Программа курса

Модуль 1. Введение. Исторические, экологические и экономические предпосылки возникновения экоменеджмента.

Тема. 1.1. Введение в предмет. Исторические и экономические предпосылки возникновения экоменеджмента. Предмет. Его структура. Цели и задачи курса. Место курса в системе менеджмента, государственного и муниципального управления, налогов и налогообложения. Основные требования к изучению курса. Исторические аспекты возникновения экологического менеджмента в России и за рубежом. Понятие экологического менеджмента, его системы. Экологизированный, экологический, экологичный менеджмент.

Причины перехода мировой и региональной экономики на новую модель эколого-экономического стимулирования хозяйственной деятельности. Понятие устойчивого развития и его проблемы. Цели и задачи устойчивого развития. Непротиворечивость экономических и экологических целей развития мировой и национальной экономики. Понятие экологизации экономики, производства, социокультурной деятельности и управления. Управленческие решения в условиях устойчивого развития. Противоречия в области «устойчивого развития» и «кризисного» управления экономикой.

Тема 1.2. Экологические основы экоменеджмента. Прикладная экология. Структура и функция биосферы. Среда обитания. Природные объекты. Природные комплексы. Природные ресурсы. Экосистемы. Проблемы экологии (глобальные, региональные, локальные, системные). Новая биосферная парадигма в отношениях природа – человек – общество – право. Причины возникновения экологических проблем. Источники экологических проблем (естественные и антропогенные). Проблема оценки уровня давления на окружающую среду. Ассимиляционная функция природы. Ассимиляционный потенциал биосферы и среды обитания. Учет ассимиляционного потенциала природных комплексов, объектов природопользования, среды обитания бизнесом, вкладывающим средства в развитие экономики природопользования.

Модуль 2. Основы формирования системы экоменеджмента. Сертификация и аккредитация экоменеджмента.

Тема 2.1. Система экоменеджмента. Концепция, стратегия экоменеджмента. Система экоменеджмента. Система корпоративного экологического менеджмента, маркетинга, аудита. Концепция экоменеджмента. Стратегия экоменеджмента. Экологические экстерналии. Место экоменеджмента в снятии противоречий между целями экономики и охраной окружающей среды.

Тема 2.2. Объекты и субъекты экоменеджмента. Объекты и субъекты экоменеджмента. Функции экоменеджмента. Бизнес и рынок. Бизнес и экологическая ответственность. Роль современных технологий в системе экобезопасного развития.

Тема 2.3. Методология экоменеджмента. Стадии экоменеджмента. Механизмы и средства корпоративного экоменеджмента. Экоменеджмент на крупных, средних, мелких предприятиях. Предпринимательство в области оказания экологических услуг. Консалтинговые, аудиторские, инжениринговые фирмы по оказанию экологических услуг. Стадия выбора. Моментальный анализ. Предпроектная стадия. Проектная стадия. Стадия строительства, пуска, функционирования производства. Жизненный цикл продукции. Стадия ликвидации производственной деятельности.

Тема 2.4. Нормативно-правовая база экоменеджмента. Международные и российские стандарты экоменеджмента. Экологическое право как регулятор общественных отношений по поводу использования, воспроизводства качества среды и природных ресурсов. Природоресурсное и природоохранное право в системе экологизации экономики. Его цели и задачи. Нормативно-правовая база экоменеджмента. Нормирование качества окружающей среды. Стандарты качества среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, допустимых выбросов и сбросов. Нормативы образования отходов производства. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов и допустимой антропогенной нагрузки на окружающую природную среду. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

Современные взгляды на системы экологического управления и международные требования к системам экологического менеджмента, их влияние на развитие предприятий. Характеристика международных стандартов серии 14000. Содержание международного стандарта ИСО 14000 (системы экологического менеджмента). Сравнительный обзор стандартов ИСО 14000 и EMAS. Характеристика и основные положения государственных стандартов: ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

Тема 2.5. Сертификация экоменеджмента. Понятие экологической сертификации и ее значение для экологизации производства и потребления. Сертификация систем управления охраной ОПС. Преимущества и стимулы сертификации предприятия по ISO 14001. Процедура сертификации систем экологического менеджмента на соответствие ИСО 14001.

Тема 2.6. Аккредитация экоменеджмента. Экологическая маркировка.Экологическая аккредитация и экологическая маркировка. Системы экологической маркировки в мире и России.

Модуль 3. Система экоменеджмента на предприятии (компании): элементы, механизмы.

Тема 3.1. Взаимодействие предприятия с окружающей средой. Процедура создания экоменеджмента. Схема воздействия промышленного предприятия на окружающую среду. Правило «загрязнитель платит». Платежи за природопользование и загрязнение ОПС. Развитие экоменеджмента в современных условиях. Наилучшие существующие технологии – основа ликвидации противоречий между экономическими целями производства и экологическими требованиями природоохранной службы. Чистое, малоотходное и безотходное производство. Коэффициент безотходного производства.

