Афины в период расцвета республики.

5-4 века до н.э.

На рубеже 6-5 веков до н.э. в Афинах утверждается республиканская форма правления с реальным участием всего свободного населения в управлении государством. (прямая демократия)

1. Высшим органом законодательной власти в стране не только юридически, но и фактически являлось народное собрание. (абора) Роль и авторитет которой значительно усилился. Увеличивается количество ежегодных народных собраний до 40 раз в год. В связ с повышением роли народных собраний вырабатывается регламент(порядок работы) их деятельности. В частности для принятия важнейших решений вводится обязательный кворум. Минимальное количество членов представительного органа при котором его решение являются законными (легетивными). В Афинах кворум составлял 20 процентов или одна пятая часть от числа правоспособных граждан. В Афинах примерно было 6 тысяч человек. По регламенту включались обязательныеповестки дня. В частности не реже одного раза в год должно было проводиться народное собрание с вопросом о остракизму. – лишение всяких гражданских прав и изгнание из страны, как средство для сохранения демократии.

2. Высшим органом исполнительной власти в стране становится совет пятисот, избираемым по филам по 50 человек из каждой филы. На срок в один год, с обязательным отчетом после окончания срока полномочий. Они избирались самым демократичным способом – по жребию. Совет 500 состоял из 10 комиссий по 50 чел в каждой. Каждая комиссия реально управляла государством в течение одного месяца.

3. Высший судебно законодательный орган Гелия. Она формировалась в результате выборов по тем же принципам, что и совет пятисот. Выборы по жребию на 1 год и с обязательным отчетом после окончания сока полномочий. Отличие: норма представительства гелии по 600 человек от каждой филы. В целом 6 тысяч человек. В составе гелии формировалось 10 судебных коллегий. По 501 человеку в каждой. Судебная коллегия могла принимать решения только при полном составе. Судебные дела для рассмотрения по коллегиям распределялись только в день заседания по жребию.

4. В составе гелии формировался еще один законодательный орган номофет. Он формировался по жребию из состава гелиэи, в количестве тысячи человек. Право на законодательную инициативу имел любой правоспособный гражданин. Номофет

По мимо представительных органов в афина существовало боее 200 выборных государтсвенных должностей, большинство из них избиралось традиционно по жребию, однако некоторые должности наиболее важные (стратеги – военноначальники, смотритель городского водопровода) они избирались поименно с правом переизбрания. С начала 19 века 19 аз подряд переизбирался Перикл.

Т.О, афинское государства в период рассвета республики реально использовало форму правления в виде прямого народоправства. Т.к. практически все свободное население мужское население участвовало в политической деятельности в той или иной степени опираясь на основополагающие демократические принципы. 1. Выборность.2. срочность. 3. Отчетность. 4. Принцип подчинения меньшинства большинству.