Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МЭОР Готовые билеты (2 часть).docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
34.15 Кб
Скачать
  1. Причины возникновения международных экономических организаций (МЭОР). Их роль в международных экономических отношениях. Методы взаимодействия государств и характеристика системы международного экономического регулирования.

Причины возникновения МЭОР:

- большие потери в двух мировых войнах и осознание необходимости коллаборации для решения общих проблем;

- расширение экономических связей между государствами в середине 20 века;

- стремление к снижению неопределённости в международных отношениях;

- необходимость упорядочения внешнеэкономических связей государств;

- стремление «малых» государств к объединению с целью противостоять «большим» государствам;

- появление схожих проблем и интересов у разных государств;

- глобализация приводит к тому, что экономические, политические или экологические проблемы в одной стране, быстро распространяются за пределы одного конкретного государства и становятся проблемами международными;

- потребность в универсальных, международных, общепринятых нормах и правилах

Роль МЭОР в международных экономических отношениях заключается в глобальном регулировании и в объединении усилий с целью решения общих международных проблем. Международные организации помогают сделать нам мир более комфортным и безопасным, предотвратить грядущие катастрофы, связанные, например, с глобальным потеплением, экономическими кризисами или ядерными угрозами.

Методы взаимодействия государств в рамках той или иной международной экономической организации зависит от специфики вида самой организации. МЭОР разделяются на:

- Межгосударственные универсальные организации, предмет деятельности которых интересен всем странам мира (ООН и специализированные учреждения ООН)

- Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера (ЕБРР, ОЭСР)

- Организации, действующие в отдельных сегментах мировой экономики (ОПЕК)

- Неформальные организации ( Группа 7-ми, Группа 20-ти)

- Специализированные отраслевые, научно-технические, валютно-кредитные объединения

  1. Классификация МЭОР. Цели и задачи МЭОР. Основные проблемы современной системы регулирования. Современные требования к специалисту, работающему в МЭОР.

Классификация МЭОР:

1. По условиям участия: закрытые(ОЭСР) и открытые(ВТО);

2. По юридической природе: межправительственные (МАГАТЭ) и неправительственные (МТП) (участники- международные организации);

3. По географии происхождения: глобальные(МВФ) и региональные(ЕБРР);

4. По кругу компетенций: общей(ООН) и специальной(МОТ)

Основные проблемы МЭОР:

1. Необходимо, чтобы большее число стран было вовлечено в деятельность международных организаций;

2. Дефицит оперативности;

3. Дефицит демократичности;

4. Равенство возможностей- соблюдение баланса интересов малых и больших гос-в

5. Эффективности;

6. Пересечение компетенций мэор и стран-участниц;

7. Повышение управляемости: создание параллельных структур, которые более оперативно в меньшем составе решают проблемы;

Метод “различных скоростей”;

  1. ООН: цели и задачи, основные органы, формирование бюджета

  2. Россия в ООН: специфика позиции РФ по экономической проблематике

  3. Роль ООН в международной системе управления.

  4. Совет безопасности ООН. Состав. Перспективы изменения состава. Основные решения последнего времени. Роль СБ. Перспективы.

  5. Эффективность деятельности ООН. Возможные направления реформирования.

  6. Основные направления деятельности ПРООН. ПРООН и Россия.

  7. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Особенности деятельности в настоящее время. Итоги реформирования.

  1. ФАО: основные органы, формирование бюджета. Проблема продовольственной безопасности и деятельность ФАО.

ФАО КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) является автономным учреждением в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) и занимается проблемами продовольствия и дефицита продуктов питания. Девиз организации «За мир без голода» определяет ее роль в системе глобального экономического регулирования.

ФАО принимает участие в деятельности ЭКОСОС, координирующем социально-экономические программы 14 специализированных агентсв ООН и региональных комиссий. ФАО является межправительственной организацией, насчитывает 191 государств-членов, два ассоциированных члена, одним из членов организации выступает Европейский Союз. Помимо штаб-квартиры в Риме, офисы ФАО расположены более чем в 130 странах мира.

