в описях ДТ, поданных в электронной форме.

2. "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

Для целей расчета показателя при вычислении срока выпуска товаров не учитываются следующие временные периоды:

• время (количество часов рабочего времени таможенного органа), на которое продлен срок выпуска товаров для проведения или завершения форм таможенного контроля;

• выходные и праздничные дни с учетом режима рабочего времени, установленного в таможенном органе;

• время, на которое приостановлен выпуск товаров в соответствии со статьей 331 ТК ТС.

3. "Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров и транспортных средств на таможенную территорию и помещением их под таможенную процедуру.

Значение показателя - среднее количество документов, необходимых для представления участником внешнеэкономической деятельности таможенному органу при таможенном декларировании одного товара одной товарной партии, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, из 95 процентов лучших результатов за отчетный период.

4. "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

5. "Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание наиболее оптимальных условий для декларантов и таможенных представителей при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного декларирования товаров в электронной форме.

6. "Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для перевозчиков при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - АПП).

7. "Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности"

Перечень вопросов, используемых для построения показателя:

I. Оцените доступность получения Вами государственных услуг (поставьте оценку по 5-балльной шкале:

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

II. Оцените качество предоставления государственных услуг (поставьте оценку по 5-балльной шкале):

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

III. Соблюдались ли сроки предоставления Вам государственных услуг?

1. да

2. нет

IV. Оцените уровень предоставления Вам государственных услуг в целом

(поставьте оценку по 5-балльной шкале):

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

Источником данных для расчета значений показателя являются ответы респондентов - участников внешнеэкономической деятельности, получаемые путем социологического опроса (анкетирования).

49. Сущность использования результатов оценки АПЭД в деятельности таможенных органов.

В целях оценки эффективности деятельности таможни приказом ФТС России №625 от 29 марта 2010 года «О контрольных и аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2010 год» был утвержден перечень аналитических показателей эффективности деятельности (АПЭД). Система аналитических показателей – это множество показателей, где каждый показатель дает качественную и количественную характеристику определенной стороны деятельности.

Некоторые контрольные показатели эффективности деятельности переходят в систему аналитических показателей

50. Сущность использования результатов оценки показателей для оценки эффективности деятельности руководителя ФТС по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в деятельности таможенных органов.

Сущность использования результатов оценки показателей для оценки эффективности деятельности руководителя ФТС по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в деятельности таможенных органов.

По результатам эффективности деятельности руководителя ФТС факторами риска Минэкономразвития РФ проводит рейтинговую оценку эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

В соответствии с достигнутыми значениями по каждому из показателей Минэкономразвития РФ присваивает субъекту РФ ранг, соответствующий его позиции относительно других субъектов РФ по этому показателю.

На основании рассчитанных значений показателей и рангов субъектов Российской Федерации Минэкономразвития РФ рассчитывает итоговый балл субъекта РФ, определяемый как сумма рангов по каждому из показателей. 

На основании полученного балла Минэкономразвития РФ определяет позицию субъекта РФ в рейтинге, при этом меньшему количеству баллов соответствует более высокое место в рейтинге.

Неисполнения показателя может служить изменением требований таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части установления требований о представлении дополнительных документов при совершении таможенных операций

Приказ ФТС РФ от 15 мая 2014 года N 895 Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

51. Оценка работы таможенных органов в Распоряжении правительства РФ «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» от 28.12.2012 г. № 2575-р.

Развитие таможенной службы Российской Федерации осуществляется по следующим взаимосвязанным направлениям, соответствующим стратегической цели и приоритетам таможенной политики:

1. совершенствование таможенного регулирования;

-предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки (с 72 часов в 2012 году до 2 часов к 2018 году);

- количество документов, требуемых для таможенных целей, при перемещении товара через государственную границу Российской Федерации при импорте (экспорте) (с 10 штук в 2012 году до 4 штук к 2018 году);

2. совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров;

- доля таможенных проверок, направленных на профилактику правонарушений в таможенной сфере, проводимых в том числе на основании результатов применения системы управления рисками и категорирования участников внешнеэкономической деятельности, в общем количестве таможенных проверок (с 15,3 процента в 2012 году до 70 процентов к 2020 году);

-результативность проверок, проводимых на основе информации о наличии признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле (с 72 процентов в 2012 году до 85 процентов к 2020 году).

