22.04.2013
Не один государственный орган без взаимодействия с другими органами. Не в состоянии обеспечить функционирование власти как непрерывного процесса поддержания организованности и порядка в обществе. Системное единство государственной власти предполагает взаимосвязь, синтез, интеграцию иногда декоративных элементов государства, которые могут манипулировать те или иные политические силы, а наоборот проявившие полноту своего содержания, юридически равноправных, самостоятельных структурных образований, несущих реальную ответственность за выполнение своих функций. Идеологические обоснование единства власти появилось за долго до возникновения теории разделения властей и было связано с культом правителя и часто его обожествления и имело персонафицированный характер. Практика вождизма существовала и в условиях тоталитарных социалистических условиях. Идея единства государственной власти неоднозначна – она имеет три разных аспекта:
Социальное единство власти. Единство цели и направления деятельности, обусловленная необходимостью согласованного управления общества.
Единство вертикали исполнительной власти при разделении властей.
Тоталитарное единство, когда отвергается разделение властей.
Правильное понимание и осуществление единства государственной власти необходимо для управления обществом. В современных демократических конституциях единством государственной власти выражается в суверенитете народа.
Единство власти и разделения властей взаимосвязаны.
Возникновения теории разделения властей связана с борьбой народа против феодального субъективизма. Видные представители того времени выдвинули тезис о разделении государственной власти на различные ветви. Законодательная, исполнительная и судебная.
По-мнению Чиркина, ветвь государственной власти – обособленная структура функционально организационно в составе механизма государственной власти, органы которой реализуя определенную функцию государственного управления сотрудничают в рамках конституции с органами других ветвей, но не подчинены им и применяют в своей деятельности особые формы, методы и процедуры
Законодательная власть пользуется правом народа.
Исполнительная – главе государства.
Судебная власть должна была осуществляться независимыми судами, а по особым уголовным делам присяжными заседателями
В конституциях получили подход и социологический подход государственной власти и организационно-правовой подход, т.е. разделение государственной власти на ее ветви. Уже в первой писанной конституции государства 1787 г. были соединены. Восстанавливая систему органов с разделением полномочий отцы создатели закрепляли разделение власти, соединение этих двух подходов характерно типично и для многих современных конституций. Вместе с тем надо обратить внимание, что триада была подвергнута модификации:
В судебной практике был сформулирован тезис о системе сдержек и противовесов.
Обнаружилось, что некоторые государственные органы не вписываются в эту триаду – глава государства,
В ряде конституций появились упоминания о новых ветвях власти. В конституциях Боливии 2009 г. органы избирательного регистра, выделенные из административных и судебных органов избирательные суды. Конституция Венесуэлы названа 5-ая власть – гражданская. Уполномоченный по правам человека и генеральный контроле. Экзаменационная власть – определяют квалификацию лица, чиновника для разных звеньев государственной службы. учредительная власть – право народа непосредственно на референдуме или путем создания специального учредительного собрания либо на сессии парламент право народа на референдуме или принимать конституцию и основаны организации государства. Учредительная не рассматривается как особая ветвь государственной власти. Четвертой властью иногда называют СМИ. У профсоюзов есть профсоюзная власть. В теократических условиях может. Контроли государственной власти. В ряде стран с однопартийной системы после обретения независимости упоминалась партийная власть, рассматриваясь как разновидность государственной власти. Основной низан о некой организационной власти. Источник всех властей Король. Ветви власти должны действовать согласовано, т.е. в концерте. В государстве не может быть несколько различных по своей сущности государственных властей в условиях кратковременного двоевластия. При необходимо разграничении ее ветвей порождает переплетение ее ветвей их взаимодействие, взаимозависимости в ряде стран понятие парламент несколько широкое. Король в парламент. Делегированные полномочия. Парламент может осуществлять отдельные исполнительные и судебные функции