Принципы информационного права

Понятие принципов ИП

Принципы – это руководящие правовые положения. Фундаментом знаний являются принципы. Принципами должны руководствоваться в своей профессиональной работе юристы.

Принципы – это основные (исходные) идеи права. В идеях концентрируются социальные ценности и традиции, которые имеют смысловое значение (они должны обеспечивать правопорядок в обществе). В идеях права концентрируются такие традиции: справедливость, общественный порядок, уважение прав человека, общественного и государственного суверенитета, идея защиты слабых.

Для информационного права идеи, традиции как принципы:

1. идеи свободы информации;

2. идеи доступа к информации;

3. Защита частной жизни в информационной сфере;

4. Идея сохранения тайны.

Принципы права должны определять содержание права.

Отличие от отрасли права: принципы обладают уникальным правовым режимом.

Принципы ИП – основные исходные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание правового регулирования информационных правоотношений и других сторон правового обеспечения информационной сферы (нормотворчество, правоприменение, толкование).

Принципы ИП могут быть:

1. Конституционные (т.е. закрепленными в тексте Конституции);

2. Межотраслевые (т.е. распространение сразу на несколько отраслей права);

3. Отраслевые (т.е. характерные только для ИП).

Конституционные принципы

1. Принцип свободы информации (ч.4.ст. 29 К РФ) – каждый имеет право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Принцип свободы информационных действий является первоначальным правом на информацию. Принцип свободы информации имеет значение для общечеловеческой культуры, независимо от их форм. Право на информацию является естественным правом человека. Свобода информации обладает цивилизационной ценностью для общеправовой культуры.

С точки зрения философии: свобода информации - это структурно-сложное, пространственно-волевое явление человеческой деятельности. Соизмерение в пространстве и волевом. Волевое – всеобщий формуляр нравственного императива: во всем поступай так и таким образом, как ты бы хотел, чтобы остальные поступали аналогично по отношению к тебе.

Свободу информации нужно понимать как, соотношение одного пространства человека с другим, а также волеизъявление. Свобода наша заканчивается там, где начинается свобода другого.

Свободу информации нужно соизмерять с категориями: свобода и необходимость, свобода и ответственность.

Данный принцип имеет исключение (п.3 ст.55 К РФ): предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены ФЗ и в той мере, в какой необходимо в целях защиты:

1. Основ конституционного строя

2. Нравственности

3. Здоровья

4. Прав и законных интересов других лиц

5. Обеспечение обороны страны

6. Безопасность государства

Перечень исчерпывающий. Свобода информации может быть ограничена.

Конституционный принцип свободы информации реализуются в следующих законах: ФЗ «об информации»; ФЗ «об обеспечении доступа к информации» (официальной, судебной); ФЗ «о предоставлении государственных и муниципальных услуг»; КоАП РФ; УК РФ.

2. Принцип уважения прав человека. В ст. 30 Всеобщей декларации прав человека (впервые): никому не дозволено нарушать права и законные интересы человека.

П.3 ст. 17 К РФ: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (те, кто не соблюдает, тот злоупотребляет правом).

3. Принцип законности. Он проявляется в двух началах: верховенство Конституции и ее законов, а также единство понимания, исполнения и применения Конституции и законов. Верховенство: Конституция имеет самую высшую власть. Верховенство конституции и законов обладают высшей юридической силу.

Единство: единство распространение на всей территории РФ. Ведомственное единство: не нарушение законов и иным НПА Конституции.

4. Принцип неприкосновенности частной жизни. Нормативная база: ст. 12 Всеобщей декларации прав человека фиксирует запрет на вмешательство в личную жизнь и семейную тайну, а также на тайну корреспонденции, честь, достоинство и репутацию. Ст. 23-24 К РФ также формулируют принцип неприкосновенности (ст. 23: защита семейной тайны, тайну переписки и телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений. Ограничение этого права только на основании судебного решения; ст. 24: фиксирует запрет неприкосновенности личной жизни человека, информации личностной информации. Сбор информации без согласия человека не допускается).