Функции государственного бюджета:

1. Аккумулирование (концентрация) финансовых ресурсов, в целях перераспределения и распределения средств между отраслями, регионами, отдельными слоями населения.

2. Обеспечение содержания государства и его институтов

3. Стимулирование экономического роста по приоритетным для страны направлениям

4. Социальная защита беднейших слоев населения, пожилых и детей.

Функции бюджетных расходов:

1. Политическая (поддержание существующего строя за счет затрат на государственное управление, армию, безопасность, внешнеэкономическую деятельность)

2. Социальная – целевое финансирование социальных расходов.

- стабилизация социальной ситуации в стране, смягчение различий в уровне доходов отдельных групп населения и поддержка отраслей социальной сферы.

3. Экономические - формирование конкурентной рыночной среды за счет антимонопольных мер, поддержания малого бизнеса, структурной перестройки экономики, выполнения обязательств по выплате внутреннего и внешнего долгов.

Изменяя структуру расходов, государство оказывает воздействие на размеры спроса и объема инвестиций, конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке.

Способы покрытия дефицита государственного бюджета.

1. Эмиссия денег Центральным Банком

2. Внутренние и внешние займы у внебюджетных фондов и международных финансовых организаций и в виде продажи государственных ценных бумаг.

Налоги и налоговоя система

Налоговая система – совокупность налогов и сборов, принципов их постранения, а также форм их изъятия, и методов налогового контроля за соблюдением налогового законодательства.

Назначение налоговой системы: концентрация в руках государства для выполнения ими общеполезных функций.

Функции налогов (налоговой системы):

1. Фискальная (обеспечение доходов государственного бюджета, в целях финансирования расходов)

2. Социальная (поддержание социальной оправданности, в целях выравнивания доходов между отдельными социальными группами населения).

3. Регулирующая (поддержка отдельных территорий, отдельных сфер деятельности)

4. Стимулирующая (содействие развитию отдельных структур экономики)

5. Контрольная (повышение эффективности поступления средств и налоговой системы и выявление нарушения налоговой дисциплины)

Три основных типа налоговой политики:

1. Политика максимальных налогов

2. Политика экономического роста- основывается на минимально допустимом уровне налогообложения, чтобы повысить экономически рост

3. Политика разумных налогов- сочетание умеренного уровня налогообложения и решения социальных проблем.

Денежно-кредитная политика.

Цели ДКП – поддержание равновесия на денежном рынке.

• Контроль и регулирование денежной массы в обращении

• Борьба с инфляцией

• Регулирование курса рубля

• Обеспечение реального сектора экономики дешевыми кредитными ресурсами

• Регулирование экономического цикла

• Выравнивание конъюнктуры

Суть:количественное изменение предложения свободных денег и изменения цены кредита.

Главный институт регулирования денежного обращения: Центробанк и банковская система.

Инструменты Центробанка для регулирования денежного обращения:

1. Эмиссия денег

2. Учетная или дисконтная политика (переучет/покупка векселей, которые учтены ранее коммерческими банками). Центробанк из валюты векселя удерживает дисконт (учетный процент), что влияет на объем кредитования.

Рефинансирование – процесс кредитования коммерческих банков

Учетная ставка – ставка, по которой ЦБ выдает кредит

3. Политика обязательных резервов – суммы депозитов, которые коммерческие банки должны хранить на счетах ЦБ

Несгораемая сумма = 700 тысяч рублей

Если увеличивается резервный фонд, увеличивается кредитная ставка

4.Операции на рынке ценных бумаг – покупка/продажа Центробанком государственных ценных бумаг и других обязательств