Различают индивидуальный, коллективный и социальный риск, а также ожидаемый ущерб [11].

Индивидуальный риск – частота (мера определенности) поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых опасных и вредных факторов.

Коллективный риск – ожидаемое количество пораженных людей в результате воздействия совокупности опасных и вредных факторов (факторов чрезвычайных ситуаций) за определенное время.

Социальный риск, или F / N – кривая, - зависимость частоты (меры определенности) возникновения происшествий F, в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от общего числа N. Характеризует тяжесть последствий реализации опасностей.

Ожидаемый ущерб – математическое ожидание величины ущерба от возможного происшествия (например, аварии) за определенное время. В качестве примера приведем данные, характеризующие индивидуальный риск (см. табл. 1.1) [2].

Для сравнения риска и выгод многие специалисты предлагают ввести экономический эквивалент челове­ческой жизни. Такой подход вызывает возражение сре­ди определенного круга лиц, которые утверждают, что человеческая жизнь свята и финансовые сделки недопу­стимы. Однако на практике с неизбежностью возникает не­обходимость в такой оценке именно в целях безопаснос­ти людей, если вопрос ставится так: «Сколько надо из­расходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь?» По зарубежным исследованиям, человеческая жизнь оценивается от 650 тыс. до 7 млн. долл. США. Тогда как в Постановлении Правительства РФ от 7.05.2003 № 263 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма (а это фактически денежный эквивалент риска) равна 400 000 рублей!

Следует отметить, что процедура определения риска весьма приблизительна.

Таблица 1.1. Индивидуальный риск летального исхода (ли) в год, обусловленный различными причинами [2]

Причины	Величина риска
Сердечно-сосудистые заболевания	10 – 2
Злокачественные опухоли	10 – 3
Автомобильные аварии	10 – 3
Несчастные случаи на производстве	10 – 4
Аварии на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; пожары и взрывы	10 – 5
Проживание вблизи ТЭЦ (при нормальном режиме работы)	10 – 6
Все стихийные бедствия	10 – 7
Проживание вблизи АЭС (при нормальном режиме работы)	10 – 8

Можно выделить 4 методических подхода к определению риска.

1. Инженерный, опирающийся на статистику, рас­чет частот, вероятностный анализ безопасности, постро­ение деревьев опасности.

2. Модельный, основанный на построении моделей предпосылок происшествия в системе с учетом воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.

3. Экспертный, когда мера определенности (вероятность, возможность) событий опреде­ляется на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов.

4. Социологический, основанный на опросе населения.

Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их необходимо в комплексе.

Совместное воздействие совокупности опасностей на человека принято называтьсочетанным, которое по своему характеру может бытьаддитивным(когда эффект воздействия равен сумме воздействий от каждого фактора в отдельности),синергетическим (когда суммарный эффект выше аддитивного воздействия) иантагонистическим(кода суммарный эффект ниже аддитивного воздействии) [2]. Как правило, в БЖД ограничиваются рассмотрениемаддитивного эффектаи для оценки воздействия совокупности опасностей на человека применяют показатель эффекта суммации

П = ∑ ∑ (n_{i j} / ПДУВ _{i j} ), i I , jJ , (1.3)

где соответственно I, J – множества видов вредных веществ и каналов их распространения, (n _{i j}) – фактическое (измеренное или расчетное) значение параметра (например, концентрации), а ПДУВ _{i j}– предельно допустимый уровень воздействия, например, концентрация вредного веществаiвида, распространяющегося и действующего по каналуjвида относительно человека. Устанавливая области допустимых значений на показатель эффекта суммации и сравнивая с его расчетно-экспериментальными значениями классифицируют качество окружающей и (или) рабочей среды.

1.4. Характеристика нервной системы и анализаторов человека [5].

В процессе эволюции у человека сформировалась и продолжает совершенствоваться естественная система защиты от опасностей.Часто возникает необходимость рационального дополнения этой системы техническими средствами обеспечения безопасности. Основа естественной системы защиты от опасностей – нервная система, управляющая деятельностью мышц и состоящая приблизительно из 10 млрд. нейронов и 70 млрд. вспомогательных клеток. Одно из основных свойств нервной системы — передача возбуждений с помощью рефлексов: безусловных, которые рождаются вместе с человеком, и условных, вырабатываемых в течение всей жизни в ответ на действие различного рода раздражителей.

Посредством безусловных рефлексов человек неосознанно отвечает на опасности, угрожающие его организму, что способствует самосохранению. С помощью условных рефлексов человек осознанно и адекватно реагирует на опасности, способствуя избежанию их действия (уменьшению уровня риска) или снижая тяжесть последствий.

Другое основное свойство нервной системы – торможение или остановка двигательного акта нервным центром. Процессы возбуждения и торможения чередуются случайным образом и приводят к разнообразию деятельности.

Идентификация опасностей невозможна без своевременного формирования в центральной нервной системе перцептивных (чувственных) образов, которые служат субъективным отражением в сознании человека свойств действующих на него объектов. Этот процесс включает три стадии: обнаружение, распознание (опознание), различение.

Главные средства (физиологическая основа), необходимые для приема информации и формирования чувственных образов, это анализаторы (чувственные приборы), посредством которых человек ощущает раздражения. Они состоят из трех частей: рецепторов; проводящих нервных путей; сенсорных центров коры больших полушарий головного мозга или центров спинного мозга. Свойства анализаторов — адаптивность и избирательность.

Функция рецептора заключается в превращении энергии раздражителя в нервный процесс. Вход рецептора приспособлен к приему сигналов определенного вида (модальности). Выход посылает единые для всей нервной системы сигналы (импульсы).

Проводящие нервные пути передают импульсы в кору головного мозга со скоростью около 120  м/с. Там они обрабатываются и снова возвращаются в рецепторы. Таким образом, возникает обратная связь. В процессе взаимодействия рецепторов и сенсорных центров формируются чувственные образы. Мозговой конец анализатора состоит из ядра и рассеянных по коре больших полушарий элементов, обеспечивающими нервные связи между различными анализаторами.

Понятие об анализаторах введено в физиологию И. П. Павловым в 1909 г. Их ранжируют следующим образом (в скобках даны единицы измерения): зрительный (лк), слуховой (дБ), тактильный (г/мм²), вкусовой (мг/л),двигательный (кг), температурный (°С), вестибулярный (м/с²).

Основными характеристиками анализаторов служат пороги: абсолютный, дифференциальный и оперативный.

Минимальную силу раздражителя, способную вызвать ощущение, называют нижним абсолютным порогом чувствительности, а максимально допустимую – им абсолютным порогом. Интервал между нижним и верхним абсолютными порогами – диапазон чувствительности анализатора.

Дифференциальный порог – это минимальное различие между двумя раздражителями (сигналами) либо между двумя состояниями одного раздражителя, вызывающее едва заметную разницу ощущений. Дифференциальный порог dI прямо пропорционален исходной силе раздражителяI:

dI/I =k, (1.4)

где k — константа (k = 0,01 для зрительного,k = 0,1 для слухового иk = 0,3 для тактильного анализаторов).

На основании полученной зависимости установлена взаимосвязь:

S = k lg I+C, (1.5)

где С – постоянная величина.

Формула (1.5) представляет собой основной психофизический закон (закон Вебера-Фехнера), согласно которому интенсивность ощущения S прямо пропорциональна логарифму силы раздражителя I. Данный закон не действует в области боли, где наблюдается примернопрямо пропорциональная зависимость между раздражением и ощущением.

Однако дифференциальный порог определяет предельные возможности анализатора. Оптимальную различимость сигналов характеризует оперативный порог различения, представляющий собой то наименьшее значение различения между (двумя) сигналами, при котором скорость и точность различения достигают максимума. Обычно оперативный порог различения в 10...15 раз больше дифференциального.

Величины порогов не стабильны. Находясь в зависимости от многих трудно учитываемых факторов, порог рассматривают как статистическое понятие.

1.5. Концепция приемлемого (допустимого) риска [1,9]

Традиционная техника безопасности базируется на категорическом императиве – обеспечить безопасность, не допустить никаких аварий. Как показывает практи­ка, такая концепция неадекватна законам техносферы. Требование абсолютной безопасности, подкупающее сво­ей гуманностью, может обернуться трагедией для людей потому, что обеспечить нулевой риск в действующих системах невозможно.

