ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ МЕСТНОСТЬ – территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
(ст. ФЗ О курортах)
Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут быть фед., рег. и местного значения (ст. 31 ФЗ Об особо охраняемых природных территориях)
Природные лечебные ресурсы являются гос. собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения лечебными ресурсами находятся в совместном ведении РФ и её субъектов (ст. 9 ФЗ О курортах)
Природные лечебные ресурсы предоставляются юр. и физ. лицам для лечения и профилактики заболеваний, также в целях отдыха.
Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.
В целях сохранения природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа, санитарной и горно-санитарной охраны (ст. 32 ФЗ Об особо охраняемых п. территориях, ст. 16 ФЗ О курортах)
(Пост. Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425)
Округа санитарной охраны устанавливаются для климатических, лечебно-оздоровительных местностей и курортов фед. значения, если их природные, лечебные факторы не относятся к недрам.
Округа горно-санитарной охраны устанавливаются если:
1) на курортах и местностях в комплексе природных лечебных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые из категории лечебных);
2) на данных территориях находятся районы с повышенной сейсмической активностью, а также районы, где происходят оползневые, селевые и иные процессы.
В составе округов санит. и горно-санит. охраны выделяется до 3х групп:
1. на территории первой зоны запрещается проживание и все виды хоз.
деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и
использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и
оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и
рациональных технологий;
2. на территории второй зоны запрещается размещение объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы
курортного лечения и отдыха, а также проведения работ, загрязняющих окр.
среду, природные лечебные ресурсы и приводящие к их истощению;
3. на территории третьей зоны вводятся ограничения для размещения
промышленных и с/х организаций и учреждений, а также на осуществление
хоз. деятельности, сопровождающейся загрязнением окр. среды и
истощением природных лечебных ресурсов.
(п. 12-14 Постановления Правительства устанавливают конкретные запреты)
ОХРАНА ОКР. СРЕДЫ В НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ
Постановление главного гос. санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74
Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, утверждаемые санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.2.1/2.1.1.1200-03:
- проектирование санитарно-защитных зон
- режимы территорий санитарно-защитных зон (какой-то там раздел 5)
Для размещения и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства устанавливаются санитарно-защитные зоны с 1 по 5й классы.
1. Зона первого класса – 1 км. от самого населённого пункта:
свиноводческие комплексы, птицефабрики с содержанием более 400 тыс.
кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год; комплексы крупного рогатого
скота.
2. Зона второго класса – 500 м.:
свинофермы от 4 до 12 тыс. голов; фермы крупного рогатого скота от 1.200
до 2 тыс. голов; звероводческие фермы, склады для хранения ядохимикатов
свыше 500 тонн.
3. Зона третьего класса – 300 м.:
свинофермы до 4 тыс. голов; фермы крупного рогатого скота менее 1.200
голов; коневодческие фермы; птицеводческие фермы до 100 тыс. кур-
несушек и 1 млн. бройлеров; склады для хранения ядохимикатов и
минеральных удобрений более 50 тонн; гаражи и парки по ремонту,
техобслуживанию и хранению грузовых автомобилей и с/х техники.
4. Зона четвёртого класса – 100 м.:
тепличные и парниковые хозяйства; цехи по приготовлению кормов,
включая использование пищевых отходов; хозяйства с содержанием
животных до 100 голов; склады ГСМ.
5. Зона пятого класса – 50 м.:
хранилища фруктов, овощей, зерна, картофеля; материальные склады;
хозяйства с содержанием животных до 50 голов.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Генеральная Ассамблея ООН:
1) определяет основные направления эк. политики междунар. сообщества;
2) разрабатывает принципы взаимоотношений государств по охране окр.
среды;
3) принимает решения о проведении международных конференций ООН по
экологическим вопросам;
4) разрабатывает проекты международных конвенций, соглашений,
рекомендаций, деклараций в сфере экологии;
5) создаёт новые природоохранительные органы.
2. ЮНЕП (Программа ООН по охране окр. среды):
1) населённые пункты, санитария окр. среды;
2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания;
3) проблемы мирового океана;
4) охрана природы, диких животных и генетических ресурсов;
5) безопасная энергия;
6) образование и проф. подготовка в сфере экологии и т.д.
