- •Комментарий
- •Российская федерация арбитражный процессуальный кодекс российской федерации
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Состав арбитражного суда
- •Глава 3. Отводы
- •Глава 4. Компетенция арбитражных судов
- •§ 1. Подведомственность
- •§ 2. Подсудность
- •Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
- •Глава 6. Представительство в арбитражном суде
- •Глава 7. Доказательства и доказывание
- •Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда
- •Глава 9. Судебные расходы
- •Глава 10. Процессуальные сроки
- •Глава 11. Судебные штрафы
- •Глава 12. Судебные извещения
- •Часть 2 ст. 124 апк не регламентирует форму и содержание такого сообщения. Представляется, что сообщение должно оформляться в письменной форме и приобщаться к материалам дела.
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство
- •Глава 13. Предъявление иска
- •Часть 1 ст. 128 апк устанавливает исчерпывающий перечень оснований для оставления искового заявления без движения:
- •Часть 1 ст. 129 апк установила следующий перечень оснований для возвращения искового заявления:
- •Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •Глава 16. Приостановление производства по делу
- •Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения
- •Глава 18. Прекращение производства по делу
- •Глава 19. Судебное разбирательство
- •Глава 20. Решение арбитражного суда
- •Глава 21. Определение арбитражного суда
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой
- •Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании
- •Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •§ 1. Рассмотрение дел о привлечении
- •§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений
- •Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел
- •Глава 27. Рассмотрение дел об установлении
- •Фактов, имеющих юридическое значение
- •3. К заявлению должны быть приложены:
- •Часть 1 ст. 221 апк посвящена составу суда, а также - лиц, участвующих в деле по данной категории дел.
- •Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении
- •Компенсации за нарушение права на судопроизводство
- •В разумный срок или права на исполнение судебного
- •Акта в разумный срок
- •Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
- •Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- •Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 30. Производство по делам
- •§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного
- •Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- •Раздел V. Производство по делам с участием
- •Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Глава 34. Производство в арбитражном суде
- •Апелляционной инстанции
- •Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
- •Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов
Комментарий
К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Постатейный)
3-е издание, переработанное и дополненное
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
В.В. ЯРКОВА
Авторский коллектив:
Абсалямов А.В., доктор юридических наук, профессор, судья, председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа - главы 22 - 24, 26, 34;
Абушенко Д.Б., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 5 (ст. ст. 40, 43, 45 - 51), глава 13;
Арсенов И.Г., кандидат юридических наук, судья, председатель Арбитражного суда Республики Башкортостан - глава 35;
Бурачевский Д.В., кандидат юридических наук, магистр частного права, заместитель руководителя Регионального отделения Федеральной службы по фондовым рынкам в Уральском федеральном округе, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 28.1 (кроме ст. ст. 225.1 и 225.8);
Гребенцов А.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - § 2 главы 4;
Дегтярев С.Л., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮА - главы 10, 11;
Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса, директор Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) УрГЮА - главы 12, 15, 21;
Крохалев С.В., кандидат юридических наук, доктор права Франции (Университет Париж-XII Валь-де-Марн), старший юрист международной юридической компании "Бейкер и Макензи" - п. п. 7 и 8 ст. 233, п. 2 ст. 239, п. п. 8, 10 ст. 244 - совместно с В.В. Ярковым;
Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, доцент Университета Париж Запад Нантерр Дефанс - глава 27.1;
Медведев И.Г., кандидат юридических наук, доктор права Франции, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - ст. 256;
Митина М.Г., кандидат юридических наук, судья Федерального арбитражного суда Уральского округа - главы 2, 3;
Полонский Б.Я., профессор-консультант Российской академии государственной службы, заслуженный юрист РФ - глава 36;
Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, судья, председатель Федерального арбитражного суда Уральского округа, заслуженный юрист РФ - главы 6, 7, 9;
Скуратовский М.Л., кандидат юридических наук, доцент, судья, председатель судебного состава Арбитражного суда Свердловской области, заслуженный юрист РФ - главы 14, 19, 20, 28, 37;
Соломеина Е.А., старший преподаватель кафедры гражданского процесса, ведущий эксперт Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) УрГЮА - глава 29;
Тимофеев Ю.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, судья Свердловского областного суда в отставке - главы 16 - 18;
Хазанов С.Д., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного права УрГЮА, член Научно-консультативных советов при ВАС РФ и Федеральном арбитражном суде Уральского округа - глава 25;
Халатов С.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 5 (ст. ст. 41, 42, 44, 52 - 58);
Чудиновская Н.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, адвокат - глава 27;
Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮА, профессор Университета Париж Запад Нантерр Дефанс, член Научно-консультативных советов при ВАС РФ, Федеральном арбитражном суде Уральского округа, Федеральной службе судебных приставов, член Научного совета Международного союза судебных исполнителей - предисловие, § 1 главы 4, главы 1, 8, 28.1 (ст. ст. 225.1 и 225.8), 28.2, 30 (п. п. 7 и 8 ст. 233, п. 2 ст. 239 совместно с С.В. Крохалевым), 31 (п. п. 8, 10 ст. 244 совместно с С.В. Крохалевым), 32, 33 (кроме ст. 256), раздел VII.