Современный мир отверг концепцию абсолютной бе­зопасности и пришел к концепции приемлемого (допус­тимого) риска, суть которой в стремлении к такой безо­пасности, которую приемлет общество в данный период времени.

Восприятие общественностью риска и опасностей субъективно. Люди резко реагируют на события редкие, сопровождающиеся большим числом единовременных жертв. В то же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не вызывают столь напряженного отношения. Ежедневно на производстве погибает 40…50 человек, в целом по стране от различных опасностей лишаются жизни более 1000 человек в день. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5…10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рас­смотрении проблемы приемлемого риска. Субъективность в оценке риска подтверждает необходимость поиска при­емов и методологий, лишенных этого недостатка. По мнению специалистов, использование риска в качестве оценки опасностей предпочтительнее, чем использова­ние традиционных показателей.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, эко­номические, социальные и политические аспекты и пред­ставляет некоторый компромисс между уровнем безо­пасности и возможностями ее достижения.

Прежде всего, нужно иметь в виду, что экономичес­кие возможности повышения безопасности технических систем не безграничны. Затрачивая чрезмерные средства на повышение безо­пасности, можно нанести ущерб социальной сфере, на­пример, ухудшить медицинскую помощь. При увеличении затрат технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимумпри определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство и нужно учитывать при выборе риска, с которым общество пока вынуждено мириться.

В России (в области пожарной безопасности) и других странах, например в Голландии, прием­лемые риски установлены в законодательном порядке. Максимально приемлемым уровнем индивидуального рис­ка летального исхода обычно считается 10^–6 в год. Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели 10 ^{– 8} в год. Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот, при котором может пострадать 5% видов биогеоценоза. Обычно в качестве верхних границ индивидуального дифференциального риска берут [2, с. 348]: 10 ^{– 5} ли / (чел.-год); 10 ^{– 4} несчастных случаев постоянной нетрудоспособности (нс пн) / (чел.-год); 10 ^{– 3} несчастных случаев временной нетрудоспособности (нс вн) / (чел.-год).

Управление риском. Как повысить уровень безопасности? Это основной вопрос теории и практики безопаснос­ти. Очевидно, что для этой цели средства можно расхо­довать по трем направлениям [1,7]: 1) совершенствование технических систем и объектов;

2) подготовка персонала; 3) ликвидация последствий.

Априорно трудно определить соотношение инвести­ций по каждому из этих направлений. Необходим спе­циальный анализ с использованием конкретных данных и условий. Переход к риску открывает принципиально новые возможности повышения безопасности техносферы. К техническим, организационным, административ­ным добавляются экономические методы управления риском. К последним относятся: страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и др. Специалис­ты считают целесообразным в законодательном порядке ввести квоты за риск.

Для расчета риска необходимы обоснованные дан­ные. Острая потребность в данных в настоящее время признана во всем мире на национальном и международ­ном уровне. Необходима тщательно аргументированная разработ­ка базы и банков данных и их реализация в условиях предприятия, региона. В основе управления риском лежит методика срав­нения затрат и получаемых выгод от снижения риска.

Последовательность оценки риска [9,10]:

Стадия 1 – предварительный анализ опасности (ПАО): 1) Выявить источники опасности; 2) Определить части системы, которые могут вызвать эти опасности; 3) Ввести ограничения на анализ, т. е. исклю­чить опасности, которые не будут изучаться; 4) Установить меры определенности (частоты, вероятности, возможности) реализации опасностей.

Стадия 2 – выявление последовательности опасных ситуаций, построение дерева событий и опасностей.

Стадия 3 – анализ последствий и установление мер ущерба.

Стадия 4 – расчет показателей риска.

1.6. Принципы обеспечения безопасности

Принципов обеспечения безопасности много. Их мож­но классифицировать по нескольким признакам [1]. По признаку реализации их условно делят на 4 класса: 1) ориентирующие: активности оператора; гуманизации деятельности; деструкции; замены оператора; классификации; ликвидации опасности; системности; снижения опасности; 2)технические: блокировки; вакуумирования; герметизации; защиты расстоянием; компрессии; прочности; слабого звена; флегматизации; экранирования; 3)управленческие: адекватности; компенсации; контроля; обратной связи; ответственности; плановости; стимулирования; эффективности; 4)орга­низационные: защиты временем; информации; несовместимости; нормирования; подбора кадров; последовательности; резервирования; эргономичности.

Некоторые принципы относятся к нескольким клас­сам одновременно. Принципы обеспечения безопасности образуют систему. В то же время каждый принцип об­ладает относительной самостоятельностью.

В качестве примера раскроем один из важных организационных принципов – принцип нормирования(и тесно связанный с ним принцип резервирования) при учете аддитивного действия совокупности ОВФ, см. формулу (1.3). Для обеспечения безопасности человека (или любого живого организма) устанавливаютпредельно допустимые уровни воздействия (концентрации) любого фактора, которые определяют порог здоровья, репродуктивности и работоспособности. По отношению к клиническому уровню воздействия (обычно связанному с 50 % летальным исходом индивидуумов), как правило, для всех негативных факторов эти предельно допустимые уровни воздействия на два – четыре порядка ниже. Этим обеспечивается «запас безопасности» индивидуумов.

2. Основные законы и нормативно правовые акты в безопасности жизнедеятельности и охране труда

2.1. Правовые и нормативно правовые акты

К правовым актам по охране труда и безопасности трудовой деятельности относятся: 1) Конституция РФ об охране труда; 2) Федеральный Закон (ФЗ) «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 г. 3) Трудовой кодекс РФ от 1.02.2002 г.; 4) ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 1999 г.; 5) Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждено Постановлением № 12 Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 г., 6) Гигиенические критерии оценки и классификацией условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, введены в действие 01.09.1999 г. 7) Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утверждено Постановлением № 279 Правительства РФ от 11.03 1999 г. на основе Трудового кодекса РФ (статьи 227...231); 8) Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, введено в действие с 01.01.2003 г.; 9) ФЗ № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.

К подзаконным актам относятся: 1) Постановления Правительства РФ «Об экспертизе условий труда», «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда» (1999) и «Об утверждении положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» (1999 г. с изменениями 2000 г.), а также «Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда» (Минтруд, 1997).

Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999 г. устанавливает гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Трудовой кодекс Российской Федерации. Он введен в действие 1 февраля 2002 г. и регулирует трудовые отношения людей. Кодекс содержит достаточно подробное толкование законодательства поохране труда.

В разделе I «Общие положения» кодекса изложены цели трудового законодательства — установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Указаны основные задачи трудового законодательства — создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Рассмотрены трудовые отношения, их стороны, основания для возникновения таких отношений, а также основные права и обязанности работника и работодателя.

В разделе II «Социальное партнерство в сфере труда» приведены общие понятия социального партнерства, его принципы, формы и органы. Отражены порядок ведения коллективных переговоров между работниками и работодателями, принципы урегулированиявозможных разногласий. Определены порядок разработки и регистрации коллективного договора, его содержание, сроки действия, указаны органы контроля за выполнением коллективного договора. Закреплено право работников на участие в управлении организацией и указаны его основные формы. Предусмотрена ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах или не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, а также за нарушение или невыполнение коллективного договора или соглашения.

В разделе III «Трудовой договор» кодекса дано понятие трудового договора, указаны его стороны, содержание и сроки, на которыеон может быть заключен. Установлен порядок заключения трудового договора, его изменения или прекращения. Гарантирована защитаперсональных данных работника, предусмотрена ответственность за нарушение норм, регулирующих их обработку и защиту.

Раздел IV посвящен рабочему времени. Здесь оговорена его нормальная продолжительность, указаны особенности регулирования трудовых отношений при сокращенном рабочем дне, работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также при различных режимах работы.

В разделе V «Время отдыха» перечислены общегосударственные нерабочие и праздничные дни, приведены виды времени отдыха, установлены порядок предоставления перерывов в работе и их длительность, оговорены случаи привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Указаны виды отпусков и особенности их предоставления.

