Непрочность и противоречия Версальско-Вашингтонской системы. Русский и германский вопрос.

Рассмотрим данный вопрос в следующей таблице:

Положительные стороны	Отрицательные стороны
А)Создание Версальско-Вашингтонской системы завершило процесс перехода от войны к миру и способствовало временной стабилизации международных отношений. Б)Была создана первая в истории постоянно действующая международная организация, которая должна была стать гарантом мира. В)Провозглашение независимости и территориальной целостности Китая Г) Ограничение и сокращение морских вооружений. Д)Отдельно взятая Вашингтонская конференция не ущемляла интересы Росси: не были признаны японские притязания на Сахалин, сокращение флотов также выгодно, т.к. наша страна потеряла огромную часть флота во время 1-й мировой. Кроме того Япония отказывалась от строительства военных баз на Курильских островах, КВЖД признана собственностью России.	А)Декларативность постановлений, не подкрепленная гарантиями. Так, например, в уставе Лиги Наций отсутствовала идея полного отказа от войны и агрессии как политического средства (статья 15 – при отсутствии единогласия в Совете «члены Лиги оставляют за сой право поступать так, как они считают необходимым для сохранения «права и правосудия». Ст.11 – принцип единогласия, согласно которому в решении конфликтных вопросов принимала участие и конфликтная сторона). Б)Униженное положение Германии, определившее дальнейшее ее стремление к реваншу. В)Версальско-Вашингтонская система не учитывала интересы крупнейшей державы – Советской России. В международных отношения возникло принципиально новое – идейно-классовое противоречие. Советское правительство из-за антисоветизма этой системы имел право проводить внешнюю политику, направленную на разрушение ВВС. Г)Нерешенность вопроса о национальных меньшинствах, в результате чего общая численность национальных меньшинств в послевоенной Европе оценивалась в 17 млн. человек. Например, Польша, получила новые территории заселенные в основном немцами. В Чехословакии проживало 3 млн. немев. Очаги напряженности возникли и в многонациональной Югославии. Д)Сугубо консервативно был решен колониальный вопрос. В результате чего обострились отношения между державами-метрополиями и колониями. Нараставшее национально-освободительное движение стало одним из важных показателей нестабильности ВВС. Е)США, Германия и Россия, хотя и по разным причинам, но оказались вне новой системы международных отношений. Англо-французского доминирования уже было не достаточно. К тому же между ними существовали серьезные противоречия.
Таким образом, Версальско-Вашингтонская система являлась международно-правовым оформ­лением результатов первой мировой войны и сложившейся после ее окончания новой расстановки сил. Ее создание завер­шило процесс перехода от войны к миру и способствовало временной стабилизации международных отношений. Но Версальско-Вашингтонская систе­ма носила сложный и противоречивый характер. В ней сочетались как демокра­тические, справедливые, так и консерва­тивные, империалистические принципы мирного урегулирования. Маршал Фош про Версальский мир: «Это не мир, а перемирие сроком на 20 лет».

Русский и германский вопросы. Хотя «русский вопрос» официально не ставился в повестке дня Парижской кон­ференции, ему было уделено самое серь­езное внимание.

В Париже были разработаны основные направления борьбы с больше­вистской опасностью: оказание всемерной помощи внутренним «демократическим силам» расширение открытой вооруженной интервенции Антанты; активное со­действие малым европейским странам ­соседям России в реализации их антисо­ветских устремлений

Одна группа государственных и поли­тических деятелей (Ж. Клемансо, Ф. Фош, У Черчилль) настаивала на военном по­давлении советской власти и выступала против каких-либо компромиссов и заигрываний с большевиками. Иной точки зрения придерживались В. Вильсон и Ллой Джордж. Не отказываясь от силовых методов, они намеревались всту­пить в переговоры с Советским правитель­ством и, воспользовавшись тяжелым по­ложением страны, продиктовать ему свои условия урегулирования «русского вопро­са».

Первой такой попыткой стал план со­зыва конференции на Принцевых остро­вах в Мраморном море, находившихся под военным контролем Антанты. 21 января 1919 г. В. Вильсон огласил обращение ко всем воевавшим на российской террито­рии группировкам, предложив направить представителей на конференцию по воп­росу о восстановлении мира в России. Однако конференция так и не состоялась: непримиримая белая оппозиция не поже­лала в ней участвовать вместе с больше­виками, а державы-победительницы, по­лучив повод, ее отменили.