Постатейный перечень <1> всех изменений и дополнений,
внесенных в АПК РФ 2002 г. по состоянию на 01.05.2011 <2>
--------------------------------
<1> Таблица составлена юристами-экспертами издательства специально для данного издания.
<2> Включая внесенные ФЗ от 06.04.2011 N 65-ФЗ, которые вступили в силу 19 апреля 2011 г.
Номер статьи |
Суть изменений и дополнений |
Дата и N Федерального закона, которым вносились изменения/ дополнения/ новые редакции |
Глава 1. Основные положения (ст. ст. 1 - 16) | ||
Ст. 2 Ст. 4 Ст. 6.1 Ст. 6.1 Ст. 11 |
в пункте 3 замена слов часть 1 изложена в новой редакции Кодекс дополнен статьей 6.1 в части 4 замена слов часть 6 дополнена |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 2. Состав арбитражного суда (ст. ст. 17 - 20) | ||
Ст. 17 |
часть 2 дополнена пунктом 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 18 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 19 |
в абзаце 2 части 4 замена слов |
ФЗ от 03.12.2008 N 229-ФЗ |
Ст. 19 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 20 |
наименование статьи изложено в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 20 |
часть 2 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 3. Отводы (ст. ст. 21 - 26) | ||
Ст. 21 |
часть 3 признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи, перечисленным в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 21, она - во взаимосвязи с абзацем вторым части 4 статьи 19 и частью 1 статьи 21 АПК РФ - не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в данной статье основаниям, а именно: если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела |
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.03.2008 N 6-П |
Ст. 21 |
в части 3 замена слов |
ФЗ от 03.12.2008 N 229-ФЗ |
Глава 4. Компетенция арбитражных судов (ст. ст. 27 - 39) | ||
Ст. 29 |
в абзаце 1 замена слова |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 29 |
часть 1: пункт 1 изложен в новой редакции; пункт 2 изложен в новой редакции. |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 29 |
дополнена частью 2 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 33 |
часть 1: а) пункт 2 изложен в новой редакции; б) пункт 4 изложить в новой редакции; в) дополнена пунктом 4.1 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 34 |
часть 1 дополнена словами |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 34 |
пункт 2 части 2 дополнен словами |
ФЗ от 29.04.2008 N 58-ФЗ |
Ст. 34 |
дополнена частью 3 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 38 |
дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ |
Ст. 38 |
дополнена частью 4.1 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 38 |
в части 3.1 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 38 |
часть 8 признана утратившей силу |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 39 |
положение пункта 4 части 2 статьи 39 АПК РФ во взаимосвязи с положением части 1 той же статьи - в той мере, в какой оно возлагает на арбитражный суд, являющийся участником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, - как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться арбитражными судами |
Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 22-О |
Ст. 39 |
пункт 4 части 2 изложен в новой редакции |
ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ |
Ст. 39 |
дополнена частью 2.1 |
ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ |
Ст. 39 |
часть 3 изложена в новой редакции |
ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ |
Ст. 39 |
в пункте 4 части 2 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 39 |
в абзаце первом части 3 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса (ст. ст. 40 - 58) | ||
Ст. 40 |
в абзаце пятом замена слов |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 41 |
часть 1 дополнена словами и дополнена абзацем |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 46 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 48 |
часть 2 изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 49 |
часть 2 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 50 |
часть 4 изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 51 |
дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 53 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 55 |
дополнена частью 6 |
ФЗ от 28.06.2009 N 124-ФЗ |
Ст. 56 |
дополнена частью 5.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ |
Глава 6. Представительство в арбитражном суде (ст. ст. 59 - 63) | ||
Ст. 59 |
дополнена частью 5.1 |
ФЗ от 28.07.2004 N 80-ФЗ <1> |
Ст. 59 |
часть 3 дополнена |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 59 |
часть 5 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системной связи с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в действующей системе правового регулирования исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций. |
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П |
Ст. 59 |
утратили силу части 5 и 5.1 |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 60 |
часть 1 статьи 60 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 61 |
часть 4 дополнена предложением |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 61 |
дополнена частями 6 и 7 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 62 |
в части 2 замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Глава 7. Доказательства и доказывание (ст. ст. 64 - 89) | ||
Ст. 64 |
часть 2 статьи 64 дополнена абзацем |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 65 |
часть 3 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 65 |
дополнена частью 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 66 |
