Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кп шпоры2.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
274.43 Кб
Скачать

42. Юрид. Природа соврем. Рф как федеративного государства.

После подписан. 31 марта 92 г. федерат. договора D и юридические природа РФ. До этого РСФСР явл. формально К. федерацией, т.е отсутств. спец-е. договора, об отношен. Рос. с ее автономными образованиями или к-л. др. тер-ми частями. Они регулир. К. РСФСР, К. АССР и з-ми РФ об автономных обл. и автономных округах. После подписан. Федерат. договора РФ превратилась в К-договорную федерацию. Правовая природа Федер. договора: 1) он имеет ранг К. н-п. акта 2) согласно ст.8 этого договора, он явл. составной частью К. РФ 1978 г. 3)  D-я и дополнения в данный раздел К. РФ считались принятыми, если они одобрялись органами законодат. власти не менее чем 2/3 S РФ. Федерат. договор д.б. закрепить  перераспределен. предметов ведения и полномочий = федер. органами государственное власти и органами власти S РФ, а не наделять федерацию полномочиями по принципу делегирования их от S центру, т.е снизу вверх. Федерат. договор не определ. и систему федер. органов государственное власти. Их система, структура, порядок организации и компетенция устанавл. К. РФ. Принятие 12.12.93 г. новой К. РФ внесло некотор. коррективы в соотн. Федер. договора и К. РФ- Оставаясь действующим, Федер. договор  не включ. теперь в К. РФ в качестве её составной части. Новая К. РФ более четко определ. субординацию = ней и федерат. договором. Во 2 разделе К. РФ записано, что в случае несоотв. положен. К положений Федер. договора действуют положен. К. РФ. Но это не меняет юридические природы РФ как К-договорной федерации, т.к. федерат. договор продолжает действовать наряду с новой К. Более того, К. РФ предусмотрела возможность заключен. двухсторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий = органами государственное власти РФ и органами государственное власти S РФ.

 

43. Субъекты рф : понятие и виды.

в соответствии с К. РФ в её состав на правах S входят республики (21), края (6), области (49), города федер. значен. (2), автономная обл. (1), автономные округа (10), т.о. S состав РФ включает 89 образований. Все S РФ равноправны = собой, и  во взаимоотн.  с федер. органами государственное власти. Принятие в РФ и образование в её составе нового S осуществ. в порядке, установл. ф.к.з. А D статуса существующих S,  м. произойти лишь при условии взаимного согласия РФ и соотв. S (а не всех S). Эти вопр. регулир. спец. ф.к.з. Данные положения К. РФ открывают возможность легитимного  D статуса того или иного S, но, безусловно, в рамках РФ.  S РФ не имеют права выхода из состава РФ. Указанный в К. РФ перечень S РФ свидет. о том, что К. устанавливает шесть разновидностей S РФ:  республика, край, область,  город федер. значения, автономная обл, автономный округ. В то же время Федерат. договор закрепил 3 разновидности S РФ 1) республика 2) край, область, город федерального значения 3)  автономная область, автономный округ.

 

44. Конституционное право статус республики в составе рф.

В составе РФ в настояшее время находится 21 республика. Статус республики определ. К. РФ и К. самой республики. В отличие от прежней К., где статус АССР был довольно подробно расписан, нынешняя К. РФ закрепляет лишь самые общие положения, предоставляя возможность республике в своей К. сделать это исчерпывающим и детальным образом. Республика - это госуд., образованное по национ.-территориальному принципу. Ей присущи те признаки и черты, которые хар-ны для государственное 1) каждая республика имеет свою К.,   она самост. разрабатывает и принимает. 2) каждая республика имеет свое законодат. 3) каждая республика имеет свои законодат., исполнит. и суд. органы,   она самост. формирует. 4) каждая республика облад. правом тер-ого верховенства, без ее согласия тер-рия республики не м.б. D 5) республики вправе устанавливать свои государственное языки. 6) республика вправе устанавливать свое гражд-во. 7) республика вправе участвовать во внешнеэкон. и иных м/н отношен., 8) каждая республика имеет свои символы: герб, флаг, столицу. Эти и др. признаки свидет. о том, что республ. как государственное обладает государственное суверенитетом. Это положение прямо не закреплено в новой К., однако Федерат. договор, К. республик прямо указывают на это. Кроме того, республики приняли Декларации о государственное суверенитете своих республик. Каждая республика в составе РФ - это национ. государственное