3. совершенствование реализации фискальной функции;

-уровень выполнения прогнозируемого задания по администрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет (не ниже 100 процентов ежегодно);

-доля таможенных платежей, возвращенных плательщикам в связи с удовлетворением жалоб участников внешнеэкономической деятельности на решение либо действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, в общем объеме уплаченных таможенных платежей (не более 5 процентов ежегодно).

4. совершенствование правоохранительной деятельности;

-доля дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении наказания, за исключением дел об административных правонарушениях, производство по которым прекращено в связи с обжалованием или опротестованием, в общем количестве дел об административных правонарушениях (с 82 процентов в 2012 году до 85 процентов к 2020 году);

-доля выявленных оперативно-разыскными подразделениями таможенных органов правонарушений в области таможенного дела в общем количестве правонарушений, выявленных таможенными органами (с 70 процентов в 2012 году до 81 процента к 2020 году).

5. содействие развитию интеграционных процессов и развитие международного сотрудничества;

- количество соглашений о предварительном информировании таможенных органов, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (с 3 штук в 2012 году до 10 штук в 2020 году).

6. совершенствование системы государственных услуг;

-доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве опрошенных (с 30 процентов в 2012 году до 70 процентов к 2020 году);

-доля государственных услуг, предоставляемых Федеральной таможенной службой в электронном виде в соответствии с административными регламентами, по которым обеспечена возможность их получения в электронном виде, в общем объеме государственных услуг, предоставляемых Федеральной таможенной службой (с 1 процента в 2012 году до 100 процентов к 2014 году).

52. Оценка работы таможенных органов в Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2011г. № 311-ФЗ.

Оценка работы таможенных органов в Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2011г. № 311-ФЗ.

В соответ. со ст. 18 ФЗ 311 «Оценка работы таможенных органов» основными критериями оценки работы таможенных органов являются:

1) скорость совершения таможенных операций при перемещении товаров, а также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

Правительство Российской Федерации определяет систему показателей (в ПП РФ от 29.09.12 г. N 994), порядок и методику их мониторинга, а также порядок участия в таком мониторинге лиц, указанных в ч. 3 ст. 53.

В соответ. с ПП РФ от 29.09.12 г. № 994 «об утверждении положения о системе показателей работы таможенных органов российской федерации, порядке и методике их мониторинга» система показателей работы таможенных органов включает в себя:

1. основные показатели работы таможенных органов

2. показатели работы РТУ и показатели работы таможен и Т/П, определяемые ФТС.

1. основные показатели работы таможенных органов РФ:

В целях определения скорости совершения таможенных операций при перемещении товаров используются:

а) время совершения таможенными органами РФ операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска (минут):

• для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному контролю;

• для иных товаров, по которым не выявлены риски нарушений;

б) время, прошедшее с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перевозка которых под таможенным контролем осуществляется автотранспортом, от т/органа в месте прибытия до внут. т/орг до момента выпуска товаров в соответствии с ТП ВдВП (минут), за искл. помещения товаров на врем. Хран.

в) доля ДТ, оформленных в элек. виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (процентов);

г) доля стоимости товаров, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общей стоимости оформленных товаров, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (процентов).

В целях определения своевременности и полноты поступления таможенных платежей используются:

а) уровень выполнения прогнозируемого задания по администрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет (процентов);

б) доля таможенных платежей, возвращенных плательщикам в связи с удовлетворением жалоб участников внешнеэкономической деятельности на решение, действие (бездействие) т/орг или его должностного лица, в общем объеме уплаченных таможенных платежей (процентов);

в) доля таможенных платежей, возвращенных плательщикам или зачтенных в счет будущих платежей по решениям суда, отменяющим незаконные решения должностных лиц таможенных органов, в общем объеме уплаченных таможенных платежей (процентов).

В целях определения эффективности противодействия преступлениям и административным правонарушениям используются:

а) доля товарных партий, ввозимых (вывозимых) товаров, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары (процентов);

б) доля товарных партий, подвергнутых таможенному досмотру, в результате которого были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо в результате, которого в выпуске товаров было отказано, в общем объеме досматриваемых партий товаров (процентов);

в) доля результативных таможенных проверок после выпуска товаров в общем количестве завершенных таможенных проверок (процентов).

2. взаимосвязь показателей работы таможенных органов обусловливается тем, что каждому критерию соответствует группа основных показателей, являющихся аккумулятивными по отношению к показателям работы РТУ и показателям работы таможен и Т/П.