часть 2 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 70 |
дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 75 |
часть 3 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 75 |
из абзаца 1 части 3 исключено слово |
ФЗ от 06.04.2011 N 65-ФЗ |
Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда (ст. ст. 90 - 100) | ||
Ст. 91 |
пункт 1 части 1 дополнить словами |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 93 |
часть 1 изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 93 |
дополнена частями 1.1 и 1.2 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 96 |
второе предложение части 1 дополнено словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 98 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 99 |
дополнить частью 3.1 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 99 |
в части 10 замена слов |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 9. Судебные расходы (ст. ст. 101 - 112) | ||
Ст. 102 |
новая редакция |
ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ |
Ст. 104 |
новая редакция |
ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ |
Ст. 105 |
новая редакция |
ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ |
Ст. 106 |
дополнена словами |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 107 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 09.03.2010 N 20-ФЗ |
Ст. 110 |
дополнена частью 6 |
ФЗ от 28.06.2009 N 124-ФЗ |
Ст. 112 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 10. Процессуальные сроки (ст. ст. 113 - 118) | ||
Ст. 117 |
замена слов в части 2 |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Глава 11. Судебные штрафы (ст. ст. 119 - 120) | ||
Ст. 119 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 11.06.2008 N 85-ФЗ |
Ст. 119 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 12. Судебные извещения (ст. ст. 121 - 124) | ||
Ст. 121 |
часть 1 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 121 |
пункт 1 части 2 дополнен словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 121 |
часть 4 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 121 |
дополнена частью 6 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 122 |
часть 1 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 122 |
часть 3 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 122 |
дополнена частью 6 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 123 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 124 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 13. Предъявление иска (ст. ст. 125 - 132) | ||
Ст. 125 |
часть 1 дополнена предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 125 |
в части 2 пункт 2 дополнен словами; в абзаце 12 - замена и исключение слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 126 |
а) в абзаце первом замена слов; б) дополнена пунктом 9; в) дополнена частью 2 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 127 |
в части 4 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 129 |
пункт 2 части 1 признан утратившим силу |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 130 |
а) дополнена частью 2.1; б) в части 3 замена слов; в) часть 5 изложена в новой редакции; г) дополнена частями 6 - 9 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 131 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 131 |
а) часть 1 дополнена абзацем; б) в части 6 замена слова |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 132 |
дополнена частями 5 и 6 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст. ст. 133 - 137) | ||
Ст. 133 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 134 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 134 |
часть 1 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 135 |
пункт 2 части 1 изложен в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ |
Ст. 136 |
абзац первый части 1 дополнен предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 137 |
часть 4 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение (ст. ст. 138 - 142) | ||
Ст. 138 |
часть 2 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ |
Глава 16. Приостановление производства по делу (ст. ст. 143 - 147) (изменений не было) | ||
Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения (ст. ст. 148 - 149) | ||
Ст. 148 |
а) в абзаце первом замена слова; б) дополнена частью 2 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 148 |
часть 1 а) дополнена пунктом 8 б) дополнить пунктом 9 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 18. Прекращение производства по делу (ст. ст. 150 - 151) | ||
Ст. 150 |
часть 2 дополнена словами |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 19. Судебное разбирательство (ст. ст. 152 - 166) | ||
Ст. 152 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 152 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 153 |
пункт 9 части 2 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ |
Ст. 153.1 |
Кодекс дополнен статьей 153.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 155 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 158 |
а) часть 2 дополнена словами; б) часть 7 дополнена предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ |
Ст. 158 |
часть 5: а) дополнена словами; б) дополнена абзацем |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 159 |
а) часть 1 дополнена словами; б) дополнена частью 4; в) дополнена частью 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 20. Решение арбитражного суда (ст. ст. 167 - 183) | ||
Ст. 167 |
часть 5 дополнена предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 170 |