В марте 1919 г. с ведома Вильсона и Ллойд Джорджа в Москву прибыл руко­водитель отдела информации американс­кой делегации на Парижской конференции Уильям К. Буллит. В переговорах с ним участвовали В.И. Ленин и Г.В. Чичерин. Выработанный в результате этой встречи проект мирного урегулирования предусматривал прекращение военных действий на всех фронтах в России и обсуждение на Па­рижской конференции вопроса о мире на следующих принципах: все фактически существующие на территории бывшей Российской империи и Финляндии пра­вительства сохраняют свою власть; эко­номическая блокада России отменяется; возобновляется обмен официальными представителями между Советской рес­публикой и иностранными государствами; предоставляется амнистия политзаклю­ченным обеих сторон; все фактически су­ществующие правительства признают свою ответственность за финансовые обя­зательства бывшей Российской империи по отношению к иностранным державам и гражданам этих держав. Советская сто­рона внесла в текст документа два важных положения: немедленный вывод всех войск «Союзных и Объединившихся пра­вительств и других нерусских прави­тельств» из Российской республики; пре­кращение оказания военной помощи антисоветским силам в России.

В Париже итоги миссии У. Буллита были фактически дезавуированы. Не пос­леднюю роль в этом сыграло начавшееся на Восточном фронте наступление армии Колчака.

В апреле 1919 г. знаменитый норвежс­кий исследователь Арктики Фритьоф Нан­сен выступил с идеей создания «неполи­тической комиссии» по оказанию продовольственной помощи населению России. Вильсон активно поддержал эту идею. Ллойд Джордж также отнесся к ней положительно, но при условии «держать процесс распределения помощи подальше от большевиков». «Совет четырех» одоб­рил составленный членом американской делегации Г. Гувером «план миссии Ф. Нан­сена», который содержал одну существен­ную оговорку - начать реализацию плана по окончанию гражданской войны в России. Ленин, получив эти предложения от Нансена, назвал его «изуродованными поправками союзников». Таким образом все попытки держав-победительниц нормализовать отношения с Россией закончились безрезультатно. Главная причина заключалась не только в неуступчивости большевистского режима, но и в непоследовательности западных лидеров.

Тем временем, уже в 1921 г. был подписан торговый договор России с Британией. В 1922 г. (Япония покинула Дальний восток России) иностранная интервенция в Россию завершилась неудачей. Для других западных правительств также становилась очевидной целесообразность нор­мализации отношений с Россией. В январе 1922 г. на Каннской конференции стран Антанты был принят план проведения широкого международного форума; к уча­стию в котором впервые приглашались и делегации Советской Рос­сии и стран, признанных виновниками первой мировой войны. Однако речь все еще шла о попытках укрепления Вер­сальской системы через получение дополнительных гарантий от Германии и Советской России по выполнению этими странами обя­зательств перед Антантой. Такой план провалился. На конферен­ции, прошедшей в Генуе в апреле-мае 1922 г., германская и совет­ская делегации не только отклонили предложенные проекты, но и сумели достичь между собой договоренности о взаимном отказе от каких-либо экономических и политических претензий. Соответ­ствующий договор был подписан в апреле 1922 г. в Рапалло.

Фатальные последствия для Германии мог иметь вопрос о репарационных выплатах победителям. Комиссия по репарациям, об­разованная еще на Парижской конференции, продолжала выработ­ку общих принципов выплаты и определение итоговой суммы. На конференциях в Хайте, Булоне и Брюсселе Франция предъявила к Германии счет в общую сумму 230 млрд золотых марок. В 1921 г. на Лондонской конференции Франция и Великобритания вынудили Берлин согласиться на сумму 132 млрд золотых марок, которые подлежали оплате по 2 млрд марок в год плюс 26 % от общей стоимости всего германского экспорта. Попытки немецкой делегации добиться пересмотра решений репарационной комиссии на Генуэз­ской конференции не увенчались успехом. В конце 1922 г. новое не­мецкое правительство В. Куно решило бойкотировать выплаты ре­параций.

Версальско-Вашингтонская система договоров.

Январь 1922 г. - Каннская конференция стран Антанты.

Апрель-май 1922 г. - Генуэзская конференция.

В 1923 г. начался Рурский кризис.

1922-1925 гг. - попытка со стороны Л.Н. создать систему коллективной безопасности.

Решение русского и германского вопросов.

1924 г. - план Дауэса.

1925 г. - Локарнские договора (паневропейское движение: граф Куденхофе-Калерге)

1928 г - план Бриана-Келлога.

1929 г. - план Юнга.

1930 г. - Гаагская конференция.

1932 г. - Лозанская и Женевская конференции.