В разделе VI кодекса, посвященном оплате и нормированию труда, установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников, минимальная заработная плата и предусмотрены условия повышения уровня ее реального содержания. Указаны порядок, место и сроки ее выплаты, а также особенности оплаты труда на различных этапах трудовой деятельности и в зависимости от вида, времени, условий выполнения работ, квалификации исполнителя. Изложены основные принципы нормирования труда.

В разделе VII определены различные случаи предоставления гарантий и компенсаций работникам, в том числе направленным в служебные командировки, исполняющим государственные или общественные обязанности, совмещающим работу с обучением, при расторжении трудового договора и др.

В разделе VIII «Трудовой распорядок. Дисциплина труда» указано, что правила внутреннего трудового распорядка организации являются локальным нормативным актом, который должен соответствовать Трудовому кодексу РФ. Приведены виды поощрений и взысканий, разъяснен порядок их применения.

Раздел IX«Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников» определяет права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, а также право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Раздел X «Охрана труда»содержит основные понятия охраны труда и основные направления государственной политики в области охраны труда. Указано, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Изложены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в области охраны труда.

В статье 217 раздела X каждой организации численностью более 100 работников предписано создавать службу охраны трудаили вводить должность специалиста по охране труда. При численности работников 100 и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда должен принимать работодатель, который также можетзаключать договор с соответствующими специалистами или организациями.

Статья 220 гарантирует право работника на труд при соблюдении требований безопасности и гигиены. Статья 221 обязывает работодателя обеспечить работников средствами индивидуальной защиты при работе во вредных и (или) опасных условиях, атакже на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Статья 222 предписывает работникам, выполняющим работы во вредных условиях, бесплатно выдавать по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а в особо вредных условиях — профилактическое питание. Статья 223 обязывает работодателя в соответствии с требованиями охраны труда оборудовать санитарно-бытовые помещения (для приема пищи, оказания медицинской помощи, отдыха в рабочее время и др.), а статья 224 — переводить работников на более легкую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Статья 225 предписывает всем работникам организации, в том числе ее руководителю, проходить обучение и проверку знаний по охране труда. В статье 226 определены источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Статьи 227...231 посвящены особенностям расследования и учета несчастных случаев на производстве.

В разделе XI отражены обязанности сторон трудового договора по возмещению ущерба, причиненного одной из сторон другой.

Раздел XII кодекса посвящен особенностям регулирования труда отдельных категорий работников. В частности, женщин, лиц с семейными обязанностями, лиц в возрасте до 18 лет, руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, работников транспорта, педагогических работников и др.

В разделе XIII кодекса указано, что защиту трудовых прав и законных интересов работников должны выполнять органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, профессиональные союзы. Возможна также самозащита. Перечислены органы государственного надзора и контроля, основные права и обязанности государственных инспекторов труда, разъяснены особенности самозащиты трудовых прав работников и защиты этих прав профессиональными союзами, а также определена ответственность лиц, нарушающих трудовое законодательство.

В разделе XIVуказаны срок введения в действие Трудового кодекса, порядок и срок введения размера минимальной заработной платы, перечень утративших силу законодательных актов, а также особенности применения законов и иных нормативных правовых актов.

Порядок разработки, утверждения и введения в действие нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, в том числе типовых инструкций по охране труда и инструкций по охране труда для работников, указан в Постановлении № 30 Министерства труда и социального развития РФ от 06.04.2001 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Федеральный закон № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:

разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

оценке соответствия.

Закон также определяет права и обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений.

Техническое регулирование осуществляется в форме технического регламента, стандартов, подтверждения соответствия.

Технические регламенты принимаются в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; промышленную безопасность; термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную безопасность; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений.

Стандартизация осуществляется в целях:

повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения научно-технического прогресса; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг; рационального использования ресурсов; технической и информационной совместимости;

сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; взаимозаменяемости продукции.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

2.2. Виды нормативно правовых актов

Министерство здравоохранения и социального развития РФ через Агенство по труду обеспечивает формирование банка данных действующих государственных нормативных правовых актов по охране труда, а также утверждает Перечень видов нормативных правовых актов,содержащих требования по охране труда, Таблица 2.1.

Таблица № 2.1. Перечень видов нормативных правовых актов

Вид нормативного правового акта		Органы, утверждающие нормативные правовые акты
Полное название	Сокращенное название
1	2	3
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда	ГОСТ Р ССБТ	Госстандарт России, Минстрой России
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда	ОСТ ССБТ	Федеральные органы исполнительной власти
Санитарные правила	СП	Госкомсанэпидемнадзор России
Гигиенические нормативы	ГН
Санитарные правила и нормы	СанПиН
Строительные нормы и правила	СниП	Минстрой России
Правила безопасности	ПБ	Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией
Правила устройства и безопасности эксплуатации	ПУБЭ
Инструкции по безопасности	ИБ
Правила по охране труда межотраслевые	ПОТМ	Минтруд России
Межотраслевые организационно-методические документы	МОМД	Минтруд России, Федеральные органы надзора
Правила по охране труда отраслевые	ПОТО	Федеральные органы исполнительной власти
Типовые отраслевые инструкции по охране труда	ТОИ	Федеральные органы исполнительной власти
Отраслевые организационно-методические документы	ООМД

Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Одно из наиболее эффективных профилактических средств, способствующих снижению уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, — обязательное использование на производстве государственных стандартов безопасности труда.

Системе стандартов безопасности труда присвоен шифр 12 (рис. 2.1). Она состоит из подсистем (классификационных групп) с шифрами от 0 до 5.

Стандарты системы безопасности можно подразделить на три уровня.

ГОСТ

12.

Х

004 -

90

Год регистрации (пересмотра)

Порядковый номер в подсистеме

Шифр подсистемы

Шифр системы

Аббревиатура государственного стандарта

Рис. 2.1. Структура обозначения стандартов ССБТ

Стандарты первого уровня (подсистема 0) представляют собой основополагающие документы (ГОСТы), охватывающие фундаментальные вопросы системы в целом (задачи, цели и структуру подсистемы, терминологию, внедрение и контроль, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.).

Стандарты второго уровня (подсистема 1) устанавливают нормы и общие требования, обеспечивающие безопасность труда по каждому опасному и вредному производственному фактору, определяют характер его действия на организм человека.

Стандарты третьего уровня (подсистемы 2...5) содержат общие требования безопасности к производственным процессам, технологическому оборудованию, средствам защиты работающих, зданиям и сооружениям.

Стандарты системы безопасности относят к нормативно-техническим документам высшего качества, и они действуют на уровне законов. Они подлежат обязательному пересмотру через каждые пять лет с целью внесения изменений, обусловленных развитием науки и техники. Если отсутствуют коррективы, то срок действия стандарта продлевают.

2.3. Международные стандарты экологического менеджмента и аудита ISO 14000 [8]

Структура стандарта ISO 14000. Отличительной чертой ISO 14000 служит то, что он является не техни­ческим стандартом, а стандартом процесса, конкретно сформированным для организации системы управления охраной труда и окружающей среды. Включенные в стандарт руководящие указания применимы к любой организации, независимо от ее масштаба, типа и уровня подготовленно­сти, которая заинтересована в том, чтобы создать, внедрить и (или) улуч­шить систему управления охраной окружающей среды (ООС). Организация обладает свободой и гиб­костью в определении своих пределов и может внедрить этот стандарт в рамках всей организации, либо ее отдельной функциональной едини­цы, либо отдельных видов деятельности. Если стандарт внедряется для отдельной функциональной единицы (отдельного вида деятельности), политика и процедуры, разработанные другими частями организации, могут использоваться для выполнения требований этого стандарта при условии, что они применимы к данной отдельной функциональной еди­нице (виду деятельности), на которые будет распространяться стандарт. Уровень детализации и сложности системы управления ООС, объем документации и выделяемые ресурсы будут зависеть от масштаба орга­низации и характера ее деятельности. Это верно и для малых и средних предприятий.

