8.7. Особенности эвакуации населения в военное время.

Особенности эвакуации на военное время в большей части касаются общих положений, организации и проведения эвакомероприятий.

На военное время остаются понятия:

Эвакомероприятия - это рассредоточение и эвакуация населения из категорированных городов в загородную зону, т.е. эвакомероприятия касаются только категорированных городов.

Рассредоточение - это организованный вывоз (вывод) рабочих, служащих и членов их семей организации и предприятий продолжающих работу в военное время из городов и прилегающих к ним населенных пунктов, находящиеся в зонах возможных сильных разрушений, опасных заражений с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне.

Районы рассредоточения выбираются как можно ближе к своим предприятиям (допускаются в зоне возможных сильных заражений) с расчетом, чтобы на подвоз и отвоз смены затрачивалось не более 4-5 часов.

Эвакуация - это вывод (вывоз) рабочих и служащих объектов, деятельность которых прекращается или переносится в загородную зону на время ведения военных действий, а также всего нетрудоспособного населения из городов и населенных пунктов, находящихся в зоне сильных разрушений, опасных заражений и катастрофических затоплений.

Загородная зона - это территория в пределах административных границ, области (республики, края), расположенная вне зон возможных

разрушений, опасных заражений и катастрофических затоплений, пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуируемого населения.

Начинается она в 27-30-ти км от категорированнного города. Рассредоточение и эвакуация осуществляются по производственно-территориальному принципу в соответствии с планом ГО и указаниями старшего начальника.

С получением распоряжения и проведении рассредоточении и эвакуации начальник гражданской обороны района (объекта) обязан организовать выполнение эвакуационных мероприятий в сроки, установленные планом. С этой целью он уточняет объем мероприятий по рассредоточению и эвакуации, последовательность их проведения, ставит задачи подчиненным начальникам, органу управления по делам ГО и ЧС и эвакоприемной комиссии на проведение эвакуационных мероприятий в соответствии с планом и осуществляет контроль выполнения.

Орган управления по делам ГО и ЧС и эвакокомиссия района доводят задачи до начальников, органов управления по делам ГО и ЧС, эвакоорганов объектов по оповещению, своевременному сбору рабочих, служащих и остального населения и отправке их в загородную зону в соответствии с установленной очередностью.

Начальники, штаба и эвакуационные комиссии объектов организуют оповещение и сбор рабочих, служащих и членов их семей на сборные эвакопункты, посадку на транспорт, отправку пеших колонн и оказывают помощь эвакоприемным органам (сельским) в приеме и размещении рассредоточиваемого и эвакоприемного населения.

В военное время население, объекты будут эвакуироваться в определенные, заранее подготовленные районы. Списки эвакуируемых, составляемые заранее будут более точными, т.к. люди к моменту эвакуации возвратятся из отпусков, командировок и других поездок.

Эвакоорганы, как правило, будут развернуты в полном объеме и работать будут согласно разработанным в мирное время планом. В мирное же время часто непредсказуемость, внезапность создавшейся ЧС не дает возможности развернуть эвакоорганы, действовать согласно заранее составленным планам.

В военное время перед эвакомероприятиями при необходимости будет возможность в полной мере использовать защитные сооружения (отсутствует фактор внезапности), широко будут оборудоваться и использоваться простейшие защитные сооружения (щели открытые и перекрытые).

В военное время автотранспорт личного пользования рабочих и служащих привлекается к эвакуационным перевозкам по месту работы владельцев и включается в состав автомобильных колонн объектов.

Автотранспорт личного пользования неработающего населения должен учитываться в ремонтно-эксплуатационных управлениях (РЭУ), домоуправлениях. Управление по делам ГО и ЧС района должно установить места сбора и построения колонн этого транспорта, маршруты движения и порядок обеспечения пропусками установленного образца.

В целях проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые сроки часть населения будет организованно выводиться в загородную зону пешим порядком. Вывод осуществляется по заранее установленным маршрутам на расстояние одного суточного перехода, совершаемого за 10-12 часов движения.