Представители стран-членов встречаются для рассмотрения вопросов глобального управления, вопросов политики и международных структур, а также для оценки проделанной работы и утверждение бюджета на следующий двухгодичный период. Конференция избирает членов Совета для проведения исполнительного надзора за выполнением программ и бюджетом проводимых мероприятий. Конференция также избирает Генерального директора на четырехлетний срок с возможностью однократного продления. По состоянию на 2013 год, штат сотрудников организации насчитывает более трех с половиной тысяч человек, учитывая работающих на местах и в штаб-квартире [2]

СТРУКТУРА ФАО

В организации действует ряд комитетов, таких как комитет по проблемам сырьевых товаров, рыболовства, сельского хозяйства, лесного хозяйства и всемирной продовольственной безопасности, а также комитет по отчетности. Комитет по всемирной продовольственной безопасности ФАО занимается анализом потребностей регионов в продовольствии, проводит мониторинг его наличия и объема товарных запасов в сфере продовольствия.

Более подробно структура организации может быть представлена следующим образом:

КАНЦЕЛЯРИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА, внутренние органы которой занимаются правовыми вопросами, внешними связямии, стратегическим планированием и управлением ресурсами.

КОНФЕРЕНЦИЯ ФАО является руководящим органом и состоит из всех стран-членов. Она созывается раз в два года и является основным форумом для обсуждения продуктов питания и сельского хозяйства. На Конференции ФАО могут приниматься согласованные меры по вопросам, представляющим интерес для ее членов.

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАЩИТЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ состоит из отделов животноводства и ветеринарии, питания и защиты потребителей, растениеводства и защиты растений, сельской инфраструктуры и агропромышленности. Данный департамент также включает в себя Совместный отдел ФАО/МАГАТЭ по применению ядерных технологий в области продовольствия и сельского хозяйства.

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ включает в себя отделы экономики сельскохозяйственного развития, статистики, торговли и рынков и отдел по гендерным вопросам – равенства и занятости в сельских районах.

ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И АКВАКУЛЬТУР занимается политикой и экономикой рыбного хозяйства и аквакультуры, сохранением и использованием ресурсов рыбного хозяйства и аквакультуры.

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА решает аналогичные задачи в области лесного хозяйства.

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ содержит отделы по вопросам окружающей среды, изменения климата и биоэнергии, сохранению и использованию земельных и водных ресурсов

Также в ФАО функционируют ДЕПАРТАМЕНТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА,

ДЕПАРТАМЕНТ КОРПОРАТИВНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВ, Департамент по обмену знаниями, исследованиям и распространению опыта и другие внутренние органы [10].

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАО

Деятельность ФАО охватывает четыре основные области:

1.Обеспечение доступности информации. ФАО выступает в качестве сети знаний. При этом используется многолетний опыт сотрудников организации – агрономов, специалистов в области лесных и рыбных хозяйств, питанию, зоотехников, социологов, экономистов, а также других профессий для сбора, анализа и распространения данных, которые могут быть полезны для развития мировой хозяйственной системы и экономик отдельных государств. Веб-сайт ФАО содержит техническую документацию, брошюры, доклады и книги, организация выпускает несколько журналов.

2.Обмен опытом в области сельскохозяйственной политики. ФАО предоставляет свой многолетний опыт странам-членам в сферах разработки сельскохозяйственной политики, поддержки планирования, разработки эффективного законодательства и создания национальных стратегий по развитию сельских районов, снижению уровня голода и нищеты.

3.Создание площадки для дискуссий. Специалисты и эксперты со всего мира регулярно обсуждают актуальные проблемы в местных отделениях и штаб-квартире организации.

4.Передача опыта и научно-технических знаний непосредственно в различные районы. ФАО мобилизует ресурсы, использует свой механизм стратегического планирования, одновременно осуществляет множество проектов. ФАО сотрудничает с другими международными организациями для обеспечения нормального уровня жизни во всех регионах и уголках мира.