Центральным документом стандарта ISO 14000 является ISO 14001 - «Спецификация (требования) и руководство по использованию систем экологического менеджмента». Соответствие систем экологического менеджмента организации всем требованиям данного стандарта подле­жит оценке и подтверждению посредством специальной процедуры сер­тификации. Этим предполагается, что соответствие или несоответствие данным требованиям документов, подготовленных конкретной органи­зацией, может быть установлено с высокой степенью определенности. Все остальные стандарты серии ISO 14000 имеют рекомендательный характер и в этом смысле рассматриваются как вспомогательные. Струк­тура стандартов серии ISO 14000 представлена в табл.2.2.

Таблица 2.2. Структура стандартов серии ISO14000

Номер стандарта серии ISO14000	Наименование стандарта (в соответствии с официальным русским переводом)	Примечания и пояснения
ISO 14001	Системы управления ООС. Требование и руководство по применению	Требования выражены по средством спецификаций (раздел 4)
ISO 14004	Системы управления ООС Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования	Содержит базисные сведения, полезные при разработки и внедрении систем управления ООС
ISO 14010	Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы	Рекомендательные стандарт. Представлена общая характеристика экоаудита, особо интересна для впервые внедряющих его компаний
ISO14011	Руководящие указания по экологическому аудиту Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления ООС.	Рекомендательный стандарт, содержащий полезный «шаблон» для углубленного изучения имеющейся и развивающейся практики экоаудита
ISO14012	Руководящие указания по экологическому аудиту Квалифицированные критерии для аудиторов в области экологии	Рекомендательный стандарт профессиональных требований по экоаудиту, содержащий ее широкую характеристику, включая необходимые критерии
ISO14015	Руководящие указания по экологической оценке мест размещения предприятия и его имущества	Содержит базисные сведения, полезные для разработки первичного экологического обзора
ISO14020-14025	Экологическая маркировка и декларация	Полезен компаниям, участвующим в схемах экологической маркировки, как и при подготовки декларации экологической безопасности продукции или услуг
ISO14031	Руководящие указания по управлению ООС. Оценка результативности	Полезен для объективного измерения и выражения целей, задач и результатов функционирования системы КЭМ, посредством разработки специальных индикаторов
ISO1404-10043	Управление ООС. Оценка жизненного цикла	Определяет методологию «оценки жизненного цикла» требуемую стандартом ISO14001. Позволяет оценить экологические воздействия, связанные с продукцией организации
ISO14050	Управление ООС. Словарь	Обеспечивает единообразное употребление основных терминов. Особенно полезен в случае управления многопрофильными операциями

2.4. Принципы корпоративного экологического менеджмента

Основные требования стандарта ISO 14001. Стандарт ISO 14001 является центральным в серии стандартов ISO 14000, и только включенные в его текст требования и ука­зания подлежат оценке и сертификации. С учетом данного обстоятель­ства проанализируем его содержание более подробно.

В соответствии со стандартом ISO 14001, организация должна:

а) определить экологическую политику, подходящую для нее самой;

б) идентифицировать экологические аспекты, вытекающие из ее про­шлых, настоящих и планируемых видов деятельности, продукции или услуг, с тем чтобы определить существенные воздействия на окружаю­щую природную среду; в) идентифицировать соответствующие требо­вания законодательных актов и регламентные требования; г) иден­тифицировать приоритеты и установить соответствующие целевые и плановые экологические показатели;

д) разработать организацион­ную схему и программу(ы) для реализации политики и достижения целевых и плановых экологических показателей; е) способствовать пла­нированию, контролю, мониторингу, корректирующим действиям, аудиту и анализу, с тем чтобы обеспечить как соответствие системы управления ОПС установленной политике, так и ее поддержание на над­лежащем уровне; ж) обладать способностью адаптироваться к изме­няющимся обстоятельствам. Более конкретная совокупность соответствующих требований содер­жится в разделе 4 стандарта ISO 14001

Конкретное содержание включенных в стандарт ISO 14001 требований изложено в стандарте [ГОСТ Р ИСО 14001-98.1998].

Требования стандарта ISO14001 Требования к экологической политике Требование 1: Экологическая политика Требование 2: Экологические аспекты Требование 4: Правовые и другие требования Требование 5: Целевые и плановые экологические показатели Совокупность требований по внедрению и функционированию Требование 6: Структура и ответственность Требование 7: Обучение и осведомленность Требование 8: Коммуникация(связь) Требование 9: Документация системы управления ООС Требование 10: Управление документацией и операциями Требование 11: Подготовленность к аварийным ситуациям Требования по проведению проверок и корректирующих действий Требование 12: Мониторинг и измерения Требование 13: Несоответствия и корректирующие, а также предупреждающие действия Требование 14: Зарегистрированные данные Требование 15: Аудит системы управления ООС Требования к анализу со стороны руководства Требование 16: Анализ со стороны руководства

3. Организационно правовые основы безопасности и охраны труда

   0. Определение условий труда и трудового процесса

На основании действующих нормативно правовых актов разработаны и используются следующие основные понятия:

• Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

• Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

• Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

• Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;

• Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. При этом постоянным считают рабочее место, на котором человек находится более 50% рабочего времени (или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянное место – вся рабочая зона;

• Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

• Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) – документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

• Производственная деятельность – совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ в настоящее время обеспечивает формирование банка данных действующих государственных нормативных правовых актов по охране труда, а также утверждает Перечень видовнормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, см. Таблицу 2.1.

3.2. Классы условий труда и их признаки

Условия труда подразделяют на 4 класса:

1 – оптимальные условия труда, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для параметров микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровня, принятого как безопасный для населения.

2 – допустимые условия труда, для которых уровни факторов среды и трудового процесса не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможности изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха и не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство.

3 – вредные условия труда, характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающие гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) на его потомство. По степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих вредные условия подразделяются на 4 степени вредности:

3.1 – условия труда, которые вызывают обратимые функциональны изменения и обуславливают риск развития заболевания;

3.2 – условия труда, которые могут вызвать стойкие функциональные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, повышение частоты обшей заболеваемости, появлению начальных признаков профессиональной патологии;

3.3 – условия труда, которые, как правило, приводят к развитию профессиональной патологии, росту хронической общесистематической патологии, включая повышение уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности;

3.4 – условия труда, при которых могут возникнуть выраженные формы профессиональных заболеваний, отличается значительный рост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 – опасные (экстремальные) условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или части ее) создает угрозу жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Признаки классификации условий труда с учетом разработки и применения средств защиты и организационно-технических мероприятий сведены в Таблицу № 3.1.

Таблица № 3.1.. Признаки классификации условий труда

Оптимальные (класс 1)	Допустимые (класс 2)	Травмоопасные (класс 3)
Оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам (нормативным правовым актам). Установлены и исправны требуемые средства защиты, инструмент; программа и план – конспект инструктажа и средства обучения составлены в соответствии с требованиями, оборудование исправно. Измеренные значения параметров рабочей среды соответствуют комфортным условиям.	Повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.). Измеренные значения параметров рабочей среды соответствуют санитарно-гигиеническим нормам (СГН)	Повреждены, неисправны, или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.) либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра. Измеренные значения параметров рабочей среды хотя бы по одному признаку не соответствуют СГН

3.3. Аттестация рабочих мест и санитарно гигиенические нормы по условиям труда

Аттестация рабочих мест (РМ) по условиям труда является важной составляющей организации охраны труда на предприятии. Работодатель в соответствии со статьей 14 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям охраны труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестацию проводят в соответствии с «Постановлением о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» №12 от 14 марта 1997 года. В соответствии с этим положением аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест являются стандарты системы безопасности труда (ССБТ); санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы, а также руководство Р 2.2.013-94 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденное 12 июля 1994 года.

Задачи аттестации рабочих мест:

1) определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих производственных местах; 2) оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах; 3) предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; 4) разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте измеряют инструментально. Кроме того, оценивается тяжесть и напряженность труда. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест является производственное оборудование, приспособления и инструменты, а также обеспеченность средствами инструктажа и обучения. Измерения и оценки травмобезопасности оформляются протоколами.