Тема 3.2. Управление экологической безопасностью на разных стадиях (проектирование, строительство, функционирование, ликвидация, приватизация) предприятия. Требования экологического законодательства при проектировании, вводе, эксплуатации, строительстве, реконструкции предприятий, производстве, ликвидации предприятий. Требования экологической безопасности к разным стадиям экоменеджмента. Общие требования к проведению экологического контроля. Понятие ОВОС. Задачи и цели ОВОС. Снятие фона среды и учета факторов, способных нанести вред окружающей природной среде в течение всего жизненного цикла предприятия. Цели и задачи экологической экспертизы. Виды экспертных заключений для заключения государственной экологической экспертизы о соответствии принимаемой хозяйственной деятельности установленным нормативам качества окружающей среды. Объекты экологической экспертизы.

Тема 3.3 «Зеленый бизнес-план», «зелёный бухучёт», составление производственной программы.Цели, задачи экоменеджмента на предприятии. Структура экоменеджмента на предприятии. Схема взаимодействия предприятия с окружающей природной средой (экономические и экологические следствия). Заинтересованность бизнеса в чистом производстве. Внутренний и внешний рециклинг. Жизненный цикл продукции.

Общие требования к системе экологического учета на предприятии. Особенности экологического учета и отчетности на российских предприятиях. Цели, задачи «зеленых» производств. «Зеленый» бизнес-план. «Зеленая» продукция. Особенность производств «зеленой» продукции. Рынок «зеленой» продукции. «Зеленый» бухучет. Экологичность сознания, управления, образования, культуры на разных стадиях хозяйственной деятельности.

Тема 3.4. Экологический маркетинг, экологическое страхование. Управление отходами.Понятие экомаркетинга, его цели, функции. Основные маркетинговые подходы к управлению охраной ОПС. Бабл-принцип в системе экоменеджмента и в экологии. Продажа прав на загрязнение. Понятие и основы экологического страхования, особенности его развития в РФ. Понятие экологического риска и экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Понятие отходов. Место России в производстве отходов и загрязнении окружающей среды в мировом сообществе. Отходы – новая продукция – новые энерго- и ресурсосберегающие технологии. Переработка отходов. Мировой и внутренний вторичный рынки сырья. Управление отходами. Экотехнопарки.

Тема 3.5. Менеджер-эколог: место и роль в системе экоменеджмента. Взаимодействие с заинтересованными сторонами. Менеджер-эколог на предприятии и в системе управления. Цели, задачи менеджера-эколога. Место менеджера-эколога в реализации целей экобезопасного производства. Внутренние и внешние связи менеджера-эколога. Консультативная, инжиниринговая, трейнинговая деятельность менеджера-эколога. Оказание внешних консультативных услуг. Сотрудничество с природоохранными органами. Менеджер-консультант по экологическим вопросам в структуре управления государственных органов. Структура команды менеджеров-экологов. Ролевые функции в команде менеджеров. Цели и задачи команды.

Модуль 4. Экологический аудит в системе экоменеджмента.

Тема 4.1. Экоаудит в решении проблем управления шансами и рисками на предприятиях. Цели, задачи, методы, средства экологического учета, экологического аудита. Виды экоаудита. Понятие шансов и рисков в управлении экологизацией производства.SWOT-анализ.

Тема 4.2. Участники экоаудиторских отношений. Организация и проведение экоаудита.Состав команды экоаудита. Деятельность экоаудита до выхода на объект ревизии. Деятельность экоаудита на объекте ревизии. Документы результатов проверки состояния экоменеджмента на предприятии. Контроль выполнения мероприятий по результатам экоаудита.

Тема 4.3. Как заработать деньги в условиях экологизации экономики и ужесточения экологических требований? Ликвидация противоречий между целями экономики и охраной окружающей среды – необходимый управленческий шаг на пути устойчивого развития. Акцент на технологии. Стремлении опережать ужесточение экостандартов. Льготное кредитование и налогообложение чистых, малоотходных и безотходных производств. Дотации и льготы. Конкурентность чистой продукции. «Зеленая» реклама. Имидж «зеленого» предприятия. Выход продукции на мировой рынок. Поддержка государства, общества.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

а) основная литература:

Законодательные акты.

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. Ст.2,7.9,20 ч.1,35,36,42,53,58.

2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133.

3. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4556.

4. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №26, ст. 3009.

5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650.

6. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3648.

7. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №26, ст. 3009.

8. Указ Президента РФ от 04.02.94 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».// Российская газета. – 1994. – 9 февраля.