§ 3. Правило star decisis

399. Star decisis и федеральная структура США.В Англии с XIX века существует правило прецедента, которое обязывает судей в данных конкретных условиях следовать нормам права, вытекающим из ранее вынесенных другими судьями решений по аналогичным де­лам. В США тоже есть подобное правило, но это американское пра­вило — star decisis —действует в иных условиях и не имеет той же силы, что современное английское правило прецедента.

В США все очень усложнено в силу особенного элемента — фе­деративной структуры страны. Это мешает правилу star decisis действовать в США с той же силой, что и в Англии. Конечно, жела­тельно, чтобы право обеспечивало стабильность правоотношений, и в этой связи оправданно и жесткое правило прецедента. Но надо избежать также образования непреодолимых различий между правом, применяемым в разных штатах; для этого необходимо смягчение правила прецедента. Перед лицом этих противоречивых требований американские юристы не заняли слишком четкой позиции. В зави­симости от обстоятельств они делают упор либо на необходи­мую жесткость, либо на необходимую гибкость прецедентного пра­ва.

400. Возможность изменения судебной практики.Все, что мож­но сказать определенного о правиле star decisis,в США сводится к следующему: в отличие от Англии, Верховный суд США и верховные суды штатов не обязаны следовать собственным решениям и могут, таким образом, изменить свою практику. Кроме того, штаты суверен-ны, и правило star decisisотносится к компетенции штатов лишь в пределах судебной системы этого штата (сюда следует отнести после дела Томпкинса и федеральные суды в тех случаях, когда они приме­няют право какого-либо штата).

Изменения судебной практики не редкость, если обратиться к дея­тельности Верховного суда США. Онивыражаются главным образом в той гибкости, с которой этот суд дает толкование Конституции США. В верховных судах штатов изменения судебной практики име­ют иное объяснение. Онипроисходят в большинстве случаев под дав­лением мнения юристов и в связи с желанием направить право штата в то господствующее течение, которое установилось в других штатах, чем и восстанавливается единство общего права США.

Верховный суд США основательно реализовал те возможности, которые он имел для внесения изменений в судебную практику. Он приспособил свое толкование Конституции США к идеологическим течениям и экономическим нуждам современности; это содействова­ло стабильности американских политических институтов, позволив США жить при Конституции, изменить которую весьма трудно. Вер­ховный суд США смог благодаря этому преодолеть враждебное отно­шение к себе, существовавшее до 1936 года и порожденное привер-

295

женностью судей к отживающим принципам*. Сейчас Верховный суд — элемент прогресса нации, хотя 70 лет назад такое утверждение про­звучало бы парадоксально.

401. Действительное значение правила star decisis.За исключе­нием указанных выше моментов, верховные суды штатов, не желая нарушать стабильность правоотношений, с большой осторожностью допускают изменения судебной практики. Их позиция весьма близка к той, которая существовала и в английской судебной практике до тех пор, пока не было признано в XIX веке обязательным правило прецедента. Правило прецедента в строгом его понимании не являет­ся абсолютной необходимостью для общего права. Его обязатель­ность в плане юридическом практически мало чем отличается от добровольного восприятия судьями доктрин, выдвинутых их предшес­твенниками. По существу, это скорее вопрос юридической психоло­гии, чем вопрос права. Некоторые американские авторы, желая уско­ренной эволюции права, полагают, что правило star decisis необязательно для современного американского права, в то время как другие авторы, более консервативные, утверждают, что это правило — важнейший элемент современной системы.

При всем различии этих теоретических концепций гораздо важ­нее позиция судей, их желание допустить или не допустить расхож­дения, считать себя связанными принципом, который устарел, или, наоборот, больше прислушиваться к теории развития права, руковод­ствоваться консервативными или новаторскими настроениями. Для всех этих мнений можно найти аргументы во все увеличивающемся числе (350 томов в год сборников судебной практики). Америка с ее разноречивым и не единым корпусом юристов представляет собой в данном вопросе картину, где нюансы более многочисленны и расхож­дения более очевидны, чем в Англии. Однако в плане практическом между этими странами не заметно большой разницы по данному во­просу. И там и тут, как и во Франции, в конце концов устанавливает­ся равновесие между противоречивыми нуждами стабильности и эво­люции, которые являются постоянными величинами в жизни права.

402. Restatement of the Law.Нам остается сказать несколько слов об одном частном издании, ставящем своей целью излагать в систематизированном виде нормы американского общего права. Это издание — Restatement of the Law— труд частной ассоциации: Аме­риканского института права. Вышло в свет 19 томов этого издания;

' В знаменитом деле Дреда Скотта, которое лежит у истоков Граждан­ской войны. Верховный суд установил (1856 г.), что Конгресс не вправе запрещать штатам признавать рабство. По делу Лохнер против штата Нью-Йорк в 1905 году суд признал неконституционным закон штата, ограничив­ший еженедельную продолжительность рабочего времени булочников 60 часами, а в 1910 году (дело Хаммер против Дагенхарта) объявил неконсти­туционным закон Конгресса, запрещавший детям от 14 до 16 лет работать по ночам и свыше 40 часов в неделю.

296

они посвящены договорному праву, представительству (Agency),кол­лизии законов, гражданско-правовым деликтам (Torts),собственнос­ти (Property),обеспечению (Security),квазидоговорам (Restitution), трасту, судебным решениям.

Это издание стремится изложить по возможности точно судебные решения, наиболее гармонирующие с системой американского обще­го права и поэтому наиболее часто используемые американскими судами. Речь идет преимущественно о сферах, относящихся к компе­тенции штатов, или о тех, где законодательное вмешательство незна­чительно. В издании имеются также две дополнительные серии то­мов. Серия Restatement in the Courtsвключает те решения различных судов, в которых цитировалась одна из статей Restatement(или в по­рядке согласия с ней, или же для того, чтобы оспорить ее либо при­дать ей иной оттенок). Серия State Annotationsпоказывает, в какой мере положениям Restatementследуют в различных штатах. Добавим, что под названием «Дополнения» («Supplements»)в различные томаRestatementвносятся поправки и разъяснения. В 1952 году начато но­вое издание под названием «Restatement second».Опубликовано пока несколько томов, посвященных трасту, представительству, коллизии законов, деликтам и договорам, международным отношениям США.

Restatement of the Lawбыло горячо принято в странах, привыкших к кодификации: там было очень полезно иметь систематизированный сборник права США в форме, близкой к кодексам. Следует, однако, отдавать себе отчет в различии природы такого сборника и континен­тальных кодексов. Restatement —это только частный труд, и автори­тет его статей связан только с авторитетом составителей, в частности составителей каждого очередного тома. Авторитет этот неоднороден.Restatementни в коем случае не применяется как кодекс в США. Res­tatementцитируют в решениях, но не он служит основой решений, ко­торые, по мнению американских юристов и судей, соответствуют праву. Это своего рода дигесты, где можно найти решения судебной практики, важные для данного рода дел. В действительности же американский юрист привык применять орудия труда иного рода; ему трудно обращать­ся к трактатам, составленным по определенной системе.