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок по: 1) степени вредности и опасности; 2) степени травмобезопасности; 3) обеспеченности работников индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

Таблица 3.2. Санитарно-гигиенические нормы для безопасных условий труда и их использование при аттестации рабочих мест

№ п/п	Факторы и параметры рабочей среды	Санитарно-гигиенические нормы	Измеренные значения параметров	Класс условий труда
1	Параметры микроклимата: - температура, º С - влажность, % - скорость воздуха, м/с - концентрация вредных газов и примесей мг/м 3: СО 2 СО пыль	16…24 40…70 ≤ 0,5 50 5 0,3	22 ± 1 65 ± 2 0,08 ± 0,05 20 1 0,4	1 1 2 1 1 2
2	Освещенность, лк	150…300	220 ± 10	1
3	Интенсивность шума, Дб	≤ 50	45	1
4	Плотность мощности СВЧ ЭМИ, Вт / м 2	≤ 10	0,6	1
5	Эквивалентная поглощенная доза ионизирующего излучения, (мЗв / год)	0,003	0,002	1

Аттестационная комиссия дает заключение о результатах проведенных исследований. При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

Если же на рабочем месте фактические значения опасных и вредных факторов превышают существующие нормы или не соблюдаются требования по обеспечению травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к вредным рабочее место признается условно аттестованным с внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

Согласно статье 16 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» машины, механизмы и другое оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников. в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны, установленным в РФ, и иметь сертификаты соответствия.

6 мая 1994 года Правительство РФ приняло постановление №485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты». На действующих предприятиях согласно этому документу оформляются соответствующие сертификаты безопасности РМ.

3.4. Организационная работа по подготовке специалистов по безопасности жизнедеятельности и охране труда

Организационная работа по подготовке специалистов по безопасности жизнедеятельности и охране труда включает в себя следующие мероприятия:

обучение безопасности труда;

назначение лиц, ответственных за состояние охраны труда; разработку инструкций по охране труда и обеспечение ими работающих или рабочих мест;

организацию кабинетов и уголков по охране труда;

обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты (СИЗ), дезинфицирующими и моющими средствами, спецпитанием;

расследование и учет производственного травматизма;

создание противопожарных формирований;

обеспечение производственных участков первичными средствами пожаротушения.

ГОСТ 12.0.004 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» предписывает проводить обучение в следующих случаях.

Обучение в учебных заведениях. Вопросы безопасности по всем видам деятельности начинают изучать в детских дошкольных учреждениях, где воспитанников знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. В общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда в процессе изучения учебных и специальных дисциплин. Учащимся средних специальных учебных заведений в обязательном порядке преподают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин. Студенты вузов изучают вопросы обеспечения безопасности при прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» или в рамках учебных дисциплин с проведением экзамена. Кроме того,дипломные проектыи курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних учебных заведений вобязательном порядкедолжны включать в себя вопросы безопасности труда.

3.5. Проведение инструктажей по безопасности труда

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж проводит в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении инженер по охране труда или лицо, исполняющее эти обязанности, а в учебных заведениях — преподаватель или мастер производственного обучения со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися учебных заведений перед началом лабораторных и практических работ. Для этого отделом (инженером) охраны труда с учетом требований ССБТ, других нормативных документов и особенностей производства разработана специальная программа, утвержденная руководителем предприятия и согласованная с профсоюзным комитетом. Делают запись в журнале регистрации о проведении вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Оформляют личную карточку прохождения инструктажа.

Все остальные виды инструктажей проводит непосредственный руководитель работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: 1) со всеми вновь принятыми на работу или переводимыми из одного подразделения в другое; 2) с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; 3) строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории предприятия; 4) студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий. Первичный инструктаж проводят по разработанным и утвержденным руководителями производственных подразделений программам и планам – конспектам, согласованным с отделом (инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия, индивидуально или с группой лиц в пределах общего рабочего места с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Затем обучаемые в течение 2...14 смен (в зависимости от характера работы и квалификации работника) должны пройти стажировку под руководством специально назначенных приказом по предприятию (распоряжением по цеху) лиц. К самостоятельной работе допускают после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов труда.

Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в полугодие. Его проводят по программе первичного инструктажа в полном объеме индивидуально или с группой работников в пределах общего РМ.

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при изменении технологического процесса, сырья, инструментов, оборудования и других факторов, влияющих на безопасностьтруда;

при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли привести (привели) к несчастному случаю, аварии, пожару или взрыву;

по требованию органов надзора;

при перерывах в работе на срок более 60, а для работ с повышенными требованиями безопасности труда — более 30 календарныхдней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме, определяемом в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к самостоятельной работе обучающий делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке прохождения обучения с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ,не связанных с прямыми обязанностями по специальности, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т. п., проведенииэкскурсии на предприятии или других массовых мероприятий (спортивные соревнования и т. п.), а также при производстве работ с повышенной опасностью (с пестицидами, в канализационных колодцах, при сварке в закрытых емкостях и т. п.). Факт проведения целевого инструктажа фиксируют только в случае выполнения работ с повышенной опасностью в наряде-допуске или другой документации, разрешающей проведение этих работ.

Инструктажи завершают проверкой знаний, а проводимые на рабочем месте — проверкой приобретенных навыков безопасной работы. Лиц, показавших неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускают. Ониобязаны пройти инструктаж вновь.

3.6. Правила разработки инструкций

Инструкции по охране труда это нормативные акты, устанавливающие требования безопасности и порядок проведения работ в местах выполнения работниками своих служебных обязанностей. Инструкции подразделяют на типовые (отраслевые) и локальные (местные), составляемые для работников предприятий. Кроме того, инструкции по охране труда разрабатывают как для работников по профессиям, так и на отдельные виды работ.

Руководители производственных подразделений предприятия на основании приказа руководителя предприятия в соответствии с перечнем, подготовленным специалистами службы охраны труда, составляют инструкции по охране труда. При подготовке инструкций для работников используют типовые инструкции, требования безопасности, изложенные в отраслевых и межотраслевых нормативных актах, а также в документации завода (фирмы) – изготовителя применяемого оборудования, принимая во внимание условия труда наконкретном участке или рабочем месте. Служба охраны труда предприятия должна оказывать разработчикам методическую помощь, контролировать своевременную разработку и пересмотр инструкций.

Любая инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требованиябезопасности по окончании работы.

При необходимости в инструкции включают дополнительные разделы, например «Введение», «Средства индивидуальной защиты», «Порядок приема и сдачи смены» и др.

Каждой инструкции присваивают наименование и номер. После проведения предварительных консультаций с профсоюзным комитетом, службой охраны труда, а при необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами инструкции утверждает руководитель предприятия.

3.7. Пример разработки Плана – конспекта первичного инструктажа

В качестве примера, рассмотрим действия руководителя работ по разработке плана – конспекта первичного инструктажа на рабочем месте.

Исходные данные. На рабочем месте, в состав которого входят электроприемники, персональный компьютер с видеодисплейным терминалом, принтер, ксерокс и модем, рис. 3.1, требуется провести первичный инструктаж по мерам и правилам безопасности и разработать план – конспект проведения инструктажа продолжительностью 40 минут.

Выполнение задания.