3. ЮНЕСКО (Организация ООН по культуре, науки и образованию):
1) руководит экологическими программами:
- «Человек и биосфера»
- «Междунар. программа по образованию в области окр. среды»
- «Международная гидрологическая программа»
2) осуществляет учёт и организацию охраны природных объектов,
отнесённых к всемирному наследию;
3) оказание помощи развивающимся странам в развитии эк. образования и
подготовке специалистов-экологов.
4. МСОП (Междунар. союз охраны природы и природных ресурсов):
1) сохранение естественных экологических систем;
2) сохранение редких и исчезающих видов животных и растений (по
инициативе МСОП ведётся международная Красная книга);
3) организация заповедников, национальных парков;
4) экологическое просвещение.
5. ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения):
1) занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте его
взаимодействия с окр. средой;
2) осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг окр. среды;
3) обобщает данные о заболеваниях людей в связи с состоянием окр. среды;
4) проводит санитарно-гигиеническую экспертизу окр. среды и даёт оценку
её качеству.
6. МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии):
1) выполняет программы обеспечения ядерной безопасности и охраны окр.
среды от радиоактивного загрязнения;
2) разрабатывает правила строительства и эксплуатации АЭС;
3) проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС;
4) даёт оценку воздействия атомных материалов на окр. среду;
5) устанавливает нормы радиационной безопасности и проверяет их
выполнение.
7. ИМО (Международная морская организация):
1) действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения;
2) принимает участие в разработке международных конвенций по борьбе с
загрязнением моря нефтью и иными вредными веществами;
В состав ИМО входит комитет по защите морской среды.
8. ВМО (Всемирная метеорологическая организация):
1) изучает и обобщает степень воздействия человека на погоду и климат ‘
планеты в целом и в отдельных регионах;
Действует в рамках глобальной системы мониторинга окр. среды;
3) осуществляет мониторинг атмосферы и переноса загрязняющих веществ
на большие расстояния;
3) проблемы мирового океана и охрана возобновляемых ресурсов суши.
9. Всемирный фонд дикой природы:
1) сохранение биологического разнообразия лесов;
2) устойчивое использование морских ресурсов;
3) предотвращение изменений климата и адаптация к их последствиям;
4) охрана редких видов животного мира;
5) экологизация нефтегазового сектора;
6) работа на особо охраняемых природных территориях (научные
исследования);
10. ФАО (Продовольственная и с/х организация ООН):
1) вопросы с/х и мирового производства, продовольствия;
2) охрана почвенных ресурсов;
3) проблемы с с/х;
4) вопросы народонаселения;
5) борьба с опустыниванием;
6) охрана водных ресурсов.
11. ОБСЕ (ООН по безопасности в Европе):
занимается в том числе вопросами экологической безопасности.
12. В 1994 г. было создано Европейское агентство по охране окр. среды
13. Интерпол:
1) оказание юр. помощи в расследовании транснациональных
преступлений против диких животных и растений;
2) организация учебных курсов по вопросам экологических преступлений
для сотрудников ПО, прокуратуры и суда;
3) разработка и рецензирование законопроектов по вопросам охраны диких
животных и растений, предупреждению экологических преступлений;
НУЖНО НАЗВАТЬ 10 НА ЭКЗАМЕНЕ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ
Принцип международного закреплён в ст. 3 ФЗ «Об охране окр. среды»
Международное сотрудничество осуществляется для решения глобальных экологических проблем (изменение климата, перенаселение и т.д.)
Принципы международного сотрудничества в сфере экологии:
1) обеспечение реализации прав каждого человека на благоприятную окр.
среду;
2) каждое гос-во имеет право на использование природной среды и природных
ресурсов для обеспечения развития гос-ва и обеспечения нужд своих
граждан;
3) экологическое благополучие одного гос-ва не может обеспечиваться за счёт
других;
4) недопустимость любой хоз. деятельности, экологические последствия
которой неизвестны;
5) международное содействие в чрезвычайных экологических ситуациях;
6) решение экологических проблем только мирными средствами.