Мониторинг показателей работы таможенных органов представляет собой сбор, обобщение и анализ инфо о результатах работы таможенных органов, а также оценку выполнения показателей.

Анализ результатов работы таможенных органов проводится путем сопоставления значений показателей, достигнутых в отч. периоде, с показателями, достигнутыми в предшес. периоды.

Оценка выполнения показателей формируется по итогам сопоставительного анализа.

Мониторинг показателей работы таможен и Т/П проводится соответственно региональными таможенными управлениями и таможнями.

Мониторинг показателей работы РТУ проводится ФТС на основе оценки выполнения показателей работы РТУ, проводится ежеквартально.

Т/П представляют отчеты о выполнении показателей работы Т/П в вышестоящую таможню не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По результатам анализа представленных отчетов таможня осуществляет оценку работы Т/П, формирует отчет о выполнении показателей работы таможни и направляет его в вышестоящем РТУ не позднее 12-го числа месяца, следующего за отч. Квар..

По результатам анализа представленных отчетов РТУ осуществляет оценку работы таможен, формирует отчет о выполнении показателей работы РТУ и направляет его в ФТС не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

ФТС по результатам анализа отчетов РТУ осуществляет оценку их работы, а также подготавливает отчет об исполнении основных показателей не позднее 12-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет об исполнении основных показателей размещается на оф. сайте ФТС в ИТС "Интернет" ежеквартально, не позднее 15-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом

Отчет об исполнении основных показателей направляется в Правительство РФ ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

В соотв. со ст. 53. «Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере т/дела» при разработке проектов НПА ФОИВ, уполномоченного в области т/дела, устанав. порядок и технологии совершения т/операций, связанных с перемещением товаров, их декларированием и выпуском, определяющих условия деятельности УЭО и иных лиц, осуществляющих деятельность в сфере т/дела, проводятся консультации с определяемыми Правительством РФ общерос. Некомм. Орг. (РП от 6 апреля 2011 г. N 579-р), объединяющими лиц, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

53. Основные положения Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга» от 29.09.2012 г. № 994.

Настоящее Положение определяет систему показателей работы таможенных органов (ТО) РФ, порядок и методику их мониторинга, а также порядок участия в таком мониторинге общероссийских некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом/вывзом товаров в/из РФ, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (ТД).

Система показателей работы ТО является совокупностью взаимосвязанных показателей, представляющих собой количественно выраженные характеристики  основных критериев оценки работы таможенных органов.

Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:

1) скорость совершения таможенных операций при ввозе/ вывозе товаров в/из РФ, а также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

Система показателей работы ТО включает в себя:

1. основные показатели работы ТО согласно приложению;

2. показатели работы РТУ и показатели работы таможен и таможенных постов, определяемые ФТС.

Мониторинг показателей работы ТО представляет собой сбор, обобщение и анализ информации о результатах работы таможенных органов, а также оценку выполнения показателей.

Анализ результатов работы таможенных органов проводится путем сопоставления значений показателей, достигнутых в отчетном периоде, с показателями, достигнутыми в предшествующие периоды.

Оценка выполнения показателей формируется по итогам сопоставительного анализа.

Мониторинг показателей работы таможен и таможенных постов проводится соответственно региональными таможенными управлениями и таможнями. Мониторинг показателей работы региональных таможенных управлений проводится ФТС. Мониторинг основных показателей осуществляется ФТС на основе оценки выполнения показателей работы региональных таможенных управлений.

Мониторинг проводится ежеквартально.

По результатам анализа предоставляются отчеты (ТП отчет в вышестоящие таможни не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в IV квартале - не позднее 12 января года, следующего за отчетным, таможни в РТУ, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в IV квартале - не позднее 17 января года, следующего за отчетным, РТУ в ФТС- службу не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в IV квартале - не позднее 25 января года, следующего за отчетным).

ФТС по результатам анализа отчетов региональных таможенных управлений осуществляет оценку их работы, а также подготавливает отчет об исполнении основных показателей не позднее 12-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом (в IV квартале - не позднее 17 февраля года, следующего за отчетным).

8. Отчет об исполнении основных показателей размещается на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) ежеквартально, не позднее 15-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом (в IV квартале - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным).

