- •1. Предмет и метод теории государства и права.
- •2.Теория государства и права в системе юридических наук
- •3. Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Теория государства и права как методологическая основа юриспруденции.
- •6.Теория государства и права и юридическая практика.
- •7. Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного периода развития общества
- •8. Причины и формы возникновения государства в развитии общества.
- •9. Общая характеристика основных теорий происхождения государства и права
- •- Материалистическая теория происхождения государства
- •Психологическая теория происхождения государства
- •10. 0Бщие закономерности возникновения и развития государства и права.
- •11.Понятие и признаки государства
- •12. Сущность государства: классовый, общесоциальный и иные подходы.
- •13. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •14. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •15. Правовое государство: развитие учения, понятие, признаки.
- •16. Понятие, признаки и содержание функций государства.
- •17. Классификация функций государства по критериям и видам.
- •18. Формы и методы осуществления функций государства.
- •19. Механизм государства: понятие и признаки, связь с сущностью государства.
- •20. Характеристика элементов механизма государства.
- •21. Государственный орган: понятие и признаки.
- •22.Классификация государственных органов по критериям и видам.
- •23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •24.Законодательная власть, ее признаки.
- •25.Исполнительная власть, ее признаки. Система исполнительных органов в России.
- •26.Судебная власть, ее признаки. Судебная система в Российской Федерации.
- •27.Соотношение и модели взаимосвязи государства и права.
- •28.Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •29.Теория разделения властей и особенности ее реализации в России.
- •30.Государство и личность: взаимная ответственность в современных общественных отношениях.
- •31.Гражданское общество: развитие учения, понятие, признаки.
- •32.Понятие и элементы формы государства.
- •33.Форма правления государства: понятие и виды, их характеристика.
- •34. Форма государственного устройства: понятие и виды, их характеристика.
- •35. Политический режим: понятие и виды, их характеристика.
- •36.Понятие и структура политической системы общества.
- •37.Место и роль государства в политической системе общества.
- •38. 0Бщественные объединения в политической системе общества
- •39. Характеристика основных подходов к пониманию права.
- •40. Понятие, признаки и сущность права в системе нормативного регулирования.
- •41.Понятие и виды принципов права, их характеристика.
- •42. Понятие, признаки и виды функций права.
- •43. Понятие и виды источников (форм) права, их характеристика.
- •44. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •45. Понятие, признаки и структура нормы права
- •2. Структура правовой нормы
- •46. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов
- •47. Система права и система законодательства. Их соотношение.
- •48. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •49. Система права: понятие, признаки и структурные элементы.
- •50. Механизм правового регулирования: понятие, стадии и элементы.
- •51. Эффективность правового регулирования: понятие, пути повышения, их характеристика
- •52. Понятие, признаки и виды правотворчества.
- •2. Виды правотворчества
- •53. Законотворчество: понятие и стадии.
- •54. Юридическая техника: понятие, правила, приемы, средства.
- •55.Понятие, признаки, структура и содержание правоотношений.
- •56.Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность участников правоотношений.
- •57. 0Бъекты правоотношений: понятие, виды, их характеристика
- •58. Юридические факты: понятие, признаки, классификация.
- •59. Понятие и формы реализации норм права, их характеристика.
- •60.Понятие, признаки, принципы и стадии правоприменения.
- •61.Пробелы и коллизии в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •62.Понятие значение и способы толкования норм права.
- •63.Виды толкования норм права по субъектам и объему, их характеристика
- •64.Понятие и виды правомерного поведения, их характеристика.
- •65.Понятие и признаки правонарушений.
- •66.Состав и виды правонарушения, их характеристика.
- •67.Понятие, структура и виды правосознания, их характеристика.
- •68.Правовая культура: понятие, классификация по критериям и видам.
- •69.Правовое воспитание: понятие, формы и методы осуществления.
- •70.Юридическая ответственность: понятие, функции и признаки.
- •71.Цели, функции, принципы и юридической ответственности.
- •72. Основания и виды юридической ответственности, их характеристика.
- •73.Понятие, сущность и гарантии законности, их характеристика.
- •74.Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком, законностью и демократией.
- •75.Характеристика англосаксонской правовой системы.
- •76.Характеристика романо-германской правовой системы.
51. Эффективность правового регулирования: понятие, пути повышения, их характеристика
Эффективность правового регулирования - это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.
В современных условиях можно выделить следующие направления повышения эффективности правового регулирования.
1. Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового регулирования, т.е. повысить уровень вероятности в достижении ценности и снизить уровень вероятности в воспрепятствовании этому процессу.
2. Совершенствование правоприменения "дополняет" действенность нормативного регулирования, а значит, и в целом механизм правового регулирования.
Соединение нормативного регулирования и правоприменения необходимо, ибо, взятые по отдельности, они сразу начинают демонстрировать свои "слабые стороны": нормативное регулирование без индивидуального (без усмотрения) превращается зачастую в формализм, а правоприменение без нормативного (без общих правил) - в произвол. Вот почему механизм правового регулирования должен выражать такую взаимосвязь различных правовых средств, представляющих различные виды правового регулирования, которая будет придавать управленческому процессу дополнительные преимущества. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение - учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права.
3. Повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.
Интересы человека - вот главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения его эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, должен создавать режим благоприятствования осуществлению законных стремлений личности, упрочению ее правового статуса.
52. Понятие, признаки и виды правотворчества.
Правотворчество — это деятельность, прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т. п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при вынесении законов на референдумы.
Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т. п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых.
Правотворчество характеризуется тем, что:
представляет собой активную, творческую, государственную деятельность;
основная его продукция — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого — в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах);
это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;
уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов, - это показатель цивилизованности и демократии общества.
Правотворчеству присущи следующие принципы:
научность (ибо в процессе подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и т. п.);
профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди; юристы, управленцы, экономисты и другие);
законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции, иных законов и подзаконных актов);
демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе);
гласность (означает открытость, "прозрачность" правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации).
оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов);
Следовательно, принципы правотворчества — это основополагающие идеи, руководящие начала деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.