Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция по ПСО.docx
Скачиваний:
226
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
141.78 Кб
Скачать

Виды со

Под видами СО понимается конкретное предоставление, которое направляется в адрес нуждающегося субъекта. В настоящий момент действующее законодательство закрепляет 6 видов СО:

  1. Пенсия действующее законодательство закрепляет 2 легальных определения пенсии:

    1. Трудовая пенсия – Суть пенсии в том что это ежемесячная денежная выплата для компенсации заработка или дохода гражданина

    2. Государственная пенсия – «о гос пенсионном обеспеч» от 15.12.2001 - Это ежемесячная денежная выплата для содержания человека

Отличия:

  1. Не содержит такое понятие как гос пенсия

  2. Гос пенсия предназначена не только для компенсации заработка или дохода, но определяется цель. Она является средством существования человека

В зависимости от основания пенсии делятся на:

    1. Пенсии по возрасту

  • По общим основаниям – женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет

  • Досрочные пенсии - пенсии связанные с проф и производств вредностями

  • Льготные пенсии – обусловленные физиологическими особенностями организма человека

  • Пенсии по инвалидности

  • Пенсия по случаю потери кормильца

  • Пенсия за выслугу лет – основанием является служба, установленной законом продолжительности

    • Пенсия военнослужащим

    • Пенсия гражданских служащих

    • Пенсия служащих правоохранительных органов

    По организационно правовой форме (способ сбора, аккумулирования расширенного производства и распределения средств на нужды соц обеспеченья. А также управление эти процессом):

      1. Трудовые пенсии – за счёт средств

      2. Гос пенсии – за счёт средств бюджетных ассигнования

      3. Негосударственное пенсионное обеспеченье – осуществляется на основании договора между негосударственным пенсионным фондом и вкладчиком

    Все пенсии делятся в зависимости от факта участия или не участия в общественно полезной деятельности:

      1. Трудовые пенсии

      2. Социальные пенсии

    1. Пособия – это денежные выплаты направляемые в адрес нуждающихся граждан для оказания им материальной помощи или поддержки По цели:

      1. Компенсирующие

      2. Восполняющие

      3. замещающие

    Основания самые разные. Например временная нетрудоспособность гражданина работающего по трудовому договору Семейные пособия:

      1. Страховые

      2. Государственные

    Существует также разбросанные виды пособия

      1. Пособия по погребению

      2. Пособия по безработице

      3. И т.д.

    1. Социальные и медицинские услуги – это полезная деятельность. Социальные и медицинские услуги оказываются в рамках генерального института соц обслуживания населения. особенность их в том что услуги оказываются специализированными учреждениями. Субъект не имеет возможности самостоятельно определить вид услуги Стоимость услуг определяется специальным федеральными или региональными перечнем соц услуг. Услуги могут оказываться:

      1. Бесплатные

      2. С частичной оплатой

      3. С полной оплатой

    Субъектом будет лицо находящееся в трудной жизненной ситуации. А трудная жизненная ситуация – это ситуация которая нарушает нормальную жизнедеятельность человека которую этот человек самостоятельно преодолеть не может. Понятие социальных и медицинских услугу легально закреплено в некоторых актах (закон «об обязательном мед страховании»; закон «об основах …» ноябрь 2011; «об основах соц обслуживания граждан в РФ» 1995 года)

    1. Обеспеченье предметами первой необходимости - Субъектом в данном случае выступает малоимущий гражданин или семья. В основе такого предоставления лежат предметы первой необходимости

    1. Льготы В законодательству существуют способы выделения граждан по сравнению со статусом других лиц. Наиболее распространённый способ это предоставление гражданину преимуществ в виде прерогатив, привилегий, иммунитетов и других аналогичных способов с помощью которых он наделяется доп правомочиями Второй способ это способ при помощи которого лицо освобождается от несения части обязанностей возложенных на всех иных субъектов права. В ПСО льготы имеют 2 цели и выполняют 2 функции:

      1. Компенсационная – при помощи льгот лицам компенсируется недостаточность имущественного положения

      2. Стимулирующая

    До 2004 года законодательство о льготах было весьма объёмным, несистематизированным противоречивым в силу того что оно долго формировалось. Многие из этих актов формировались спонтанно. Причём льготы предоставлялись как в натуральной форме так и в денежном варианте. Позже был принят закон который получил название как закон «о монетизации льгот». Этот законно проклинают до сих пор все кто раньше пользовался льготами. Суть закона сводилась к тому чтобы заменить льготы предоставленные в натуральной форме денежным эквивалентом. В результате множество граждан потеряли льготы. До принятия этого закона пенсионер мог на муниципальном транспорте ездить бесплатно. Теперь это преимущество заменено на 200 рублей. Льготы предоставляются в различных сферах жизни человека. надо иметь ввиду что социально обеспечительные льготы предоставляются только тем гражданам которые предоставляются законом нуждающимися

    1. Компенсации – это такой способ правового регулирования в силу которого восстанавливается имущественное положение гражданина утраченное им по причинам признаваемым законодательством уважительными В законодательстве и литературе нередко понятия компенсация заменяется понятием компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты это пособия, а компенсация всегда предоставляется в натуральной форме.

    Материнский капитал является соц обеспечением т.к.:

    1. Средства материнского капитала формируется из средств федерального бюджета.

    2. Эти средства преследуют цель оказать помощь семье где родился 2ой ребёнок

    3. Органом который управомачивается на предоставление средств материнского капитала является пенсионный фонд, а это субъект сугубо соц обеспеченья

    4. Субъектом получателем являются ФЛ объединённые таким фактом как семья

    5. Средства пенсионного капитала по усмотрению получателя их могут быть направлены на накопительную часть пенсии матери

    Вместе с тем считать её исключительно мерой соц обеспеченья не следуют.

    1. Нормы ПСО никогда не входили в сферу образовательных услуг.

    2. Эти средства направляются на строительства жилья. А это сфера деятельности жилищного законодательства.

    3. Субъект получатель не может распорядиться самостоятельно направлениями расходования средств материнского капитала. Только на 3 цели.

    Размер материнского капитала на 1 января 378 000 руб.