Отчет об исполнении основных показателей направляется в Правительство Российской Федерации ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

Общероссийские некоммерческие организации на основе отчета об исполнении основных показателей, размещенного на официальном сайте, а также иной информации, имеющейся в их распоряжении, могут подготавливать заключение, содержащее замечания и предложения.

Заключение направляют в ФТС не позднее 30-го числа месяца, следующего за днем размещения отчета об исполнении основных показателей на официальном сайте.

Заключение размещается на официальном сайте не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления в Федеральную таможенную службу.

Заключение рассматривается ФТС при участии представителей общероссийских некоммерческих организаций на совместном совещании не позднее 30-го числа месяца, следующего за днем направления этого заключения.

По результатам совместного совещания составляется протокол, в котором отражаются принятые решения, в том числе о целесообразности проведения проверки информации и фактов, изложенных в заключении, и принятия мер реагирования, о подготовке предложений о внесении изменений в таможенное законодательство ТС и в з/д РФ о ТД, а также о внесении изменений в правовые акты ФТС.

Протокол совместного совещания, размещается на официальном сайте не позднее 15 рабочих дней с даты проведения совместного совещания.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

54. Основные положения Приказа ФТС России «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2015 год» от 13.01.2015 № 26.

Основные положения Приказа ФТС России «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2015 год» от 13.01.2015 № 26.

В целях оценки эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в 2015 году.

Утверждены методики расчета и оценки выполнения контрольных показателей эффективности деятельности РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (кроме ЦБТ и ЦТ), на 2015 год. Также представлены методики оценки выполнения показателей (39 методик). Таких как:

КПЭД № 1 «Доходы, администрируемые таможенными органами» отражает эффективность деятельности таможенных органов по исполнению контрольного задания в части доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами (далее - контрольное задание

КПЭД № 2 «Изменение суммы задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов» Характеризует деятельность таможенных органов по уменьшению текущей задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов за счет своевременного взыскания и списания таможенных платежей, пеней и процентов.

№ 3 «Эффективность деятельности по списанию безнадежной к взысканию задолженности по уплате таможенных платежей» Отражает деятельность таможенных органов, направленную на списание задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов, признанной (подлежащей признанию) в установленном порядке безнадежной к взысканию.

№ 4 «Доля уплаченных (взысканных) таможенных платежей в общей сумме таможенных платежей, дополнительно начисленных по результатам таможенного контроля при декларировании товаров (после выпуска товаров)» Позволяет оценить эффективность деятельности таможенных органов по погашению задолженности по уплате таможенных платежей, в том числе за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, неизрасходованных остатков авансовых платежей, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

6 «Эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости отдельных товаров в рамках системы управления рисками» ‒ отражает эффективность деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости отдельных ввозимых товаров в рамках системы управления рисками.

№ 7 «Доля таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных по решениям о корректировке таможенной стоимости товаров, которые впоследствии отменены, в общей сумме таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных по решениям о корректировке таможенной стоимости товаров» - характеризует эффективность деятельности таможенных органов по уменьшению доли возвращенных таможенных платежей в общей сумме таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных по решениям о корректировке таможенной стоимости товаров.

№ 8 «Доля таможенных платежей, фактически уплаченных или взысканных в результате корректировок таможенной стоимости товаров, в общей сумме таможенных платежей, доначисленных по результатам корректировок таможенной стоимости товаров» ‒ отражает эффективность деятельности таможенных органов по взысканию таможенных платежей, доначисленных по корректировкам таможенной стоимости товаров.

№ 20 «Эффективность контроля соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования» - отражает эффективность деятельности таможенных органов по контролю соблюдения участниками ВЭД актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

№ 21 «Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении» ‒ отражает эффективность деятельности таможенных органов по контролю соблюдения участниками ВЭД законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и валютного законодательства Российской Федерации.

№ 22 «Эффективность деятельности по контролю правильности классификации товаров» ‒ характеризует эффективность деятельности таможенных органов по контролю правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

№ 23 «Законность принятых решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС» ‒ отражает законность решений, действий (бездействия) таможенных органов, принимаемых (совершаемых) по вопросам классификации товаров по ТН ВЭД ТС, в том числе при таможенном декларировании товаров, при принятии предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, при принятии решений по классификации товаров, поставляемых в виде компонентов в течение определенного периода времени.

