- •1.Конституционное право как отрасль права: понятие, особенности предмета правового регулирования.
- •2.Конституционное право как наука: предмет, методы.
- •3.Система конституционного права рф.
- •4.Источники конституционного права как отрасли права. Государственно-правовой договор в системе источников права.
- •5.Решения Конституционного Суда рф в системе источников конституционного права.
- •6.Конституционно-правовая норма: понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые отношения.
- •7.Конституционно-правовая ответственность: понятие, содержание.
- •8.Понятие и сущность Конституции. Типы и виды конституций.
- •1. По форме закрепления норм:
- •9.Основные функции Конституции 1993г.
- •10.Юридические свойства и черты Конституции рф.
- •11.Порядок изменения гл.1, 2, 9 Конституции рф.
- •12.Порядок внесения изменений в гл.3-8 и ст.65 Конституции рф.
- •13.Механизм реализации Конституции рф.
- •14.Правовая охрана Конституции рф. Конституционный контроль и формы его осуществления.
- •15.Конституционный строй: понятие, элементы. Основы конституционного строя рф.
- •16.Конституционные принципы, составляющие основы конституционного строя рф.
- •17.Народный суверенитет: понятие, содержание, формы реализации.
- •18.Принцип разделения властей. Его закрепление в Конституции рф и практическая реализация.
- •19.Конституционно-правовой статус человека и гражданина в рф: понятие, структура.
- •20.Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •21.Нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф (Российское законодательство и международные акты по правам человека и гражданина в рф).
- •22.Гражданство рф: понятие, характеристика. Принципы гражданства.
- •23.Прием в гражданство рф в общем порядке.
- •24.Прием в гражданство рф в упрощенном порядке. Восстановление в гражданстве рф. Оптация.
- •25.Отмена решения о приеме в гражданство рф. Выход из гражданства рф.
- •26.Конституционные (основные) права, свободы человека и гражданина в рф: понятие, классификация, юридическая природа.
- •29.Конституционные социальные, экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •30.Конституционные права и свободы человека и гражданина в сфере правосудия.
- •31. Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •32. Механизм реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •33.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф: Понятие и классификация.
- •34 Конституционные обязанности граждан рф: понятие и содержание.
- •36.Беженцы и вынужденные переселенцы в рф: понятие, правовой статус. Институт политического убежища в рф.
- •37.Понятие и форма государственного устройства рф. Особенности России как федеративного государства.
- •38.Принципы построения (государственного устройства) Российской Федерации.
- •39.Юридическая природа рф как федеративного государства.
- •40.Государственные символы Российской Федерации.
- •41. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Особенности статуса отдельных видов субъектов рф.
- •42. Компетенция рф и компетенция субъектов рф: конституционные основы и соотношение. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •43. Законодательство рф и законодательство субъектов рф: понятие, конституционные основы и соотношение.
- •44. Избирательное право как институт конституционного права рф. Законодательство о выборах в Российской Федерации.
- •45. Избирательная система: понятие, характеристика. Мажоритарная и пропорциональная избирательная система.
- •46.Референдум в рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •50.Досрочное прекращение полномочий Президента рф. Отрешение Президента рф от должности: основания, конституционный механизм.
- •56.Государственная Дума фс рф: порядок образования, внутренняя структура, компетенция.
- •57.Организация работы Совета Федерации фс рф и Государственной Думы фс рф (Регламенты палат).
- •58.Правовой статус члена Совета Федерации фс рф и депутата Государственной Думы фс рф: общее и особенное.
- •59.Законотворческий процесс в рф: понятие, стадии.
- •1. Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта.
- •60.Законодательный процесс, связанный с принятием федеральных конституционных законов
- •61.Законодательный процесс, связанный с принятием федеральных законов (фз).
- •62.Повторное рассмотрение палатами Федерального Собрания законов, отклоненных Президентом рф.
- •63.Подписание, обнародование, вступление в силу фкз и фз.
- •64.Правительство рф: место в системе органов государственной власти, порядок формирования, состав.
- •65.Компетенция Правительства рф, акты
- •66.Прекращение полномочий Правительства рф.
- •67. Структура федеральных органов исполнительной власти в рф.
- •1.Судебная власть – вид государственной власти.
- •69.Конституционный Суд рф: порядок образования, состав, внутренняя структура.
- •70.Компетенция и акты Конституционного Суда рф.
- •71. Конституционно-правовой статус прокуратуры
- •72.Основы организации государственной власти в субъектах рф.
- •73.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •74. Счетная палата рф: порядок образования, состав, полномочия, акты.
- •75.Центральная избирательная комиссия: порядок образования, состав, полномочия.
37.Понятие и форма государственного устройства рф. Особенности России как федеративного государства.
