- •Триединство природных компонентов
- •Задачи и функции рф по охране окружающей среды
- •Экологическая функция права
- •Место экологического права в системе иных отраслей права
- •Организационно-правовые меры обеспечения реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду
- •1) Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- •2) Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- •4) Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- •12) Приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- •16) Сохранение биологического разнообразия;
- •20) Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- •22) Участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;
- •23) Международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
- •Формы собственности на ресурсы
- •I. Недра
- •II. Водные объекты
- •III. Лес
- •IV. Особо охраняемые природные территории
- •V. Животный мир
- •Водопользование
- •Виды водопользования
- •Лесопользование
- •Виды лесопользования
- •Недропользование
- •Право пользования животным миром
- •Плата за использование природных ресурсов
- •Плата за негативное воздействие на окр. Среду
- •Экологическое страхование
- •Финансирование мероприятий по охране окр. Среды
V. Животный мир
ст. 4 ФЗ «О животном мире» - животный мир в пределах территории РФ является гос. собственностью.
РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Вопросы владения, пользования и распоряжения животным миром на территории РФ относятся к совместному ведению РФ и её субъектов.
Объекты животного мира, изъятые из среды обитания, могут находиться в фед., рег., муниц. и частной собственности.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению данными объектами регулируются гражданским законодательством.
В фед. собственности могут находиться следующие объекты животного мира:
1) редкие, находящиеся под угрозой исчезновения, занесённые в Красную книгу РФ;
2) обитающие на особо охраняемых природных территориях фед. значения;
3) населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную эк. зону;
4) подпадающие под действие международных договоров (Амурские тигры, Белые медведи);
5) естественно мигрирующие по территории 2х и более субъектов РФ.
Данный перечень раннее содержался в ст. 4 ФЗ «О животном мире», но был оттуда изъят.
Право природопользования и правовые формы
использования природных ресурсов
Водопользование
ст. 1 ВК РФ: ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ- природные или искусственные водоёмы, водотоки, либо иные объекты, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы и признаки водного режима.
ВОДНЫЙ РЕЖИМ – изменение во времени расхода, уровня и объёма воды в водном объекте.
ст. 5 ВК РФ: водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные.
К поверхностным относятся:
- моря и их отдельные части (проливы, заливы, бухты);
- водотоки (реки, ручьи, каналы);
- водоёмы (озёра, пруды, обводнённые карьеры, водохранилища)
- болота;
- природные выходы подземных вод (родники и гейзеры);
- ледники и снежники.
ст. 11 ВК РФ – основания водопользования:
1. договор водопользования;
2. решение органа власти о предоставлении водного объекта в пользование;
3. закон.
На основании договора водопользования водные объекты предоставляются в пользование для:
1) изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использование акватории водного объекта в том числе для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт);
3) использование водных объектов без изъятия водных ресурсов в целях производства электроэнергии.
Договор водопользования – это договор аренды (соответственно, к нему применимы нормы ГК РФ об аренде)
Он признается заключённым с момента его государственной регистрации, осуществляющейся в Гос. Водном Реестре. Осуществляет гос. регистрацию Фед агентство водных ресурсов (ст. 12 ВК РФ).
Максимальный срок действия договора аренды – 20 лет (п. 1 ст. 14 ВК РФ).
На основании решения органа власти водные объекты предоставляются в пользование для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) для сброса сточных либо дренажных вод;
3) для строительства причалов, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов;
4) для подъёма затонувших судов;
5) для лесосплава.
На основании закона:
1) для судоходства;
2) для осуществления разового взлёта и разовой посадки воздушных судов;
3) для обеспечения пожарной безопасности;
4) для рыболовства;
5) для полива садовых, огородных, дачных земельных участков;
6) для купания.