Таким образом, рассмотренные показатели эффективности экономической деятельности охватывают одиннадцать представленных показателей и отражают различные аспекты достижения целей, стоящих перед экономическими подразделениями таможен и региональных таможенных управлений.

55. Основные положения Приказа ФТС России «Об аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2015 год» от 23.01.2015 № 112.

Нет в свободном доступе

56. Основные положения для оценки деятельности таможенных органов в Приказе ФТС РФ от 15 мая 2014 года № 895 «Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности».

Основные положения для оценки деятельности таможенных органов в Приказе ФТС РФ от 15 мая 2014 года № 895 «Об утверждении методик расчета определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности».

В целях обеспечения реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)». Утверждены 7 методик расчета показателей. Которые предоставлены ниже:

"Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с убытием товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза и помещением их под таможенную процедуру.

"Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

"Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров и транспортных средств на таможенную территорию и помещением их под таможенную процедуру.

"Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

"Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание наиболее оптимальных условий для декларантов и таможенных представителей при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного декларирования товаров в электронной форме

"Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра" характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для перевозчиков при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ.«Доля участников ВЭД, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности"

57. Основные положения для оценки деятельности таможенных органов в Распоряжении Правительства РФ от 29 июня 2012 г. № 1125-р О плане мероприятий («дорожной карте») «Совершенствование таможенного администрирования» (с изменениями и дополнениями)

"дорожная карта" призвана упростить порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации. Предлагается усовершенствовать таможенные операции и таможенные процедуры, сделать их более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными с одновременным повышением эффективности таможенного контроля за счет применения современных информационных технологий и смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров. I. Сокращение сроков совершения таможенных операций при декларировании и выпуске товаров 3. Обеспечение наличия в пунктах пропуска предварительной информации о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории, при условии подачи данной информации в органы ФТС России 4. Использование предварительной информации в рамках системы управления рисками для принятия решения о выпуске товаров Наделение таможенных органов, действующих в международных автомобильных пунктах пропуска, правом совершать таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, в соответствии с заявленной таможенной процедурой при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза с 2014 года - по решению ФТС России (в рамках пилотного проекта), с 2018 года -  13. Сокращение сроков совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в железнодорожных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары/транспортные средства не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и/или досмотра 14. Сокращение сроков таможенного контроля при выпуске товаров, перевозимых воздушным, автомобильным и железнодорожным видами транспорта, при условии, что в отношении товаров/транспортных средств предоставлена необходимая информация и товары/транспортные средства не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и/или досмотра Категорирование участников внешнеэкономической деятельности в системе управления рисками, разработка критериев оценки участников внешнеэкономической деятельности, в том числе для отнесения участников внешнеэкономической деятельности к лицам, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска нарушения законодательства,

58. Методический инструментарий расчета и анализа показателей таможенного декларирования товаров УЭО как основы определения потенциальных рисков (Письмо ФТС России № 23-20/49026 от 31.10. 2013 года «О направлении методических рекомендаций»).

Методический инструментарий расчета и анализа показателей таможенного декларирования товаров УЭО как основы определения потенциальных рисков (Письмо ФТС России № 23-20/49026 от 31.10. 2013 года «О направлении методических рекомендаций»).

Основой для методики расчета приведенных показателей является Письмо ФТС России № 23-20/49026 от 31.10. 2013 года «О направлении методических рекомендаций».

Мониторингу и анализу подлежат следующие показатели:

1) средний индекс уплаченных таможенных платежей;

2) средний индекс таможенной стоимости товаров;

3) сопоставительный индекс таможенной стоимости товаров;

4) сопоставительный индекс уплаченных таможенных платежей;

5) средневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах);

6) средневзвешенная ставка налога на добавленную стоимость (в процентах);

7) средневзвешенная ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах);

8) доля товаров, в отношении которых применяются ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 % от таможенной стоимости;

9) доля товаров, в отношении которых применяются низкие ставки ввозных таможенных пошлин;

10) доля условно начисленных таможенных платежей по товарам, выпуск которых осуществлен с представлением тарифных преференций и иных льгот (в процентах от общего объема начисленных таможенных платежей);

11) доля стоимости товаров, освобождаемых от уплаты налога на добавленную стоимость (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

12) доля стоимости товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость в размере 10 % (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

13) доля таможенной стоимости товаров, происходящих из стран СНГ (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

14) доля товаров (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров), по которым при их декларировании выявляются профили риска без применения мер по минимизации рисков, за исключением генератора случайных чисел;

15) среднее соотношение веса брутто и нетто задекларированных товаров (в процентах);

16) доля таможенной стоимости декларируемых товаров, перемещаемых по прямым поставкам (в процентном выражении от общей таможенной стоимости задекларированных товаров);

17) доля таможенной стоимости товаров, ввезенных в Российскую Федерацию, отправителем либо продавцом которых выступает юридическое лицо, зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (в процентном выражении от общей таможенной стоимости товаров).

