Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
(ГиМУ) ГМУ полные лекции (Фролова Л.Н.).docx
Скачиваний:
31
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
123.11 Кб
Скачать

Предмет ведения мсу.

  1. Принятие, изменение устава МО, контроль за его соблюдением

  2. Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

  3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета

  4. Планирование социально-экономического развития МО

  5. Создание и поддержание нормального состояния муниципального жилищного фонда

  6. Организация создания и развития муниципального учреждения дошкольного, общего среднего и профессионального образования.

  7. Организация создания и развития муниципальных учреждений здравоохранения.

  8. Охрана общественного порядка

  9. Регулирование застройки территории

  10. Контроль за использованием земель на территории МО

  11. Регулирование и использование водных объектов

  12. Организация муниципальных электро-, газо-, водо- снабжений

  13. Муниципальное дорожное строительство

  14. Благоустройство отдельных территорий

  15. Организация, утилизация бытовых отходов

  16. Организация ритуальных услуг

  17. Содержание муниципальных архивов

  18. Организация транспортного обслуживания

Системы и функции органов местного самоуправления

Органы МУ– исполнительные органы, назначенные органами МСУ должностные лица, муниципальные служащие

Органы МСУ:

  1. Непосредственные– собрания, сходы граждан

  2. Представительные – избираются населением (Гор. Совет г. Сыктывкара)

  3. Исполнительные– главы администрации, мэр, староста

Могут дополнительно образовываться Советы, микрорайоны, уличные, домовые комитеты и союзы МСУ

Администрация МО имеет структуру, включающую отдельные подразделения:

  • Управление

  • Отделы

  • Комитеты

  • Комиссии

  • Департаменты

Глава МСУ руководит деятельностью администрации и является высшим должностным лицом МО

  1. Контрольный орган(контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия) – следят за исполнением местного бюджета, за порядком управления и распоряжения имуществом.

  2. Иные органы местного самоуправления – предусмотренные уставом и обладающие собственные полномочиями (избирательные комиссии)

  3. Общественные организации (советы микрорайонов, уличные советы, домовые комитеты, тосы (орган территориального общественного самоуправления))

Органы мсу должны:

  1. Содействовать развитию новых производств в целях увеличения налогооблагаемой базы и увеличение рабочих мест

  2. Сохранению рабочих мест

  3. Обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности

Осуществление МСУ обеспечивается посредством реализации функций муниципального управления, для этого создаются органы МСУ.

Сущность му включает 3 элемента:

  1. Организацию и функционирование субъектов управления, т.е. органов МУ (управляющая подсистема)

  2. Структура взаимосвязей управляющей системы с управляемым объектов – МО (прямые и обратные связи)

  3. Отдельные элементы управляемой подсистемы и их конкретные элементы (конкретные предприятия, учреждения определенной сферы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой подсистемой и непосредственно воспринимают управленческие воздействия.

Функции му.

Функции МУ- совокупность действий и операций, которые осуществляются управляющими субъектами для достижения определенных целей

  1. Прогнозирование изменений в развитии социально-экономических процессов

  2. Планирование – определение направления развития, определение целей, разработка постановлений

  3. Анализ нормативных материалов по полномочиям МО

  4. Анализ управленческих решений

Требование к эффективности МУ: эффективность к достижению целей, реализация функций и задач. Они зависят от целесообразности, своевременности и содержательности управленческих решений.