1) Общие положения. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала деятельности проводит непосредственный руководитель работ по разработанным и утвержденным руководителями производственных подразделений программам (планам – конспектам), согласованным с отделом (инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия, индивидуально или с группой лиц в пределах общего рабочего места с практическим показом безопасных приемов и методов труда. К самостоятельной работе допускают после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов труда. О проведении первичного инструктажа на рабочем местеруководитель работ делает запись вЖурнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке прохождения обучения с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Рис. 3.1. План расположения рабочих мест в помещении:

1- окна с форточкой; 2 - дверь; 3 - доска с документацией по мерам и правилам безопасности; 4 - кондиционер; 5 – документация в папках; 6 - искусственные светильники; 7 - персональные компьютеры; РМ 1(2) - рабочие места исполнителей; РМР – рабочее место руководителя

2) Типовая форма и содержание плана – конспекта инструктажа следующая:

«Согласовано» «Утверждаю»

Председатель профсоюзного комитета Инженер по технике безопасности

А.П. Левин Д.Г. Лазарев

План – конспект первичного инструктажа на рабочем месте РМ3 / 1..5 /6оф

№ п/п	Содержание вопросов	Время, мин.	Используемые документы и средства	Прим.
1	2	3	4	5
1	Вводная часть. Доведение темы, цели, учебных вопросов и актуальности данного инструктажа. Регистрация обучаемых в Журнале инструктажей	5	Распоряжение руководителя организации. Журнал инструктажей по МПБ	Поручить запись фамилий дежурному по группе
2	Основная часть. Словесное описание возможных опасностей при эксплуатации устройств на РМ3 / 1..5 Показ способов и средств защиты на РМ Отработка приемов работ, проверок и безопасных действий Контрольный опрос инструктируемых и принятие решений о степени усвоения содержания инструктажа Письменное оформление допуска к работе по признаку «Усвоил – не усвоил» с росписью инструктируемых и инструктирующего	35 5 7 10 8 5	Инструкция по МПБ на рабочем месте Журнал учета осмотров устройств и приборов Комплект электрозащитных средств, плакатов и знаков безопасности Средства измерения и контроля	Под запись в тетрадях Команда дежурному о проведении росписей
3	Заключительная часть Объявление списка лиц, прошедших инструктаж, выдача задания лицам, не усвоившим материал инструктажа и доведение порядка дальнейших действий	5	Сбор документов и указание их местонахождения: «Кабинет охраны труда»	Команда дежурному о завершении инструктажа

Руководитель занятия (подпись) Б.П. Федоров

4. Производственный микроклимат и его влияние на организм человека

4.1. Характеристика системы «микроклимат – человек»

В процессе труда в производственном помещении человек находится под влиянием определенных метеорологических условий или микроклимата (климата внутренней среды этих помещений). К основным нормируемым показателям микроклимата воздуха рабочей зоны относятся температура (t, °С), относительная влажность (φ, %), скорость движения воздуха (V, м/с), давление и состав атмосферного воздуха. В нормальных условиях химический состав чистого воздуха в % по объему следующий: азот ≈ 78,08; кислород ≈ 20,94; аргон, неон и другие инертные газы ≈ 0,94; углекислый газ ≈ 0,03; прочие газы ≈ 0,01. В воз­духе могут находиться вредные вещества различного происхождения в виде газов, паров, аэрозолей, в том числе радиоактивные.

Существенное влияние на параметры микроклимата и состояние человеческого организма оказывает интенсивность теплового излучения (I, Вт/м2) различных нагретых поверхностей, если температура которых превышает температуру в производственном помещении.

Относительная влажность воздуха представляет собой отношение фактического количества паров воды в воздухе при данной температуре D (г/м³) к количеству водяного пара, насыщающего воздух при этой температуре, D₀ (г/м³): φ = (D/D₀) · 100 %. Если в производственном помещении находятся различные источники тепла, температура которых превышает температуру человеческого тела, то тепло от них самопроизвольно переходит к менее нагретому телу, т. е. к человеку. Известно, что различают три принципиально разных элементарных способа распространения тепла: теплопроводность, конвекцию и тепловое излучение.

Теплопроводность представляет собой перенос тепла вследствие беспорядочного (теплового) движения микрочастиц (атомов, молекул или электронов), непосредственно соприкасающихся друг с другом. Конвекцией называется перенос тепла вследствие движения и перемешивания макроскопических объемов газа или жидкости. Тепловое излучение - это процесс распространения электромагнитных колебаний с различной длиной волны, обусловленный тепловым движением атомов или молекул излучающего тела. В реальных условиях тепло передается не каким-либо одним из указанных выше способов, а комбинированным.

Тепло, поступающее в производственное помещение от различных источников, влияет на температуру воздуха в нем. В производственных помещениях с большим тепловыделением приблизительно 2/3 тепла поступает за счет излучения, а практически все остальное количество приходится на долю конвекции. Количество тепла, переданного окружающему воздуху конвекцией (Q _к, Вт), при непрерывном процессе теплоотдачи может быть рассчитано по закону теплоотдачи Ньютона, который для непрерывного процесса теплоотдачи записывается в вид

Q _к = αS(T – T_В), (4.1)

где α – коэффициент конвекции, Вт/(м² · град); S – площадь теплопередачи, м³;

T и T_В – температура источника и окружающего воздуха, K.

Источником теплового излучения как в производственных условиях, так и при экстремальных воздействиях является расплавленный или нагретый металл, открытое пламя, нагретые поверхности оборудования. Количество тепла, переданного посредством излучения (Q _и , Дж) от более нагретого тела с температурой T ₁ K к менее нагретому телу с температурой T ₂ K, определяется по уравнению Стефана – Больцмана:

Q _и = C _пр ε F ₁ ψ_{1 – 2} {( T ₁ / 100 ⁴) – (T ₂ / 100 ⁴)}, (4.2)

где C _пр – приведенный коэффициент излучения, Вт/(м² · К⁴); ε – степень черноты окружающих предметов; F ₁ – площадь поверхности, излучающий лучистый поток, м²; ψ_{1 – 2} – коэффициент облучаемости, зависящий от расположения и размеров поверхностей F ₁ и F ₂ и показывающий долю лучистого потока, приходящегося на поверхность F ₂ от всего потока, излучаемого поверхностью F ₁ ; T ₁ – средняя температура поверхности тела и одежды человека, К; T ₁ – средняя температура окружающих поверхностей, К,

при значениях параметров, приведенных ниже (см. раздел 12).

Человек в процессе труда постоянно находится в состоянии теплового взаимодействия с окружающей средой. Для нормального протекания физиологических процессов в организме человека требуется поддержание практически постоянной температуры его внутренних органов (приблизительно 36,6°С). Способность человеческого организма к поддержанию постоянной температуры носит название терморегуляции. Терморегуляция достигается отводом выделяемого организмом тепла в процессе жизнедеятельности в окружающее пространство.

Величина тепловыделения организмом человека зависит от степени его физического напряжения и параметров микроклимата в производственном помещении и составляет в состоянии покоя 85 Вт, возрастая до 500 Вт при тяжелой физической работе.

Теплопередача от организма человека в окружающую среду происходит следующими путями: в результате теплопроводности через одежду (Q _т); конвекции тела (Q _к); излучения на окружающие поверхности (Q _и); испарения влаги с поверхности кожи (Q _исп); за счет нагрева выдыхаемого воздуха (Q _вв), то есть:

Q _общ = Q _т + Q _к + Q _и + Q _исп + Q _вв . (4.3)

Уравнение (4.3) есть уравнение теплового баланса. Вклад перечисленных выше путей передачи тепла непостоянен и зависит от параметров микроклимата в производственном помещении, а также от температуры окружающих человека поверхностей (стен, потолка, оборудования и др.). Если температура этих поверхностей ниже температуры человеческого тела, то теплообмен излучением идет от организма человека к холодным поверхностям. В противном случае теплообмен осуществляется в обратном направлении – от нагретых поверхностей к человеку. Теплоотдача конвекцией зависит от температуры воздуха в помещении и скорости его движения на рабочем месте, а отдача теплоты путем испарения - от относительной влажности и скорости движения воздуха. Основную долю в процессе отвода тепла от организма человека (порядка 90% общего количества тепла) вносят излучение, конвекция и испарение.

Нормальное тепловое самочувствие человека при выполнении им работы любой категории тяжести достигается при соблюдении теплового баланса, уравнение которого приведено выше. Рассмотрим, как влияют основные параметры микроклимата на теплоотдачу от организма человека в окружающую среду.

Влияние температуры окружающего воздуха на человеческий организм связано в первую очередь с сужением или расширением кровеносных сосудов кожи. Под действием низких температур воздуха кровеносные сосуды кожи сужаются, в результате чего замедляется поток крови к поверхности тела и снижается теплоотдача от поверхности тела за счет конвекции и излучения. При высоких температурах окружающего воздуха наблюдается обратная картина: за счет расширения кровеносных сосудов кожи и увеличения притока крови существенно увеличивается теплоотдача в окружающую среду.