Методика анализа показателей

1. На основе рассчитанных показателей производится расчет отклонений значений показателей в анализируемом периоде от значений аналогичных показателей в предшествующем периоде.

2. На основе рассчитанных показателей и отклонений значений показателей определяются показатели таможенного декларирования, значения которых в анализируемом периоде могут свидетельствовать о существовании потенциального риска нарушения таможенного законодательства.

3. На основе полученных значений показателей таможенного декларирования и их отклонений осуществляется расчет сумм условных непоступлений таможенных платежей в федеральный бюджет в связи с изменениями значений показателей декларирования (в рублях):

Потери ПЛАТ = (ИУТП_Б - ИУТП_ОТЧ) х Вес _ОТЧ,

где, ИУТП_Б ‒ индекс уплаченных таможенных платежей по декларируемым УЭО товарам в периоде, предшествующем анализируемому;

ИУТП_ОТЧ ‒ индекс уплаченных таможенных платежей по декларируемым УЭО товарам в анализируемом периоде;

Вес_ОТЧ ‒ весовой объем товаров (вес нетто), задекларированных УЭО в анализируемом периоде.

Расчет производится как в целом по товарам, задекларированным УЭО, так и по товарам в разрезе заявленных им таможенных процедур, а также по отдельным товарным подсубпозициям ТН ВЭД ТС.

5. Информация, полученная в ходе мониторинга, составляет основу базы данных "Результаты мониторинга" КПС "Постконтроль".

6. При проведении мониторинга и анализа рекомендуется осуществлять анализ процессов таможенного декларирования товаров, декларируемых УЭО, в том числе по показателям, не перечисленным в разделе III Методических рекомендаций, на предмет выявления рисков (в том числе потенциальных) нарушения таможенного законодательства в соответствии с системой управления рисками.

7. В случае выявления рисков нарушения таможенного законодательства подготавливаются предложения по проведению внеплановых таможенных проверок в отношении УЭО.

8. По результатам мониторинга и анализа определяются потенциальные риски, а также готовятся предложения о проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

59.Критерии, характеризующих участников ВЭД, используемые при категорировании (Приказ ФТС от 7.09.2012: Приказ ФТС России от 7.09.2012 г. №1809 «Об утверждении Временного порядка категорирования участников внешнеэкономической деятельности на основе критериев, характеризующих участников внешнеэкономической деятельности»).

В ходе осуществления категорирования участников ВЭД производится последовательный расчет значений критериев в соответствии с методиками их расчета, указанными в приложении к Временному порядку, по каждому участнику ВЭД, подлежащему категорированию.

11. В целях реализации Временного порядка критерии дополняются следующими характеристиками:

тип критерия:

позитивный критерий - характеризует деятельность участника ВЭД с положительной стороны (при увеличении расчетного значения которого общий уровень риска снижается);

негативный критерий - характеризует деятельность участника ВЭД с негативной стороны (при увеличении расчетного значения которого общий уровень риска увеличивается);

весовой коэффициент критерия - числовое значение, характеризующее долю влияния конкретного критерия на общий уровень риска. Весовой коэффициент устанавливается экспертным методом или автоматически с использованием специализированных программных средств;

пороговое значение критерия - числовое значение, указывающее, при каком значении расчетного показателя критерия достигается 100% влияние весового коэффициента. Дополнительным назначением порогового значения является приведение расчетных значений критериев, измеряющихся в натуральных единицах измерения (килограммах, годах, рублях), к единому значению числового коэффициента, являющегося соотношением фактического значения расчетного критерия к его пороговому значению.

