Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф»

Курс прокурорского надзора – это система знаний о правовой и социальной природе прокурорского надзора, статусе (правовом положении) прокуратуры и её функциях, направлениях, формах и методах деятельности.

Предмет курса прокурорского надзора «смыкается» с предметами других учебных дисциплин (судебная власть, правоохранительные органы в РФ, административное право, уголовный процесс, гражданский процесс, семейное право, арбитражный процесс).

Прокуратура является одним из специализированных органов.

Система курса делится на две части: общую и особенную.

Система курса «Прокурорский надзор в рф»

общая часть

В рамках общей части изучаются:

• принципы организации и деятельности

органов прокуратуры

• компетенция прокуратуры, её виды,

виды прокурорских полномочий

• вопросы организации деятельности

органов прокуратуры

• система прокурорских органов

• история развития прокуратуры.

особенная часть

В рамках особенной части изучаются:

• деятельность прокуратуры по

отдельным направлениям

• отрасли

• методика осуществления надзора по

отдельным вопросам

• работа органов прокуратуры по

разрешению поступающих заявлений, обращений (от граждан и организаций)

• надзор за соблюдением

законодательства о молодёжи и несовершеннолетних.

Основные понятия

курса «Прокурорский надзор в РФ»

• прокурор

В широком смысле: прокурор – работники прокуратуры.

Ст.54 ФЗ «О прокуратуре»

Прокурор – это руководитель органа прокуратуры или его заместитель, т.е. это лица, которые могут осуществлять наиболее важные и значимые направления деятельности.

• прокурорские работники

Прокурорские работники – это прокуроры, следователи и иные сотрудники: научные, педагогические (занимающиеся, например, изучением преступности), а также специалисты, которые занимаются решением организационных вопросов, выполняют технические функции (например, работники канцелярии).

• субъект надзора

Субъект надзора – это те органы власти и управления, органы контроля, организации и должностные лица, которые поднадзорны прокуратуре (в отношении которых прокуратура вправе осуществлять надзор). Не поднадзорны прокуратуре высшие органы государственной власти, Конституционный суд.

• объект надзора

Объект надзора – это организации, в отношении которых прокурор осуществляет свои полномочия (проводит проверки).

• предмет надзора

Предмет надзора (есть свой в каждой из отраслей) – это деятельность поднадзорных субъектов по исполнению законов. Особенности этой деятельности определяют полномочия прокурора и используемые им правовые средства.

• методика осуществления надзорной деятельности

Методика предполагает, каким образом будет осуществляться то или иное надзорное мероприятие.

Методические рекомендации исходят, как правило, от вышестоящих прокуратур.

Формы методических рекомендаций:

• письма

• информационные письма

• обзоры

• методические рекомендации содержатся в приказах и указаниях ген. прокурора, прокуроров субъектов РФ.

Методические рекомендации вырабатываются на базе обобщения практики прокурорского надзора.

Методика – это совокупность методов и приёмов использования правовых средств прокурорского надзора.

По каждому участку надзора имеется своя методика.