абзац 7 части 4 дополнен словами |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 181 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 21. Определение арбитражного суда (ст. ст. 184 - 188) | ||
Ст. 188 |
а) часть 3 изложена в новой редакции; б) дополнена частями 4 - 6 |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. ст. 189 - 190) | ||
Ст. 189 |
часть 3 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов (ст. ст. 191 - 196) | ||
Ст. 191 |
часть 3 признана утратившей силу |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 194 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 195 |
часть 6 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (ст. ст. 197 - 201) | ||
Глава 24 |
наименование главы дополнено словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 197 |
а) наименование дополнено словами; б) часть 1 дополнена словами; в) в части 2 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 198 |
а) в части 1 замена слов; б) в части 2 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 199 |
а) абзац восьмой части 1 изложен в новой редакции; б) абзац второй части 2 изложен в новой редакции |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 200 |
в абзаце втором части 1 замена слов |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 200 |
в абзаце первом части 1 замена слов и дополнено предложением |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 200 |
а) в наименовании замена слов; б) в абзаце первом части 1 замена слов; в) в части 3 замена слов; г) в части 4 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 201 |
а) в наименовании замена слова; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов; г) в части 3 замена слов; д) в абзаце первом части 4 замена слов; е) в части 5: - в абзаце первом замена слов; - в пункте 3 замена слов; ж) в части 7 замена; з) в части 9 замена слов |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст. ст. 202 - 211) | ||
Ст. 203 |
дополнена предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 205 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 206 |
а) дополнена частью 4.1; б) дополнить частью 4.2 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 207 |
часть 2 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 208 |
часть 1 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 210 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 211 |
а) дополнена частью 5.1; б) дополнена частью 5.2 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций (ст. ст. 212 - 216) | ||
Ст. 215 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. ст. 217 - 222) (изменений не было) | ||
Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ст. ст. 222.1 - 222.9) | ||
Ст. 222.1 Ст. 222.2 Ст. 222.3 Ст. 222.4 Ст. 222.5 Ст. 222.6 Ст. 222.7 Ст. 222.8 Ст. 222.9 |
Кодекс дополнен главой 27.1 (ст. ст. 222.1 - 222.9) |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) (ст. ст. 223 - 225) (изменений не было) | ||
Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам (ст. ст. 225.1 - 225.9) | ||
Ст. 225.1 Ст. 225.2 Ст. 225.3 Ст. 225.4 Ст. 225.5 Ст. 225.6 Ст. 225.7 Ст. 225.8 Ст. 225.9 |
Кодекс дополнен главой 28.1 (ст. ст. 225.1 - 225.9) |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (ст. ст. 225.10 - 225.17) | ||
Ст. 225.10 Ст. 225.11 Ст. 225.12 Ст. 225.13 Ст. 225.14 Ст. 225.15 Ст. 225.16 Ст. 225.17 |
Кодекс дополнен главой 28.2 (ст. ст. 225.10 - 225.17) |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства (ст. ст. 226 - 229) | ||
Ст. 227 |
новая редакция пункта 3 |
ФЗ от 11.06.2008 N 85-ФЗ |
Ст. 229 |
часть 4 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 30. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ст. ст. 230 - 240) | ||
Ст. 231 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 232 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 237 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 238 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. ст. 241 - 246) | ||
Ст. 242 |
а) абзац первый части 2 дополнен предложением; б) дополнена частью 7 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 243 |
в части 1 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Глава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц (ст. ст. 247 - 252) (изменений не было) | ||
Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц (ст. ст. 253 - 256) (изменений не было) | ||
Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (ст. ст. 257 - 272) | ||
Ст. 259 |
а) часть 2 изложена в новой редакции; б) часть 4 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 260 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) абзац шестой части 4 дополнен предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 261 |
абзац третий части 2 дополнен предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 262 |
дополнена частью 4 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 267 |
замена слова |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Ст. 267 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 268 |
дополнена частью 6.1 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 268 |
а) абзац первый части 2 дополнен словами; б) часть 6.1 дополнена абзацем |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 270 |
часть 5 признана утратившей силу |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 271 |
часть 6 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 272 |
а) в части 2 замена слов; б) часть 3 изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции (ст. ст. 273 - 291) | ||
Ст. 273 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 274 |
а) замена слов; б) дополнена частью 2 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 276 |