Таким образом, главными направлениями деятельности ФАО являются распространение достижений «зеленой революции», способствующих удвоению урожаев продовольственных культур в развивающихся странах, разработка глобальных планов и прогнозов развития сельского хозяйства и распространение технологий устойчивого сельского хозяйства и развития сельских местностей [7, с. 93].

Деятельность ФАО финансируется за счет обязательных и добровольных взносов.

Обязательные взносов – это взносы стран-членов, уровень которых установлен на Конференции ФАО на срок в два года. Этот бюджет покрывает основные технические работы, выделяемые средства на сотрудничество и партнерство и работы, ведущие к достижению результатов в сфере продовольствия и сельско хозяйства. Взносы на текущий двухгодичный период (2013-2014 гг.) составляют один миллиард долларов США.

Добровольные взносы, предоставляемые членами и другими партнерами организации, идут на техническую поддержку программ и чрезвычайных ситуаций (включая реабилитационные программы), а также содействие правительствам в рамках достижения определенных целей и прямую поддержку основной деятельности ФАО. Уровень добровольных взносов за 2013-2014 гг., как ожидается, достигнет примерно 1,2 млрд долларов США к концу текущего года.

11. Всемирная организация по туризму: цели, особенности членства, специфика деятельности. Взаимодействие с Россией. Место России в международном туризме.

Всемирная организация по туризму — ЮНВТО (United Nations World Tourism Organization — UNWTO) — специализированное учреждение ООН; ведущая международная организация в сфере туризма и путешествий, выступающая в качестве глобального форума в области туристической политики и практического источника туристического ноу-хау.

Цели:

  • Стимулирование экономического развития

  • Создание рабочих мест

  • Поощрение мер по защите окружающей среды и памятников культурного наследия

  • Содействие установлению мира, повышению благосостояния и уважению гражданских прав

Особенности членства:

  • 156 действительных государств-членов

  • 6 ассоциированных членов (Аруба, Гонконг, Макао, Мадейра, Пуэрто-Рико, Фламандское сообщество)

  • 2 постоянных наблюдателя (Святой Престол, Организация освобождения Палестины)

  • Более 400 аффилированных членов (представители частного сектора, образовательные учреждения, туристские ассоциации и представители местных органов власти в сфере туризма)

Деятельность:

ЮНВТО работает по следующим ключевым направлениям:

  • Повышение конкурентоспособности туристического сектора (анализ тенденций рынка туристических услуг; сбор, обработка и представление статистических данных; помощь государствам-членам в оценке рисков чрезвычайных ситуаций в туротрасли)

  • Содействие развитию устойчивого туризма (изменение климата, устойчивое развитие, биоразнообразие, этика туризма, «зеленая» экономика)

  • Увеличение вклада туризма в искоренение бедности и развитие

  • Наращивание потенциала в сфере развития знаний и образования

  • Тесная работа с органами ООН, представителями государственного и частного сектора, независимыми ассоциациями и гражданским обществом с целью построения устойчивого и конкурентоспособного туристического сектора

ЮНВТО и Россия. Россия в международном туризме:

  • Россия — активный участник ЮНВТО

  • 84-ая сессия Исполнительного совета: представление проекта о включении в программу деятельности пакета мер по выходу из кризисных ситуаций

  • ЮНВТО поддерживает использование своих каналов для информирования окружающих об уникальных возможностях и интересных событиях в России

  • Россия: огромный нереализованный туристический потенциал; 5 место по международным туристским прибытиям и 9 место по расходам на туризм и путешествия (2013); 45 место из 141 по значению индекса конкурентоспособности в сфере туризма Всемирного экономического форума (2015)

  1. Международная организация по стандартизации: цели и задачи, особенности членства, основные органы, ключевые направления деятельности.

  2. Особенности Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Главные направления деятельности. Основные проблемы. Взаимодействие с Россией.

  3. 14Цели и задачи ВТО. Структура и содержание соглашений о создании ВТО. Основные различия между ГАТТ и ВТО.

1. Цели и задачи ВТО

Соглашения ВТО подтверждают цели, которые ставились перед
ГАТТ:

  • повышение уровня жизни и доходов,

  • обеспечение занятости, развития производства и оптимального использования ресурсов.