На основе значений критериев рассчитываются показатели деятельности участника ВЭД по формуле:

 Итоговой оценкой деятельности участника ВЭД является отношение суммы показателей деятельности по позитивным критериям к сумме модулей показателей деятельности по негативным критериям и рассчитывается по формуле:

Категория участника ВЭД, соответствующая уровню риска (высокий, средний, низкий) нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, устанавливается на основе итоговой оценки деятельности участника ВЭД.

По завершении процесса категорирования участников ВЭД осуществляется просмотр протокола результатов категорирования на предмет выявления сообщений об ошибках, нештатных ситуаций. На основании протокола результатов категорирования в течение 5 рабочих дней делается заключение о корректности завершения процесса категорирования участников ВЭД и принятии результатов категорирования в целом. В случае выявления программных ошибок, не позволяющих рассчитать итоговую оценку деятельности участников ВЭД, принимаются следующие решения:

- категория участников ВЭД, установленная ранее, остается неизменной. В этом случае информация о категории не передается в АИС "ЦРСВЭД";

- в случае отсутствия ранее присвоенной категории устанавливается особая отметка, указывающая на то, что данный участник ВЭД не подвергался категорированию, и результаты передаются в АИС "ЦРСВЭД".

После выяснения причин возникновения ошибок и их устранения осуществляется пересчет итоговой оценки деятельности участников ВЭД.

Передача информации о результатах категорирования участников ВЭД осуществляется ИСС "Малахит" после подтверждения корректности результатов категорирования.

60. Определение финансовой устойчивости УЭО и платежеспособности (Письмо ФТС России от 31 октября 2013 г. № 23-20/49026 «О направлении методических рекомендаций»).

на основании полученных данных бухгалтерского учета и отчетности в ходе проведения плановой выездной таможенной проверки рекомендуется осуществлять расчет показателей финансовой устойчивости УЭО, которые характеризуют реальное экономическое состояние организации и потенциальную возможность по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет.

Определение финансовой устойчивости УЭО целесообразно осуществлять на основе последнего сданного бухгалтерского баланса.

Изначально определяется коэффициент автономности (финансовой самостоятельности)

К =Сумма собственных средств (активов, капитала) / Валюта баланса

Коэффициент должен быть не менее 0,5.

Затем следует установить наличие собственных средств УЭО в обороте, путем расчета коэффициента обеспеченности собственными средствами.

Далее необходимо проанализировать платежеспособность УЭО. Платежеспособность УЭО определяется с использованием коэффициентов ликвидности: текущей, быстрой и абсолютной.

Коэффициент текущей ликвидности показывает, какую часть текущих обязательств можно погасить, мобилизовав все оборотные средства (должен быть более 2). Коэффициент быстрой ликвидности показывает, какая часть текущих активов за минусом запасов и дебиторской задолженности, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, покрывается текущими обязательствами (должен быть более 0,7). Коэффициент абсолютной ликвидности показывает, какую часть краткосрочной задолженности организация может погасить в ближайшее время (должен быть более 0,2).

коэффициент общей платежеспособности, который определяется как частное от деления суммы заемных средств (обязательств) предприятия на среднемесячную выручку.

Рассмотренные показатели применяются для анализа деятельности УЭО в прошлом (например, за предыдущий год).

Для предвидения финансовой ситуации, которая может сложиться у УЭО в будущем, рекомендуется использовать экономико-статистические методы.

Наиболее распространена пятифакторная модель Э. Альтмана, которая представляет собой функцию от группы показателей, характеризующих экономический потенциал УЭО и результаты его работы, и имеет вид:

Z = К1 х 1,2 + К2 х 1,4 + К3 х 3,3 + К4 х 0,6 + К5 х 0,999, где

К1 =    Текущие активы - Краткосрочные обязательства         ;

Валюта баланса

К2 =    Чистая прибыль       ;

Сумма инвестированного и привлеченного капитала

К3 =    Балансовая прибыль          ;

Сумма инвестированного и привлеченного капитала

К4 =    Уставный и добавочный капитал  ;

Привлеченный капитал

К5 =    Выручка от реализации      .

В зависимости от фактического значения Z-счета степень вероятности банкротства УЭО можно подразделить на несколько групп:

Z < 1,8 - очень высокая степень вероятности банкротства;

Z = 1,81-2,7 - высокая степень вероятности банкротства;

Z = 2,71-2,9 - возможно банкротство;

Z > 2,9 - степень вероятности банкротства мала, организация характеризуется достаточно устойчивым финансовым положением.