Занятие 11 «Моделирование использования системы контроля за соблюдением этических норм поведения государственного служащего» (2часа)

Обучаемые готовят и самостоятельно проводят информирования:

1. Информирование о политической ситуации в Российской Федерации. Выступает 1 чел, до 5 минут.

2. Информирование о политической ситуации в мире. Выступает 1 чел, до 5 минут.

3. Экономическое информирование. Выступает 1 чел, до 5 минут.

4. Нормативно-правовые акты государства, регулирующие поведение государственного служащего. Выступают 2 человека, до 5 мин.

Вопросы для обсуждения:

1. Контроль поведения руководителя, особенности механизма контроля. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.

2. Контроль поведения администрации, особенности механизма контроля. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.

Список литературы:

1. Анненков В.И., Барчан Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2011 (инв. № 2213у). С. 7-28.

2. Красовский Ю.Д. Организационное поведение. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009.

3. Оболонский А.В. Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. 2004. № 5. С. 53-64.

4. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.

5. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.

Интернет ресурсы:

1. www.rusrand.ru– Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования;

2. www.lawinrussia.ru– информационно-аналитический журнал «Политическое образование».

Деловая игра на тему: «Повышение показателей этичности поведения муниципальных служащих» (2 часа).

Цели:

1. закрепить умения в диагностике этических проблем поведения муниципальных служащих;

2. сформировать умения обучаемых в использовании механизмов этического регулирования публичного управления.

На этапе подготовки занятия учебная группа разбивается на четыре команды. В основе сценария игры лежит решение практической задачи по оценке поведения муниципальных служащих по определённым показателям, суть и содержание которых представлено в статье Г.Шамарова «Профессиональная этика и правила делового поведения муниципальных служащих» Муниципальная служба № 1/2012 изд-во «Стандарт».

Команда № 1 – Выступает в роли комитета по этике.

Команда № 2 – Представители населения муниципального образования (местные жители), выступившие с пикетом за свои права по вопросу несправедливого побора денежных средств за коммунальные услуги со стороны управляющей компании.

Команда № 3 – Представители органа местного самоуправления в лице части администрации отвечающей за данный вопрос во главе руководителем администрации.

Команда № 4 – Представители управляющей компании по вопросам обеспечения ЖКХ.

Информирование:

Информирование по содержанию статьи Г. Шамарова «Профессиональная этика и правила делового поведения муниципальных служащих» Муниципальная служба № 1/2012 изд-во «Стандарт». Готовит и выступает 1 человек, до 15 мин. Основные положения статьи представляются руководителем накануне занятия.

Ход игры:

1. На первом этапе разыгрывается сценарий общения представителей населения муниципального образования с администрацией органа МСУ. Представители населения выдвигают требования с угрозами перекрыть федеральную автотрассу, администрация должна убедить население не делать этого Во время игры двое обучаемых исполняют роль СМИ и снимают это на камеру, представляя местный телевизионный канал.

2. На втором этапе комитет по этике оценивает правильность действий администрации с точки зрения соблюдения принципов профессиональной этики муниципальных служащих отражённых в выступлении информатора в начале ДИ.

Список литературы:

1. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление». М.: ГУУ, 2010. 226 с.

2. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. 192 с.

3. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. 192 с.

4. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций, М.: Омега-Л, 2010 (инв. 2118 у).

5. Мухаметжанова В .С. Муниципальная служба как профессиональная деятельность // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2010.

6. Шабанова М.М., Шамарова Г.М. Управление подготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих. Монография. Махачкала, 2007. 202 с.

7. Оболонский А.В. Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. 2004. № 5. С. 53-64.

8. Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.

9. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы. М., 2003.