Повышенная влажность (φ > 85%) затрудняет теплообмен между организмом человека и внешней средой вследствие уменьшения испарения влаги с поверхности кожи, а низкая влажность (φ < 20%) приводит к пересыханию слизистых оболочек дыхательных путей. Движение воздуха в производственном помещении улучшает теплообмен между телом человека и внешней средой, но излишняя скорость движения воздуха (сквозняки) повышает вероятность возникновения простудных заболеваний.

Постоянное отклонение от нормальных параметров микроклимата приводит к перегреву или переохлаждению человеческого организма и связанным с ними негативным последствиям: при перегреве - к обильному потоотделению, учащению пульса и дыхания, резкой слабости, головокружению, появлению судорог, а в тяжелых случаях - возникновению теплового удара. При переохлаждении возникают простудные заболевания, хронические воспаления суставов, мышц и др.

Температура тела человека характеризует процесс терморегуляции организма. Она зависит от скорости потери теплоты, которая, в свою очередь, зависит от температуры и влажности воздуха, скорости его движения, наличия тепловых излучений и теплозащитных свойств одежды. Выполнение работ средней тяжести и тяжелых (категорий IIб иIII) сопровождается повышением температуры тела на 0,3...0,5 °С. При повышении температуры тела на 1 °С начинает ухудшаться самочувствие, появляются вялость, раздражительность, учащаются пульс и дыхание, снижается внимательность, растет вероятность несчастных случаев. При температуре 39 °С человек может упасть в обморок.

Температура кожного покрова человека, находящегося в состоянии покоя в комфортных условиях, находится в пределах 32...34 °С. С повышением температуры воздуха она также растет до 35 °С, после чего возникает потоотделение, ограничивающее дальнейшее увеличение температуры кожи, хотя в отдельных случаях (особенно при высокой влажности воздуха) она может достигать 36...37 "С. Установлено, что при разности температур на центральных и периферических участках поверхности тела менее 1,8 °С человек ощущает жару; 3...5 °С — комфорт; более 6 °С — холод. При увеличении температуры воздуха также уменьшается разница между температурой кожи на открытых и закрытых участках тела.

Теплоощущения человека чаще всего оценивают по пяти- или семибалльной шкале: по пятибалльной — «холодно», «прохладно», «комфорт», «тепло», «жарко»;

по семибалльной — «очень холодно», «холодно», «прохладно», «комфорт», «тепло», «жарко», «очень жарко».

Эти ощущения человека зависят также от термического сопротивления R_Т, его одежды, представляющего собой отношение толщины слоя одежды (толщина хлопковых тканей колеблется в пределах 0,10...0,22 мм, а шелковых — 0,043...0,07 мм) к коэффициенту теплопроводности материала , из которого она сделана. Для натурального шелка  = 0,043...0,053 Вт/(м · К), шерстяной ткани — 0,052, льняной ткани — 0,088, кожи — 0,15, для капрона  = 0,24 Вт//(м · К).

Для исключения перечисленных выше негативных последствий необходимо правильно выбирать параметры микроклимата в производственных помещениях.

4.2. Оптимальные и допустимыемикроклиматические условия

Факторы, влияющие на микроклимат, можно разделить на две группы: нерегулируемые(комплекс климатообразующих факторов данной местности) ирегулируемые(особенности и качество строительства зданий и сооружений, интенсивность теплового излучения от нагревательных приборов, кратность воздухообмена, количество людей в помещении и др.). Для поддержания параметров воздушной среды рабочих зон в пределах гигиенических норм решающее значение принадлежит факторам второй группы.

В ГОСТ 12.1.005 установлены оптимальные и допустимыемикроклиматические условия. При длительном и систематическом пребывании человека в оптимальных микроклиматических условиях сохраняется нормальное функциональное и тепловое состояние организма без напряжения механизмов терморегуляции. При этом ощущается тепловой комфорт (состояние удовлетворения внешней средой), обеспечивается высокий уровень работоспособности. Такие условия предпочтительны на рабочих местах.

Допустимыемикроклиматические условия при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать преходящие и быстро нормализующиеся изменения функционального и теплового состояния организма и напряжение механизмов терморегуляции, не выходящие за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не нарушается состояние здоровья, но возможны дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и снижение работоспособности.

В соответствии с этим ГОСТом различают холодный и переходный периоды года (со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже +10°С), а также теплый период года (с температурой + 10°С и выше). Все категории выполняемых работ подразделяются на: легкие (энергозатраты до 172 Вт), средней тяжести (энергозатраты до 172-293 Вт) и тяжелые (энергозатраты более 293 Вт). По количеству избыточного тепла все производственные помещения делятся на помещения с незначительными избытками явной теплоты (Q < 23,2Дж/м3-с) и помещения со значительным избытком явной теплоты (Q > 23,2Дж/м3-с). Производственные помещения с незначительными избытками явной теплоты относятся к "холодным цехам", а со значительными - к "горячим". При постоянном тепловом облучении человеческого организма наступают нарушения в деятельности его основных систем и в первую очередь сердечно-сосудистой и нервной систем. Предельно допустимый уровень (нормируемое значение) интенсивности теплового излучения при облучении поверхности тела: 50% и более - 35,0 Вт/м²; от 25 до 50% - 70,0 Вт/м²; не более 25% - 100 Вт/м².

В качестве примера определим оптимальные и допустимые параметры микроклимата на постоянных рабочих местах исходя из следующих показателей: категория работ - тяжелая, период года - холодный, помещения - с незначительным избытком явной теплоты. Явная теплота - это теплота, поступающая в производственное помещение от оборудования, отопительных приборов, солнечного нагрева, людей и других источников воздействия на температуру воздуха в этом помещении, Таблица 4.1.

По ГОСТу 12.1.005 находим следующие параметры микроклимата:

Таблица 4.1.

Параметр	Величина параметра
	Оптимальная	Допустимая
Температура воздуха, °С 16 – 18 Относительная влажность воздуха, % 40 – 60 Скорость движения воздуха, м/с Не более 0,3		13 – 19 Не более 75 Не более 0,5

4.3. Поддержание нормальных параметров микроклимата

Для поддержания нормальных параметров микроклимата в рабочей зоне применяют следующие основные мероприятия: механизацию и автоматизацию технологических процессов, защиту от источников теплового излучения, устройство систем вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления.

Кроме того, важное значение имеет правильная организация труда и отдыха работников, выполняющих трудоемкие работы или работы в горячих цехах. Для этих категорий работников устраивают специальные места отдыха в помещениях с нормальной температурой, оснащенных системой вентиляции и снабжения питьевой водой.

Рассмотрим более подробно перечисленные мероприятия. Механизация и автоматизация производственного процесса позволяют либо резко снизить трудовую нагрузку на работающих (массу поднимаемого и перемещаемого вручную груза, расстояние перемещения груза, уменьшить переходы, обусловленные технологическим процессом, и др.), либо вовсе убрать человека из производственной среды, переложив его трудовые функции на автоматизированные машины и оборудование. Однако автоматизация технологических процессов требует значительных экономических затрат, что затрудняет внедрение указанных мероприятий в производственную практику.

Для защиты от теплового излучения используют различные теплоизолирующие материалы, устраивают теплозащитные экраны и специальные системы вентиляции (воздушное душирование). Перечисленные выше средства защиты носят обобщающее понятие теплозащитных средств. Теплозащитные средства должны обеспечивать тепловую облученность на рабочих местах не более 350 Вт/м² и температуру поверхности оборудования не выше 35°С при температуре внутри источника тепла до 100°С и не выше 45°С - при температуре внутри источника тепла выше 100°С.

Основным показателем, характеризующим эффективность теплоизоляционных материалов, является низкий коэффициент теплопроводности, который составляет для большинства из них 0,025…0,2 Вт/м·К.

Для теплоизоляции используют различные материалы, например, асбестовую ткань и картон, специальные бетон и кирпич, минеральную и шлаковую вату, стеклоткань, углеродный войлок и др. Так, в качестве теплоизоляционных материалов для трубопроводов пара и горячей воды, а также для трубопроводов холодоснабжения, используемых в промышленных холодильниках, могут быть использованы материалы из минеральной ваты.

Теплозащитные экраны используют для локализации источников теплового излучения, снижения облученности на рабочих местах, а также для снижения температуры поверхностей, окружающих рабочее место. Часть теплового излучения экраны отражают, а часть поглощают.

