Проблемы российской занятости населения

Аннотация Статья посвящена оценке причин, масштабов и проблем снижения уровня занятости на российском рынке труда. Рассматривается анализ уровня экономически активного населения России за 2012 -2013 года. Уделено внимание молодежной безработицы. Показаны социально-экономические мероприятия государства в области занятости.

Занятость важный вопрос, касающийся благосостояния населения и влияющий на появление такого негативного социально-экономического явления, как безработица затрагивающего миллионы людей.

Во многих странах безработица и низкие заработки приводят к тому, что люди живут в нищете, отчаявшись найти выход из экономического тупика.

Одна из причин снижения занятости это постоянные колебания в экономике связанные с кризисными явлениями, также снижение темпов экономического роста. Снижение экономической активности влияет на сокращение уровня занятости в таких отраслях экономики как промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.

Данные государственной статистики позволяют увидеть картину уровня занятости и безработицы России.

Проследим колебания безработицы за последние 10 лет.

Таблица 1- Динамика безработицы за последние 10 лет

Год	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Уровень безработных,%	8,2	7,8	7,2	7,2	6,1	6,3	8,4	7,5	6,6	5,6

Данные показывают спады и подъемы уровня безработицы. Резкий подъем безработицы наблюдался в 2009 году (8,4%) под влиянием финансово-экономического кризиса, который привел к спаду производства и снижению ВВП в России. Благодаря антикризисным мероприятиям правительства уровень безработицы снизился и на октябрь 2013 года составил 5,5%.

Рассмотрим динамику изменения уровня безработицы и занятости населения за период 2012 и 2013 года.

Таблица 2 -Уровень численности экономически активного населения

Период	Экономически активное население, млн. человек	В том числе			Уровень безработицы, % (доля безработных в экономически активном населении России)		Уровень занятости,% (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет)
		занятые, млн. человек	безработные, млн. человек
2012г.
Январь	74,9	70,1	4,8	6,4		63,6
Февраль	74,8	70,1	4,7	6,2		63,6
Март	74,7	70,0	4,7	6,3		63,5
Апрель	75,2	71,0	4,2	5,6		64,4
Май	76,4	72,4	4,0	5,2		65,7
Июнь	76,4	72,4	4,0	5,2		65,7
Июль	76,4	72,5	4,0	5,2		65,8
Август	76,6	72,8	3,8	5,0		66,0
Сентябрь	76,2	72,4	3,8	5,0		65,7
Октябрь	75,6	71,7	3,9	5,1		65,0
Ноябрь	75,6	71,6	3,9	5,2		65,0
Декабрь	75,4	71,5	3,8	5,1		64,9
2013г.
Январь	75,2	70,7	4,5	6,0		64,2
Февраль	75,3	71,0	4,3	5,8		64,4
Март	75,2	71,0	4,3	5,7		64,4
Апрель	75,3	71,1	4,2	5,6		64,5
Май	75,6	71,7	3,9	5,2		65,0
Июнь	75,5	71,4	4,1	5,4		64,8
Июль	75,8	71,8	4,0	5,3		65,2
Август	76,4	72,4	4,0	5,2		65,7
Сентябрь	75,8	71,8	4,0	5,3		65,1
Октябрь	75,7	71,6	4,1	5,5		64,9

Сравнивая данные за январь анализируемых периодов виден рост уровня занятости на 0,6%, а уровень безработицы снизился на 0,4%; рассматривая данные за октябрь и январь данного года показатель уровня занятости увеличился на 0,7%, уровень безработицы снизился на 0,5%.

В свою очередь оценка Росстата занятости и безработицы федеральных округов показала, что Северо- Кавказский федеральный округ имеет самый низкий уровень занятости (57,3%), на втором месте Южный федеральный округ (62,4%) и на третьем Сибирский федеральный округ (63%).

Динамика безработицы по поселениям показывает превышение уровня безработицы сельского населения над городским населением. По данным Росстата за октябрь 2013 года доля безработных сельского населения составила 8,3 %, что выше в 1,8 раз уровня безработных городского населения.

Одной из причин потери работы населением является ликвидации организаций либо сокращения численности работников.

Также для России характерна и актуальна проблема молодежной занятости.

Уровень безработицы молодежи до 25 лет на октябрь 2013года составляет 23,7%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 3,5%, 20-24 лет - 20,2%.

Несмотря на снижение этих показателей по сравнению с предыдущим годом проблема осталась и одной из причин является отсутствие опыта работы у молодежи. После окончания ВУЗа выпускники устраиваются на работу, требующую значительно более низкой квалификации с низкими заработками, что также пугает молодежь. Что интересно, на профессии, не требующие определенной квалификации и подготовки, предъявляется больший спрос.

Проблема занятости затрагивает не только экономическую, но и социальную сторону общества и должна быть в центре внимания государства.

Таким образом, целью проводимой социально-экономической политики государства является повышение уровня занятости, она должна быть нацелена на предупреждающие мероприятия в борьбе с безработицей.

Для населения страны важна их социально- экономическая защищенность, что и должно обеспечить государство на основании Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", через государственные гарантии, такие как:

- гарантия минимального размера пособия по безработице, который на 2013год составил 850 рублей, а максимальный 4900 рублей, что значительно меньше прожиточного минимума;

- стипендии в процессе профессионального обучения;

- субсидирование безработицы, нацеленное на трудоустройство инвалидов, стажировку работников и выпускников, профессиональное обучение, замещение свободных рабочих мест;

- и прочие мероприятия.

Большое значение в регулировании занятости и информировании о наличии вакантных мест на рынке труда имеют центры занятости населения, являясь представителями государства и выполняя возложенные на них функции должны содействовать помощи безработным.

Таким образом, несмотря на кризисные явления в экономике России и безработицу как постоянный спутник рыночной экономики государство важный спасательный инструмент, в руках которого полная и эффективная трудовая обеспеченность населения.

Фатеева Ю.В., Карпешина А.А. Проблемы российской занятости населения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2013. № 12

[Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/3436 (дата обращения: 12.11.2015).