10. Устойчивость функционирования объектов экономики.

10.1. Понятие устойчивости функционирования объекта экономики. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования предприятия.

Под устойчивостью функционирования народного хозяйства в военное время и чрезвычайных ситуациях мирного времени понимается его способность удовлетворять оборонные и народно-хозяйственные потребности.

Приняты следующие понятия:

• устойчивость функционирования народного хозяйства в ЧС - способность территориальных и отраслевых звеньев народного хозяйства удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызываемых военными действиями и источниками ЧС природного и антропогенного характера;

• устойчивость функционирования территории в ЧС - способность территориального звена народного хозяйства удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызванных источниками ЧС природного и антропогенного характера на определенной территории.

Под устойчивостью работы (функционирования) отрасли, объединения, объекта в чрезвычайных ситуациях понимается их способность производить продукцию в установленных номенклатуре и объеме (для отраслей и объектов не производственной сферы - способность выполнять заданные функции), а в случае аварии (повреждения) восстанавливать производство в минимально короткие сроки.

Повышение устойчивости работы объектов народного хозяйства в ЧС заключается в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, направленных на:

• предупреждение ЧС;

• снижение возможных потерь и разрушений;

• обеспечение жизнедеятельности рабочих, служащих и членов их семей.

Повышение устойчивости работы объектов экономики в ЧС достигается заблаговременным планированием и проведением комплекса мероприятий, направленных на снижение воздействия поражающих факторов при ЧС как в мирное, так и военное время и включающего:

1. Организационные мероприятия – предусматривают планирование действий руководящего состава, органов управления по делам ГОЧС и РСЧС, соответствующих служб, организаций и формирований (в т.ч. ГОГО) по защите рабочих и служащих предприятий, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), восстановлению производства, а также по бесперебойному выпуску продукции на сохранившемся оборудовании.

2. Инженерно-технические мероприятия – осуществляются преимущественно заблаговременно и обычно включают комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий и сооружений, оборудования коммунально-энергетических систем к воздействию поражающих факторов источников ЧС и их последствий.

3. Технологические мероприятия - обеспечивают повышение устойчивости путем изменения технологического режима, исключающего возможность возникновения вторичных поражающих факторов и их последствий.

Современный инженерно-технический комплекс предприятий пищевой промышленности представляет собой совокупность отдельных элементов, зданий, сооружений, в которых размещаются производственные цеха и технологическое оборудование, коммуникации, системы связи и управления, складское хозяйство.

Устойчивость работы предприятия зависит от ряда факторов:

1. Обеспеченности защиты рабочих и служащих. Обеспечения их жизнедеятельности и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС.

2. Особенностей размещения территории предприятия.

3. Подготовленности предприятия к работе в ЧС определяемой: основными производственными фондами, топливно-энергетическим хозяйством, системой материально-технического снабжения.

4. Надежности и непрерывности в системе управления производством.

5. Подготовленностью производства к проведению работ по восстановлению производства в случае его нарушения.

6. Подготовленностью объекта от поражения вторичными факторами, возникающими в ЧС, включая: пожары, взрывы, затопления, загазованность, заражения.