***Кроме того, соглашение провозгласило в качестве новой цели
достижение разумного развития за счет оптимального использования мировых ресурсов и сохранения окружающей среды.

Основные функции и задачи ВТО определены ст. III Соглашения об учреждении ВТО:

  • содействие осуществлению, применению и функционированию соглашений Уругвайского раунда;

  • создание форума для переговоров между членами по вопросам, касающимся многосторонних торговых отношений;

  • создание механизма разрешения торговых споров;

  • обзор торговой политики стран-членов;

  • взаимодействие с другими международными организациями
в целях глобализации экономической политики и развития.

2. Структура и содержание соглашений о создании ВТО.

Соглашение о создании
ВТО (Марракешское соглашение) с приложениями, заявления и решения на уровне министров
и договоренности об обязательствах в области финансовых услуг были приняты в рамках Уругвайского раунда переговоров (1986-1994).


Соглашения о ВТО имеют довольно сложную структуру, которая формировалась в течение длительного времени в процессе продолжительных многосторонних переговоров. К наиболее важным из таких договоренностей можно отнести:

  1. Ранее существовавшие соглашения и договоренности в рамках ГАТТ-47.

  2. Договоренности, достигнутые в рамках Токио-раунда.

  3. Новые договоренности, касающиеся толкования существовавших ранее статей ГАТТ.

  4. Новые соглашения, достигнутые в ходе Уругвайского раунда ( регулируют вопросы в отношении торговли товарами (GATT), которые ранее не рассматривались ГАТТ, а также вопросы в областях,
которые специально не рассматривались ГАТТ— торговля услугами (GATS), права интеллектуальной собственности (TRIPS).

В преамбуле соглашения в значительной мере повторены положения ГАТТ-47 в новой редакции и сформулированы общие декларации, а в 16 статьях соглашения определены основные организационные положения, касающиеся деятельности ВТО, в частности:
функции, структура, статус, механизм принятия решений, порядок
вступления в силу, присоединение к соглашению, выход из соглашения.

Основную содержательную нагрузку несут четыре приложения.. Структура
приложений соответствует сферам применения соглашений ВТО.
Кроме того, практически в соглашениях содержатся ряд изъятий в
отношении сферы применения. Положения ВТО не распространяются на рынки военной техники, услуги государственных органов, связанные с выполнением
законодательства, исключаются проблемы,
которые касаются выполнения социальных обязательств государства перед физическими лицами (на практике в основном это касается вопросов субсидирования и некоторых услуг).

3. Основные различия между гатт и вто.

ГАТТ

ВТО

Не предусматривало создание какой- либо организационной основы

Постоянно действующая организация, которая имеет собственный секретариат.

ГАТТ применялось на "временной основе"

Обязательства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Ратифицированы парламентами всех стран-участниц.

Правила ГАТТ применялись только к торговле товарами.

Охватывает торговлю товарами, услугами, а также связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности и инвестиции (GATT, GATS, TRIPs, TRIMS)

Страны-участницы ГАТТ не обязаны ратифицировать все принятые соглашения

Все соглашения ратифицированы парламентами всех стран-участниц. Таким образом, содержащиеся в них правовые нормы, являются обязательными для всех членов организации. Исключение: Соглашение по гражданской авиатехнике и по правительственным закупкам

ГАТТ в ряде случаев допускало расхождения нац. законодательств с положениями соглашения на основе так называемых исторических
прав

ВТО требует приведения всего внутреннего законодательства, включая акты законодательства, подзаконные акты, административные процедуры, в
соответствие с требованиями соглашения

  1. Структура многосторонних соглашений в рамках ВТО. Основные принципы системы регулирования торговли.

  2. Приоритеты РФ в рамках ВТО

  3. Проблемы Доха-раунда

  4. ЮНКТАД: цели и задачи, основные направления деятельности, проблемы реформирования.

  5. ОЭСР: основные проблемы и перспективы развития. Взаимодействие с Россией.

Дата основания: 30 сентября 1961

Языки: английский французский (штаб-квартира Париж).

