Тема 5. Органы внутренних дел российской федерации

5.1. Система органов внутренних дел

Органы внутренних дел образуют централизованную систему, возглавляемую МВД России. Правовой основой организации и деятельности органов внутренних дел РФ является Конституция, Закон о полиции, другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и распоряжения Министра внутренних дел РФ.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

Основными задачами МВД России являются:

1) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;

2) нормативно – правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, обеспечение общественной безопасности;

4) управление органами внутренних дел и войсками;

5) обеспечение социально-правовой защитой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих;

В состав органов внутренних дел входят:

- центральный аппарат МВД России;

- образовательные и научно-исследовательские учреждения;

- медико-санитарные и санитарно-курортные организации системы МВД России;

- окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России;

Представительства МВД России за рубежом;

5.2. Полиция, ее задачи, структура и функции

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

В своей деятельности полиция руководствуется следующими принципами:

1) Принцип соблюдения и уважения прав и свобод человека;

2) Принцип законности;

3) Принцип беспристрастности;

4) Принцип открытости и публичности деятельности;

5) Принцип общественного доверия и поддержки граждан;

6) Принцип взаимодействия и сотрудничества;

7) Принцип использования в деятельности достижения науки и техники.

5.3. Основные права и обязанности сотрудников полиции

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

– принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях;

– оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений;

– прибывать незамедлительно на место совершения преступления;

– выявлять причины преступлений и административных правонарушений;

– возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

– обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

– осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, пресечения, раскрытия преступлений;

– пресекать административные правонарушения;

– осуществлять розыск лиц , совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;

– содержать, охранять, конвоировать заключенных под стражу лиц;

– предпринимать меры, направленные на пресечение и выявления экстремистской деятельности общественных организаций;

–участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму;

– проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;

– выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение оружия и контролировать его оборот;

– охранять на договорной основе имущество граждан и организаций;

– осуществлять государственную защиту участников уголовного делопроизводства;

– участвовать в обеспечении авиационной безопасности.

Права полиции:

–требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

–проверять документы граждан;

– вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам;

– беспрепятственно по предъявлении удостоверения посещать в связи с расследуемыми делами общественные объединения и организации;

– патрулировать населенные пункты и общественные места;

– составлять протоколы об административных правонарушениях;

– производить следственные и процессуальные действия и оперативно-следственные мероприятия;

– доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии токсического опьянения и утративших способность передвигаться, в медицинские организации;

– осуществлять личный досмотр граждан;

– проводить исследования предметов и документов при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния;

– осуществлять личный осмотр граждан;

– останавливать транспортные средства, если это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения;

– привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству;

5.4. Служба в полиции

Сотрудниками полиции в Российской Федерации являются граждане России, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания.

Сотрудникам полиции выдаются служебные удостоверения установленного МВД России образца и специальные жетоны с личным номером. Сотрудники полиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством РФ. Сотрудники полиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется Министром внутренних дел РФ.

На службу в полицию имеют право поступать граждане России не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего образования, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудников полиции обязанности.