а) часть 2 изложена в новой редакции; б) часть 4 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 277 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 278 |
абзац 2 части 3 дополнен предложением |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 279 |
статья дополнена частью 4 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 281 |
часть 1 дополнена пунктом 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 285 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 290 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ |
Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (ст. ст. 292 - 308) | ||
Ст. 292 |
часть 3 дополнена словом |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 292 |
часть 3 (в редакции от 24.07.2002) признана не соответствующей Конституции РФ, как не допускавшей - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - возможность восстановления срока на обращение о пересмотре в порядке надзора акта арбитражного суда, не соответствующей Конституции Российской Федерации |
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2005 N 11-П |
Ст. 292 |
дополнена частью 4 |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 292 |
часть 2 дополнена абзацем |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 293 |
а) в части 3 замена слов; б) часть 4 дополнена словами; в) дополнена частью 5 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 294 |
а) в пункте 3 части 2 замена слов; б) дополнена частью 2.1 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 294 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) часть 3 дополнена абзацем |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 296 |
часть 1 дополнена пунктом 3 |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 297 |
статья дополнена частью 4 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 299 |
а) абзац первый части 3 дополнен словами; б) часть 4 дополнена; в) дополнена частью 6.1 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 299 |
дополнена частью 8.1 |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 300 |
а) пункт 6 дополнен словами; б) пункт 7 дополнен словами |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 301 |
в пункте 7 замена слов |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 303 |
а) абзац второй части 5 дополнен словами; б) дополнена частью 7.1 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 303 |
статья дополнена частью 9 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 304 |
новая редакция пункта 2 |
ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ |
Ст. 304 |
а) наименование статьи изложено в новой редакции; б) в абзаце первом замена слов; в) дополнена частью 2 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 305 |
часть 1 дополнена пунктом 6 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 306 |
а) пункт 8 дополнен словами; б) дополнена пунктом 12 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 307 |
часть 3 дополнена словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. ст. 309 - 317) | ||
Гл. 37 |
наименование главы 37 изложено в новой редакции |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 309 |
а) в наименовании статьи замена слов; б) в тексте статьи замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 310 |
а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 311 |
статья изложена в новой редакции |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 312 |
статья изложена в новой редакции |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 313 |
а) часть 1 дополнена предложением; б) статья дополнена частью 5 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 313 |
а) в части 1 замена слов; б) в части 2: в абзаце 1 замена слов; в пункте 3 замена слов; в пункте 4 замена слов; в) в пункте 1 части 4 замена слов; г) в части 5 замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 314 |
в абзаце первом части 1 замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 315 |
а) в наименовании статьи замена слов; б) в абзаце первом части 1 замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 316 |
а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов; |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Ст. 317 |
а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов; г) дополнена частью 2.1; д) в части 4 замена слов; е) в части 5 слова замена слов |
ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ |
Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (ст. ст. 318 - 332) | ||
Ст. 318 |
дополнена частью 3 |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 319 |
дополнена частью 3.1 |
ФЗ от 27.12.2005 N 197-ФЗ |
Ст. 319 |
дополнена частью 7 |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 319 |
часть 3 дополнена абзацем |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 319 |
а) часть 1 изложена в новой редакции б) часть 2 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 320 |
пункт 6 части 1 дополнен словами |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 320 |
часть 1 дополнена пунктом 8 |
ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ |
Ст. 320 |
пункт 8 части 1 дополнен словами |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 324 |
статья дополнена частью 2.1 |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
Ст. 329 |
изложена в новой редакции |
ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ |
Ст. 332 |
а) наименование статьи изложено в новой редакции; б) часть 1 изложена в новой редакции |
ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ |
--------------------------------
<1> ФЗ от 28.07.2004 N 80-ФЗ утратил силу. См.: ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ.