Миссия: продвижение политики, ориентированной на экономический рост и социальное благополучие людей во всем мире.

Члены: развитые страны, 60% от мирового ВВП список: http://oecdru.org/rusweb/general/9.htm

В соответствии с решением, принятым Советом ОЭСР 16 мая 2007 года, определены две основных «волны расширения»:

- в «первую волну» вошли Россия, Чили, Эстония, Израиль и Словения, которые получили приглашение к началу переговорного процесса о вступлении (пока только Россия не присоединилась;

- во «вторую волну» – Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР – с которыми ОЭСР будет расширять сотрудничество с учетом их возможного будущего членства в Организации.

Краткая история: В 1948 г. была создана Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Цель: восстановление экономик Западной Европы на основе плана Маршалла. В задачи ОЕЭС входила экономическая интеграция Западной Европы, создание обширного рынка с устранением внутри него количественных ограничений и тарифных барьеров.

В конце 50-х - начале 60-х в связи появлением и развитием основных международных финансовых институтов (МВФ, Всемирного банка) и расширением сферы их компетенции (движение капитала, помощь развитию) возникла необходимость изменения ОЕЭС.

ОЭСР создана 30 сентября 1961 г. Инициатором создания организации выступили США, преследующие политические цели (укрепление так называемого атлантического единства) и экономические цели (усиление влияние на европейскую экономику).

ТОЭСР создавалась как экономической двойник НАТО, страны-члены которой характеризуются общностью экономических систем, сравнительно высокими уровнями развития, схожестью стоящих перед ними проблем, демократией.

Отсюда вытекают и современные проблемы развития ОЭСР: политизированность (Россия не может вступить) и слишком много подобных организаций МВФ, ВБ и т.д.

Цели:

  • обеспечение устойчивого эк роста, занятости, уровня жизни в странах-членах, поддержания финансовой стабильности.

  • содействие развитию мировой торговли на многосторонней, не-дискриминационной основе.

  • стимулирование оказания странами-участницами помощи развивающимся странам;

Деятельность:

  • сбор и анализ информации.

  • консультации, исследования, проекты;

  • поощрение научных исследований;

  • всё для финансовой стабильности;

  • меры по снижению барьеров на пути движения капиталов, торговли товарами и услугами;

  • помощь развивающимся странам путем предоставления капиталов и технического содействия.

Финансирование:

Основная часть финансирования, идущая на обеспечение работы Секретариата и штатных сотрудников профильных Директоратов и Комитетов по проектам, формируется за счет обязательных взносов стран-членов. Размер ежегодного взноса - доля ВВП страны в общем ВВП совокупном ОЭСР.

Вторую часть финансирования составляют добровольные взносы стран-членов и стран-партнеров за участие в проектах и программах работы профильных Комитетов.

Россия-ОЭСР:

Официальное сотрудничество с 1994 года, подписана Декларация о сотрудничестве (определяющая его основные направления и регулирующая деятельность ОЭСР в России). ОЭСР обязалась оказывать содействие России в переходе к рыночной экономике.

В 1995 году была введена в действие первая рабочая программа взаимного сотрудничества, которая с тех пор является основным инструментом сотрудничества по таким направлениям:

  1. оказание консультаций ОЭСР России в осуществлении рыночных преобразований;

  2. участие российских представителей в качестве наблюдателей в работе ряда комитетов и рабочих групп;

  3. участие российских экспертов в исследовательских проектах ОЭСР, в работе по сбору и разработке статистики;

  4. участие российских экспертов в конференциях и семинарах ОЭСР;

  5. доступ России к информационно-аналитическому потенциалу ОЭСР.

ОЭСР оказывает России консультативное и техническое содействие в разработке и осуществлении рыночных преобразований, включая поддержку разработки законодательства, привлечении иностранных инвестиций, реформировании предприятий и банков, научно-технической и инновационной политики.

Регулярно публикуются общеэкономические обзоры ОЭСР по России, а также специализированные исследования и обзоры положения в отдельных секторах экономики и социальных отношений.