Для количественной характеристики защитного действия экрана используют следующие показатели: кратность ослабления теплового потока (m), а также эффективность действия экрана (η_э). Показатель m определяет, во сколько раз первоначальный тепловой поток на рабочем месте превышал тепловой поток на рабочем месте после установки экрана, а показатель η_э - какая часть из первоначального теплового потока доходит до рабочего места, защищенного экраном. Эффективность % для большинства экранов лежит в пределах 50…98,8%.

Различают теплоотражающие, теплопоглощающие и теплоотводящие экраны. Теплоотражающие экраны изготавливаются из алюминия или стали, а также фольги или сетки на их основе. Теплопоглощающие экраны представляют собой конструкции из огнеупорного кирпича (типа шамота), асбестового картона или стекла (прозрачные экраны). Теплоотводящие экраны - это полые конструкции, охлаждаемые изнутри водой.

Своеобразным теплоотводящим прозрачным экраном служит так называемая водяная завеса, которую устраивают у технологических отверстий промышленных печей и через которую вводят внутрь печей инструменты, обрабатываемые материалы, заготовки и др.

4.4. Обоснование системы отопления

Произведем расчет системы отопления для обеспечения температурного режима на рабочем месте.

1. Расчет по методу теплового баланса.

Теплота, выделяемая батареей системы отопления в окружающую среду

Q_Бат = m ∙ c_ТН (T_ТН – T_ОС ) , (4.4)

где m – масса теплоносителя (горячей воды); m = v ∙ τ , v – скорость расхода, τ – длительность подачи, T_ТН и T_ОС - соответственно температура теплоносителя и окружающей среды.

Количество теплоты, необходимой для прогрева помещения от наружной T_нар до требуемой температуры T_тр

Q_Бат = (ρ_возд V_пом c_{p возд} + ρ_стен V_ст c_ТН ) ∙ (T_тр – T_нар ). (4.5)

С учетом потерь (k_пот) определим время τ достижения теплового равновесия в помещении

τ = Q_пом / (k _пот ∙ v ∙ c_ТН (T_ТН – T_тр ). (4.6)

При V_пом = 60 м ³; V_ст = 5 м ³; ρ_возд =1,3 кг ∙ м ^{– 3} ; ρ_ст =1,8 ·10 ³ кг ∙ м ^{– 3}; c_{p возд} =1 кДж/(кг∙ К); c_ст = 1 кДж / (кг ∙ К) ; c_ТН = 4 кДж / (кг ∙ К) ; T_ТН = 343 К ; T_тр = 293 К ; T_нар = 273 К ; v = 1 кг / мин ; k _пот = 0,5 получим, что τ = 25 часов.

2. Расчет по мощности конвективного и теплопроводного потоков.

Мощность, передаваемая батареей с учетом конвективного и теплопроводного потоков по закону Ньютона

N _Бат = N _к + N_Теп = (α _к + α _т) ∙ F _эф ∙ (T_ТН – T_нар) , (4.7)

где α _к , α _т – коэффициенты передачи путем конвекции и теплопроводности, Вт/(м²К), причем для воздуха примем, что α _к = 4; α _т = 10 Вт/(м²К); F _эф – эффективная площадь батареи. Причем считаем, что десятисекционная батарея имеет площадь 2 м ².

На основании зависимости теплового баланса k _пот ∙ τ ₁ ∙ N _Бат = Q_пом время прогрева помещения до требуемой температуры T_тр (293 К) найдем из соотношения

τ₁ = Q_пом / (k _пот (α _к + α _т) ∙ F _эф (T_ТН – T_тр )). (4.8)

В результате подстановки конкретных значений, см. п.1, получим τ₁ = 1,8 суток.

4.5. Определение характеристик систем вентиляции и кондиционирования

Под характеристиками систем вентиляции и кондиционирования будем понимать их производительность по воздуху, по холоду и по теплу, а также кратность воздухообмена и косвенный показатель – время работы системы для достижения требуемого эффекта. Они определяются в процессе проектирования систем.

Кратность воздухообмена определяет условие удаления из помещения избыток тепла, влаги и примесей для их разбавления до допустимых концентраций. Масса приточного воздуха М _пр , поданного для ассимиляции тепла, выделяемого в помещении в течение 1 часа

М _пр = Q_пом / ( c_р ∙ (T_вн – T_прит )) . (4.9)

При условии, что c_{p возд} = 1 кДж / (кг ∙ К), T_вн = 293 К , T_прит = 288 К и Q_изб = 1000 кДж получим: М _пр = 200 кг. Если V_пом = 60 м³, то кратность воздухообмена k =V₁ / V_пом ≈ 3.

Приход приточного воздуха w (м ³/ час) для разбавления газо- и парообразных примесей до ПДК

w = М _г / (ПДК – n _прит), (4.10)

где М _г – массовая скорость выделения вредного газа, г / час; ПДК и n _прит – предельно-допустимая концентрация и концентрация в приточном воздухе вредного газа. Например, относительно углекислого газа, ПДК СО ₂ = 50 г / м³, n _прит = 0, М _г = 1000 г/час, требуемый приход воздуха w = 20 м ³/ час.

4.6. Аэроионизация

Воздух характеризуется ионным составом.

Ионизация воздуха – процесс превращения нейт­ральных атомов и молекул воздушной среды в электри­чески заряженные частицы (ионы). Ионы в воздухе могут образовываться вследствие естественной, техно­логической и искусственной ионизации. Естественная ионизация происходит в результате воздействия на воздушную среду космических излуче­ний и частиц, выбрасываемых радиоактивными веще­ствами при их распаде. Естественное ионообразование происходит повсеместно и постоянно во времени. Технологическая ионизация происходит при воздей­ствии на воздушную среду радиоактивного, рентгено­вского и ультрафиолетового излучения, термоэмиссии, фотоэффекта и других ионизирующих факторов, обус­ловленных технологическими процессами. Образовав­шиеся при этом ионы распространяются в основном в непосредственной близости от технологической уста­новки. Искусственная ионизация осуществляется специаль­ными устройствами – ионизаторами. Ионизаторы обес­печивают в ограниченном объеме воздушной среды за­данную концентрацию ионов определенной полярности. Характеристиками ионов являются подвижность и заряд. Подвижность ионов выражается коэффициентом пропорциональности «К» (см/сек) • (см/В) между скоро­стью ионов и напряженностью электрического поля, воз­действующего на ион. Подвижность ионов зависит от их массы: чем больше масса, тем меньше скорость переме­щения иона в электрическом поле. По подвижности весь спектр ионов условно делят на пять диапазонов: легкие К > 1,0; средние 1,0 > К > 0,01; тяжелые 0,01 > К > 0,001; ионы Ланжевена 0,001 > К > 0,0002; сверхтяжелые ионы 0,0002 > К. Каждый ион имеет положительный или отрицатель­ный электрический заряд (полярность). Наряду с возникновением происходит непрерывное исчезновение ионов. Факторами, определяющими ис­чезновение легких ионов, являются: рекомбинация двух легких ионов разных полярностей; адсорбция легких ионов на незаряженных ядрах конденсации; рекомбина­ция легкого и тяжелого ионов зарядами противополож­ных знаков и др.

В зависимости от соотношения процессов ионизации и деионизации устанавливается определенная степень ионизированности воздуха. Степень ионизированности воздушной среды определяется количеством ионов каж­дой полярности в одном кубическом сантиметре возду­ха. Определение количества ионов и их полярности осу­ществляется счетчиками ионов. По результатам измерения рассчитывается показатель полярности. Показателем полярности П является отношение разности числа ионов положительной п₊ и отрицательной п_- полярности к их сумме, т. е. .

Показатель полярности может изменяться от + 1 до – 1. При равенстве количества ионов положительного и отрицательного знака П = 0.

Санитарно-гигиенические нормы регламентируют количество только легких ионов. Минимально необходимый и максимально допустимый уровни определяют интервал концентраций ионов во вдыхаемом воздухе названных помещений: минимально необходимый – 600; оптимальный – до 3000; максимальный 50000 (отрицательных ионов / см ^{– 3} ).