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
Законодательство
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БК - Бюджетный кодекс Российской Федерации
ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
НК - Налоговый кодекс Российской Федерации
УК - Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
ФКЗ об арбитражных судах - Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
ФКЗ о судебной системе - Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
ФКЗ о КС РФ - Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
Вводный закон - Федеральный закон от 24.07.2002 N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
ФЗ об арбитражных заседателях - Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"
ФЗ об адвокатуре - Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
ФЗ о компенсации - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
ФЗ о несостоятельности - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
ФЗ об оценочной деятельности - Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
ФЗ о прокуратуре - Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"
ФЗ о третейских судах - Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации"
ФЗ об АО - Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"
ФЗ об ООО - Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"
ФЗИП - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Закон о МКА - Закон РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже"
Закон о статусе судей - Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"
ФЗ N 69-ФЗ - Федеральный закон от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
ФЗ N 205-ФЗ - Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФЗ N 228-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
Вашингтонская конвенция 1965 г. - Конвенция об урегулировании споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 1965 г.)
Гаагская конвенция 1961 г. - Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 1961 г.)
Гаагская конвенция 1965 г. - Конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (Гаага, 1965 г.)
Гаагская конвенция 1970 г. - Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (Гаага, 1970 г.)
Европейская конвенция о правах человека - Конвенция о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950)
Киевское соглашение - Соглашение стран СНГ "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности" (Киев, 20.03.1992)
Конвенция 1958 г. - Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.)
Минская конвенция - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993)
Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ - Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденная Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27
Положение о МАК - Положение о Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ (Приложение II к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже")
Положение о МКАС - Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ (приложение I к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже")
Регламент - Регламент арбитражных судов Российской Федерации
Указ 1988 г. - Указ Президиума ВС СССР от 21.06.1988 N 9131-XI "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей"
Наименования судов
ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации
ЕСПЧ - Европейский суд по правам человека
КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации
МКАС - Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации
ФАС - федеральный арбитражный суд
Прочие сокращения
ВВАС РФ - журнал "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц
НКС - Научно-консультативный совет
ФЗ - федеральный закон
ФКЗ - федеральный конституционный закон
ПРЕДИСЛОВИЕ
Тенденции развития АПК России
Предлагаемое вашему вниманию 3-е издание Комментария Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отличается существенной новизной по сравнению с предыдущими изданиями. Первые два издания выходили вскоре после появления нового АПК РФ 2002 г. (1-е изд. в 2003 г.; 2-е изд. в 2004 г.), когда еще не сложилась большая практика его применения.
Данный Комментарий учитывает прежде всего обширную судебную практику за почти 9-летний срок применения АПК.
Кроме того, за последние годы АПК подвергся существенной модернизации и реформированию. Как справедливо отметил Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А.А. Иванов на VII Всероссийском съезде судей: "Мы должны прекратить экстенсивный рост судебной системы и заняться интенсификацией ее работы" <1>.
--------------------------------
<1> ВВАС РФ. 2009. N 1. С. 8.
За период с 2004 по 2011 г. было принято несколько пакетов изменений в АПК, в том числе за последние три года довольно кардинальных, особенно - внесенные Федеральными законами от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 27.07.2010 N 194-ФЗ и от 27.07.2010 N 228-ФЗ. Помимо изменений отдельных статей появились новые главы 27.1, 28.1 и 28.2, существенно были переработаны § 1 главы 4, главы 8, 9, 11 - 13, 19, 36 и 37, раздел VII АПК, а также многие другие положения АПК.