Федеративное устройство - это обусловленное coциально - экономической сущностью общества и его национальным составом населения деление государства на государства, национально-государственные и политико-территориальные образования, определяющие форму государственных связей между государством в целом и его частями, их правовой статус. Федеративное государство - это союзное государство, состоящее из ряда государств, национально-государственных или политико-территориальных образований, каждое из которых пользуется самостоятельностью за исключением тех прав, которые принадлежат всей федерации в целом.
Федеративные государства отличаются следующими признаками: 1. В федеративном государстве кроме общефедеральной конституции, как правило, субъекты федерации имеют свои конституции или иные акты, определяющие их статус. 2. Субъекты федерации наделяются правом принятия законов, которые действуют на его территории и должны соответствовать федеральному законодательству. 3. Субъекты федерации в ряде стран имеют свою правовую и судебную систему. Например, в 50 штатах США действует своя судебная система. В России действует единая правовая и судебная система. 4. Территория федеративного государства не составляет единого целого в политико-административном отношении. Она представляет собой совокупность территорий субъектов федерации и иногда территорий центрального подчинения. 5. В федеративных государствах характерно наличие двойного гражданства, которое закрепляется в конституциях. В некоторых федерациях (Индия, Малайзия) признают только союзное гражданство, так же как и в России. 6. Для большинства федераций характерна двухпалатная структура союзного парламента. 7. В зарубежных странах субъекты федерации не являются суверенными государствами. По конституциям республик, входящих в РФ, они провозглашаются суверенными и за некоторыми из них закреплено право свободного выхода из федерации
Особенности федеративного устройства России. Конституционные основы национально-государственного устройства Российской Федерации установлены нормами гл. 1 Конституции РФ, которая не может быть изменена в обычном законодательном порядке, а требует для своего изменения фактически принятия новой Конституции. Такое положение направлено на недопустимость кардинального изменения всей системы федеративных отношений в России. Кроме того, основы конституционного строя распространяют суверенитет Российской Федерации на всю ее территорию, включая все без исключения ее субъекты, а Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
38.Принципы построения (государственного устройства) Российской Федерации.
В Российской Федерации выделяются следующие конституционныепринципы правового регулирования федеративных отношений:
1) суверенитет Российской Федерации над всей ее территорией (ст. ст. 4, 71);
2) верховенство на всей территории России Конституции Российской Федерации и федеральных законов (ст. 67);
3) целостность государственной территории (ст. ст.1, 3, 67);
4) прямое действие Конституции Российской Федерации на всей территории Федерации (ст. 15);
5) конституционное закрепление порядка изменения внешних и внутренних границ государства (ст.ст. 67, 71, 131);
6) единство правового режима территории Российской Федерации в вопросах экономики (единство экономического пространства), свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности (ст. 8). В качестве основных конституционных формул построения российской федеративной государственности следует признать ч. 1 ст. 1: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления», а также положение ч. 1 ст. 4 Конституции Российской Федерации: «Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию». Эти конституционные положения определяют, с одной стороны, правовые предпосылки разграничения полномочий между федеральными органами власти и местными, с другой ? служат однозначным подтверждением территориального единства Российской Федерации, распространения единой государственной власти на всю территорию России без изъятий, вне зависимости от позиции региональных властей. «Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности...» (ч. 3 ст. 5 Конституции России). Федерация, в отличие от конфедерации как международно-правового по своему характеру союза государств, — единое союзное государство, в составе которого имеются определенные национально-государственные и административно-территориальные образования, обладающие властью и полномочиями в отношении тех вопросов, которые не входят в компетенцию федеральной власти.
Обращаясь к государственно-правовым механизмам разграничения полномочий и гарантиям обеспечения единства правового регулирования на всей территории Российской Федерации, следует выделить два базовых конституционных положения: 1. О высшей юридической силе и прямом действии Конституции Российской Федерации на всей территории Федерации (ч. 1. ст. 15 Конституции России). 2. О верховенстве на всей территории страны федеральных законов, принятых по предметам ведения Российской Федерации (ч. 1,3 ст. 76 Конституции России).
В Конституции Российской Федерации закреплены следующие принципиальные положения:
— целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации.
— равноправие всех субъектов Российской Федерации.
— строительство и развитие Российской Федерации на двух равнозначных принципах: национально-государственном и территориально-государственном.
— суверенитет Российской Федерации (субъекты Российской Федерации не являются суверенными). Формирование на части территории Российской империи федеративного государства ? РСФСР ? было продекларировано Конституцией РСФСР 1918 г. Однако разделение этого государства на составные части ? субъекты Федерации - происходило на основе Конституции с учетом двух требований (причем именно в этой последовательности):
— удобство администрирования;
— учет этнического фактора.
принципы федеративного устройства России, закрепленные в ч. 3 ст. 5 Конституции России:
1) государственной целостности;
2) единства системы государственной власти;
3) разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации;
4) равноправия и самоопределения народов.