Поэтому можно вполне заключить, что перед нами - фактически новый Кодекс, который после ряда изменений стал другим - более современным, учитывающим новые социальные и технологические реалии нашего общества и тенденции развития цивилистического процессуального права и административного судопроизводства в целом на нашей планете. Кодекс, как живой организм, учитывал и впитывал в себя все то новое, что происходило в нашей стране, за рубежом, в доктрине и судебной практике.
Какие тенденции прослеживаются
в новейших изменениях АПК РФ?
Изменились правила подведомственности и в целом компетенции арбитражных судов, которые преобразовали арбитражный суд в орган судебной власти, наделенный не специальной, а общей компетенцией в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Более детальным стало регулирование судопроизводства в арбитражных судах и произошла дальнейшая дифференциация процессуальной формы в сторону учета особенностей рассматриваемых споров в процессуальном регламенте. Изменения произошли также в сторону усиления судейской активности, расширения полномочий арбитражного суда ex officio, стали более строгими правила судебных извещений и изменились подходы к ним, имея в виду предусмотренную теперь в АПК в ряде случаев возможность возложения обязанности извещения о процессе на самих его участников. При этом АПК стал более последовательно проводить принцип состязательности, подчеркнул необходимость концентрации доказательственного материала перед судебным разбирательством и т.д.
Модель арбитражного процесса была модернизирована в сторону ее большей социализации и необходимости защиты публичных интересов, учета многосубъектности современной системы гражданского оборота. Была сделана попытка, в целом успешная, наделить участников корпоративных отношений и в целом гражданского оборота тем процессуальным инструментарием, который более полно и адекватно позволяет защищать их новые права и интересы, которыми они наделены в материальном праве.
Стало возможным увидеть изменения самой философии и духа российского цивилистического процесса на примере судопроизводства в арбитражных судах, практически до сего дня построенном, как ни странно, на модели судебного процесса XIX в., основанной на споре одного кредитора (истца) с одним должником (ответчиком). Между тем современные правовые конфликты вовлекают в свою орбиту порой не десятки, а сотни и тысячи лиц, находящихся как в России, так и за рубежом, действиями ответчика могут нарушаться права как неопределенной группы лиц, так и достаточно большой персонифицированной по составу группы. Такая многосубъектность гражданского оборота учтена в новеллах АПК, что нельзя не приветствовать. В этом плане особенно значимым стало появление главы 28.1 "Рассмотрение дел по корпоративным спорам", где среди прочего проведено частичное регулирование косвенного иска, и главы 28.2 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц", которой в нашей стране введен институт частного группового иска.
Одним из основных ориентиров развития АПК по-прежнему является Конвенция о защите прав человека и основных свобод и практика Европейского суда по правам человека. На этой основе было проведено совершенствование надзорного производства, а участники арбитражного процесса и исполнительного производства получили дополнительные гарантии в случае несоблюдения разумных сроков судопроизводства и (или) исполнения судебного акта в разумный срок.
В нормативную ткань АПК стали вводиться элементы "электронного правосудия", которые позволяют использовать новые информационные технологии для более эффективного разрешения споров, позволяют обеспечить взаимодействие между арбитражными судами различных звеньев, а также между арбитражными судами и участниками процессов, и, в конечном счете, в условиях огромных просторов нашей страны позволяют обеспечить реальный доступ к правосудию всем заинтересованным в судебной защите лицам.
На примере отдельных новелл АПК видно, что в Кодексе прогрессировала тенденция к развитию примирительных процедур и стимулирования досудебного урегулирования споров.
Завершая общую характеристику обновленного АПК, отметим, что реформа прошла в русле общемировых тенденций совершенствования цивилистического процесса, а именно усиления его социализации, а также все большей специализации процессуальной формы, когда процессуальное право наряду с общим порядком рассмотрения дел все более и более учитывает особенности рассматриваемых споров и устанавливает для них специальный регламент.
Коллектив авторов - практиков и ученых - стремился в данном Комментарии показать взаимодействие новых и старых положений АПК, судебную практику их применения, а также доктринальное толкование. Высказанные суждения, разумеется, не претендуют на бесспорность, поэтому дальнейшее развитие процессуального законодательства и судебная практика позволят получить ответы на поставленные вопросы.
С уважением,
от имени авторского коллектива,
ответственный редактор, профессор В.В.Ярков
24 июля 2002 года N 95-ФЗ